湖北提出“黃金十年”新概念和奮斗目標(biāo)
2012-6-10 17:51:00 來源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
湖北省委書記李鴻忠昨日首次提出未來是湖北發(fā)展的“黃金十年”新概念,引發(fā)各團(tuán)黨代表們熱議。
李鴻忠在湖北省第十次黨代會報告中指出,當(dāng)前,湖北省已跨入中等收入門檻,進(jìn)入實現(xiàn)全面小康并向基本現(xiàn)代化邁進(jìn)的新階段,加快發(fā)展面臨多重疊加的重大機遇:國際金融危機引發(fā)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)格局深刻調(diào)整,我國發(fā)展重點由沿海地區(qū)向中西部地區(qū)梯度推進(jìn),經(jīng)濟(jì)增長模式由外需拉動為主向內(nèi)需拉動為主轉(zhuǎn)變,湖北將成為拓展內(nèi)需市場的前沿陣地,為我們擴大對內(nèi)對外開放、承接國際資本和沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供了十分難得的重大機遇;我國進(jìn)入科學(xué)發(fā)展時代,經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)型升級,為充分發(fā)揮湖北省在區(qū)位、交通、科教、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)等方面的綜合優(yōu)勢,實現(xiàn)后發(fā)跨越、彎道超越提供了極為有利的條件;湖北省擁有優(yōu)越的政策條件,既享有實施中部崛起戰(zhàn)略的政策優(yōu)惠,部分地區(qū)還享受西部大開發(fā)、振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的政策優(yōu)惠,還有長江經(jīng)濟(jì)帶開放開發(fā)、東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)等一系列政策優(yōu)惠,這些都將為全省又好又快發(fā)展提供有力支撐;長江中游城市集群建設(shè)進(jìn)入實質(zhì)性推進(jìn)階段,有望形成我國新的重要增長極,將為湖北的發(fā)展開辟新的領(lǐng)域、拓展更加廣闊的空間;湖北省工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快推進(jìn),近年來大規(guī)模的固定資產(chǎn)投資和產(chǎn)業(yè)成長,將為經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展提供強大的推動力。
李鴻忠充滿激情地表述: 經(jīng)過歷屆省委、省政府堅持"打基礎(chǔ)管長遠(yuǎn)"的不懈努力,湖北的發(fā)展后勁進(jìn)一步增強,發(fā)展優(yōu)勢進(jìn)一步凸顯,發(fā)展?jié)撃苓M(jìn)一步釋放,形成了激情奮進(jìn)、共促跨越的強大氣場,展示出千帆競發(fā)、百舸爭流的可喜局面,呈現(xiàn)出蓄勢勃發(fā)、"中氣十足"的強勁態(tài)勢。所有這一切,都為實現(xiàn)新一輪的跨越式發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。綜觀各方面重大機遇和有利條件,今后十年乃至更長時期,應(yīng)該是我們奮發(fā)有為、大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期,是實現(xiàn)湖北科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的黃金增長期。
他說,站在新的歷史起點上,我們要以更加寬廣的視野、更加高遠(yuǎn)的目標(biāo)、更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)謀劃未來的發(fā)展。今后五年工作的總體要求是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗不動搖。緊緊抓住“黃金十年”重要戰(zhàn)略機遇,堅持主題主線、深化改革開放、突出自主創(chuàng)新、促進(jìn)社會和諧,全面實施一元多層次戰(zhàn)略體系,在新的起點上奮力推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展,努力建設(shè)富強、創(chuàng)新、法治、文明、幸福湖北,為加快構(gòu)建促進(jìn)中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點、實現(xiàn)富民強省目標(biāo)而努力奮斗。
根據(jù)這一總體要求,湖北省今后五年的具體奮斗目標(biāo)是:
——經(jīng)濟(jì)發(fā)展實現(xiàn)新跨越。全省經(jīng)濟(jì)總量實現(xiàn)由2萬億元向3萬億元以上的跨越,并繼續(xù)向更高水平邁進(jìn)。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全國的位次進(jìn)一步前移,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得突破性進(jìn)展,產(chǎn)業(yè)核心競爭力和綜合經(jīng)濟(jì)實力大幅躍升,在中部地區(qū)率先實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)。
