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山西煤企參建經(jīng)營(yíng)性公路僅九分之一

2012-6-10 17:31:00 來源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:
摘要:... ...
連日來,山西高速公路建設(shè)大躍進(jìn)論甚囂塵上,山西省交通運(yùn)輸廳廳長(zhǎng)段建國(guó)9日表示,山西高速公路網(wǎng)規(guī)劃是經(jīng)過科學(xué)慎重地研究,并不存在盲目鋪攤子。同時(shí)他回應(yīng)煤企被綁架買斷高速公路的質(zhì)疑時(shí)稱,煤炭企業(yè)參建山西經(jīng)營(yíng)性公路總量不過九分之一,歡迎境內(nèi)外、國(guó)有民營(yíng)企業(yè)投資。 
  不存在盲目鋪攤子根據(jù)山西省高速公路規(guī)劃,2012年底該省將新建完成1000公里高速公路,全省高速公路總里程將突破5000公里。 
  “山西鐵路貨運(yùn)量全國(guó)第一,貨運(yùn)總量常居全國(guó)第四、五位,最高時(shí)全國(guó)第二,僅次于山東,但朔黃、大秦、石太等鐵路線運(yùn)力的飽和,致使公路運(yùn)輸瓶頸愈加凸顯”,山西省委政研室研究員加年豐說。 
  2011年藍(lán)皮書之《中國(guó)煤炭市場(chǎng)發(fā)展報(bào)告》明確指出,承擔(dān)全國(guó)鐵路煤炭運(yùn)輸比重40%左右的內(nèi)蒙西、山西、陜西“三西”大通道和進(jìn)出華東通道均存在不同程度的緊張。 
  動(dòng)輒擁堵的太舊高速公路便可佐證。 
  加年豐介紹說,去年山西產(chǎn)煤8.7億噸,5.8億噸全部外運(yùn),占全省原煤產(chǎn)量近7成,公路運(yùn)輸1.2億噸,同比增長(zhǎng)25.7%。 
  山西省煤炭廳不久前發(fā)布數(shù)據(jù)稱,2012年山西煤炭產(chǎn)量將控制在9億噸,今后4年內(nèi),山西重點(diǎn)推進(jìn)晉北、晉中、晉東三大煤炭基地和18個(gè)國(guó)家煤炭礦區(qū)建設(shè),年總產(chǎn)量將控制在10億噸。同時(shí)過境煤炭運(yùn)輸將逐年大幅增長(zhǎng)段建國(guó)說,正是根據(jù)山西運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的顯著特征,才科學(xué)慎重地將全省高速公路網(wǎng)“十二五”規(guī)劃調(diào)整為6300公里的“三縱十一橫十一環(huán)”,并不存在盲目鋪攤子。 
  此外,山西省交通運(yùn)輸廳預(yù)測(cè),目前山西高速貸款規(guī)模約為1300億元,已通車運(yùn)營(yíng)的31條高速公路2011年通行費(fèi)收入86.69億元,今在建高速公路將于2013年全部通車運(yùn)營(yíng),屆時(shí),河北、陜西、內(nèi)蒙、河南與山西高速公路全部接通,過境交通量會(huì)有大幅提升,預(yù)計(jì)2014年通行費(fèi)收入增幅會(huì)更大,預(yù)計(jì)2015年全省高速公路通行費(fèi)收入年增長(zhǎng)率5%,可全部覆蓋債務(wù)支出,即現(xiàn)金流可達(dá)到全覆蓋,債務(wù)總體可控。 
  煤企參建不過九分之一為了改變山西“四塞之地”交通制約的落后現(xiàn)狀,山西加大高速公路建設(shè)力度,但隨著地方政府融資平臺(tái)清理的深入,交通部門傳統(tǒng)融資模式面臨著新的挑戰(zhàn)。 
  段建國(guó)說,目前全省重點(diǎn)主抓的23個(gè)在建高速公路項(xiàng)目均為應(yīng)對(duì)2008年金融危機(jī)的續(xù)建項(xiàng)目,總建設(shè)里程1608公里,年內(nèi)概算總投資1247億元。 
  一度高達(dá)600億元的資金缺口令山西頗為困擾。為緩解建設(shè)資金壓力,山西省政府鼓勵(lì)省內(nèi)外大型企業(yè)投資高速公路建設(shè),山西省屬七大煤炭集團(tuán)積極響應(yīng),成立子公司投資境內(nèi)在建的高速公路盤活資金。 
  段建國(guó)說,7家煤企共投入資本金105億元左右,按照1:3的貸款比例,可融資400億元。 
  然而令其驕傲的融資創(chuàng)新方式卻被廣泛質(zhì)疑為綁架煤炭企業(yè)的“包辦婚姻”,對(duì)此,山西省交通運(yùn)輸廳新聞發(fā)言人曹居月表示:“近幾年,山西創(chuàng)新融資模式拓寬融資渠道,社會(huì)資金大量投資公路建設(shè),目前全省共有46個(gè)經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)公路項(xiàng)目,其中高速公路運(yùn)營(yíng)和在建的經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目17個(gè),加上7個(gè)招投標(biāo)后正在履行相關(guān)手續(xù)的高速公路項(xiàng)目,煤企投建僅占53個(gè)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目中的6個(gè)。此外,山西煤炭企業(yè)較多且實(shí)力較強(qiáng),投資高速公路的煤企比其它省市相對(duì)較多,僅此而已。” 
  “無論境內(nèi)外、國(guó)有民營(yíng)企業(yè)來投資都雙手歡迎。除了需要政府特許經(jīng)營(yíng)之外,依法經(jīng)營(yíng)照章納稅與其他公司經(jīng)營(yíng)行為并無任何不同,另外山西高速公路收費(fèi)結(jié)算管理中心早已在數(shù)年前實(shí)現(xiàn)全省聯(lián)網(wǎng)收費(fèi),計(jì)算機(jī)對(duì)每條高速公路的收費(fèi)情況自動(dòng)進(jìn)行拆分,賬目明晰,不會(huì)讓小股東吃虧”,曹居月說。 
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