——改革開放創(chuàng)新實現(xiàn)新突破。重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得重大進(jìn)展,有利于科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的體制機制基本形成,成為全國發(fā)展軟環(huán)境最優(yōu)地區(qū)。對內(nèi)對外開放不斷擴大,引進(jìn)資金、技術(shù)、人才取得更大成效。自主創(chuàng)新能力大幅提升,科技成果商品化、產(chǎn)業(yè)化步伐進(jìn)一步加快。
——人民生活水平實現(xiàn)新提高。努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)充分就業(yè),居民收入翻番、生活大幅改善。精神文化生活更加豐富多彩,基本公共服務(wù)水平和社會保障水平進(jìn)一步提高,人民群眾幸福感顯著增強。
——和諧社會建設(shè)邁出新步伐。人民有序政治參與不斷擴大,民主法制更加健全,公平正義進(jìn)一步彰顯,人民權(quán)益得到切實保障。社會主義核心價值體系深入人心,全省人民文明素質(zhì)明顯提高。生態(tài)環(huán)境顯著改善,人與自然更加和諧。創(chuàng)新社會管理步伐加快,社會大局更加和諧穩(wěn)定。
——黨的建設(shè)取得新進(jìn)展。黨員干部理想信念更加堅定,各級領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍、人才隊伍建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強。黨風(fēng)政風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),黨群干群關(guān)系更加密切,人民群眾對反腐敗工作的滿意度進(jìn)一步提高。
實現(xiàn)上述目標(biāo),我們有基礎(chǔ)、有條件、有能力、更有信心。面對時代賦予的千鈞重任,面對千載難逢的歷史機遇,我們千萬不可麻木和懈怠,絕不能留下千古遺憾,必須千方百計抓住機遇、用好機遇、創(chuàng)造機遇,必須順勢而為、逆勢而進(jìn)、乘勢而上,在構(gòu)建重要戰(zhàn)略支點的征程上邁出更大步伐,共同創(chuàng)造湖北更加美好的明天!
李鴻忠還說,努力建設(shè)富強湖北,一要大力推進(jìn)新型工業(yè)化,努力建設(shè)工業(yè)強省。做大做實做強工業(yè),是全省發(fā)展之要。加快構(gòu)建現(xiàn)代工業(yè)體系。堅持?jǐn)U大總量與優(yōu)化結(jié)構(gòu)并重,大力實施“支柱產(chǎn)業(yè)倍增計劃”和“千億產(chǎn)業(yè)提升計劃”,推動汽車、石化、裝備制造、電子信息、食品等支柱產(chǎn)業(yè)向更高層次邁進(jìn)。積極運用先進(jìn)適用技術(shù)改造提升鋼鐵、有色金屬、紡織、建材等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),發(fā)展壯大新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、生物、新能源、新材料、新能源汽車、節(jié)能環(huán)保等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快建設(shè)全國重要的先進(jìn)制造業(yè)基地和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。堅持工業(yè)化與信息化融合發(fā)展,推進(jìn)信息技術(shù)在政務(wù)商務(wù)、生產(chǎn)生活、社會管理等領(lǐng)域的深度應(yīng)用,建設(shè)智慧企業(yè)、智慧社區(qū)、智慧城市。堅持先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)雙輪驅(qū)動,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈向高端延伸。實施質(zhì)量興省戰(zhàn)略,大力培育品牌,打造“湖北原產(chǎn)”,壯大“湖北創(chuàng)造”,提升產(chǎn)品核心競爭力。大力培育市場主體。支持骨干企業(yè)做大做強,努力培育行業(yè)領(lǐng)軍型企業(yè);深入實施“市場主體增量行動”和“中小企業(yè)成長工程”,促進(jìn)中小微型企業(yè)健康發(fā)展。提升集約發(fā)展水平。推進(jìn)工業(yè)園區(qū)提質(zhì)擴容,拓展“飛地經(jīng)濟(jì)”、“一區(qū)多園”等發(fā)展模式,積極創(chuàng)建國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,構(gòu)建新型工業(yè)化發(fā)展平臺。大力推進(jìn)節(jié)能減排和淘汰落后產(chǎn)能,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳產(chǎn)業(yè),走資源節(jié)約型、環(huán)境友好型發(fā)展之路。
二要扎實推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,努力建設(shè)農(nóng)業(yè)強省。繼續(xù)把“三農(nóng)”工作作為重中之重,全面貫徹落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,建立健全以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機制,在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。全面提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。實施“新增百億斤糧食生產(chǎn)能力工程”,嚴(yán)格保護(hù)耕地,加強農(nóng)田水利建設(shè),為保障國家糧食安全多作貢獻(xiàn)。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),加強板塊基地建設(shè),發(fā)展多功能農(nóng)業(yè),建設(shè)一批特色農(nóng)業(yè)強市、強縣。深化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。大力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。深入實施“四個一批”工程,突破性發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),加強農(nóng)村流通體系建設(shè),推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化總體水平進(jìn)入全國前列,努力讓越來越多的消費者“喝長江水、吃湖北糧、品荊楚味”。加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。繼續(xù)加快推進(jìn)仙洪新農(nóng)村建設(shè)試驗區(qū)、竹房城鎮(zhèn)帶城鄉(xiāng)一體化、山區(qū)縣市脫貧奔小康等分層分類試點示范工作,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,推動新農(nóng)村建設(shè)向縱深發(fā)展。著力推進(jìn)大別山區(qū)、武陵山區(qū)、秦巴山區(qū)、幕阜山區(qū)等集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅。扎實做好庫區(qū)移民后期扶持工作。大力培育新型農(nóng)民,拓寬農(nóng)民增收渠道,促進(jìn)農(nóng)民增收與農(nóng)業(yè)增產(chǎn)同步。深化農(nóng)村改革。穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,堅持在依法自愿有償?shù)那疤嵯掳l(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。大力推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè),提高農(nóng)業(yè)要素組織化水平。鞏固集體林權(quán)制度改革成果,推進(jìn)征地制度改革,尊重和保護(hù)農(nóng)民以土地為核心的財產(chǎn)權(quán)利。
三要大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局。加快實施主體功能區(qū)規(guī)劃,按照用地集約、人口集中、產(chǎn)業(yè)集聚的思路,構(gòu)建以“一主兩副”為龍頭、區(qū)域中心城市為支撐、縣城和中心鎮(zhèn)為節(jié)點的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系。提升城市發(fā)展質(zhì)量。大力提高城市規(guī)劃、建設(shè)和管理水平,完善市政公用設(shè)施,重視城市歷史文化資源和自然風(fēng)貌保護(hù),提升城市品位和綜合承載能力。堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會管理等一體化進(jìn)程,加快培育發(fā)展中心鎮(zhèn)和特色鎮(zhèn),積極推進(jìn)農(nóng)村新型社區(qū)和中心村建設(shè)。切實解決進(jìn)城農(nóng)民的就業(yè)、住房、社會保障、子女入學(xué)等問題。堅持把發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)作為強省之基。繼續(xù)實施“一主三化”方針,大力提升縣域工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平。進(jìn)一步擴大縣(市、區(qū))和試點鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限,加大政策扶持力度,加快培育全國百強縣(市)、全國千強鎮(zhèn),實現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新跨越。
四要提升“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的支撐保障能力,增強發(fā)展后勁。強化服務(wù)業(yè)的戰(zhàn)略地位。把加快發(fā)展服務(wù)業(yè)作為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)“三化”同步的戰(zhàn)略重點,優(yōu)先發(fā)展金融、物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),加快發(fā)展商貿(mào)、流通、社區(qū)服務(wù)等生活性服務(wù)業(yè),大力發(fā)展服務(wù)外包、總部經(jīng)濟(jì)等高端服務(wù)業(yè),加快整合和開發(fā)旅游資源、壯大旅游支柱產(chǎn)業(yè),促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、比重提升,努力建設(shè)全國重要的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地。(完)