2012年，中央一號文件連續(xù)第九年聚焦“三農(nóng)”問題，并在《中共中央、國務院關于推進社會主義新農(nóng)村建設的若干意見》中把“加強農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設”作為一項重要內(nèi)容提出,為加快農(nóng)村物流的發(fā)展帶來重大契機。

　　然而，農(nóng)村物流也存在基礎設施落后、公共信息平臺缺失、車輛裝備等技術水平低、農(nóng)村物流龍頭企業(yè)缺乏等諸多問題，這就意味著發(fā)展農(nóng)村物流市場將面臨嚴峻挑戰(zhàn)。

　　如何拓展農(nóng)村物流市場？如何推動農(nóng)村物流市場健康有序發(fā)展？又如何讓農(nóng)村物流推動農(nóng)村經(jīng)濟的繁榮？

　　近年來，省交通物流機構積極行動，以促進農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展為目標、以建設農(nóng)村綜合運輸服務站為抓手，通過努力構建優(yōu)良的農(nóng)村物流發(fā)展環(huán)境、打造物流發(fā)展軟硬平臺、培育健康的農(nóng)村物流業(yè)經(jīng)營主體、探索農(nóng)村物流發(fā)展優(yōu)良模式等多種有力舉措，為這些問題找到了答案。

　　長陽縣多部門資源共享、南漳縣的交郵共建模式、竹溪縣的綜合運輸服務站、羅田縣的商貿(mào)綜合服務、興山縣的專業(yè)特色服務……我省農(nóng)村交通物流亮點紛呈！

　　神州天元，中部圓心，承東啟西，接南納北，這是湖北特有的區(qū)位優(yōu)勢。

　　沃野千里，水域廣闊，糧棉油，林果茶,畜禽魚,物產(chǎn)豐富，這是湖北農(nóng)業(yè)優(yōu)勢。

　　隨著國家促進中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略實施，我省交通條件的不斷改善，我省農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展也插上了騰飛的翅膀。

　　而農(nóng)村經(jīng)濟的騰飛也催生了農(nóng)村物流市場的迅速擴大，但面對市場投資大、周期長、收益低等諸多難題，許多企業(yè)眼瞅著巨大的農(nóng)村物流市場，也只能望“農(nóng)”興嘆。怎么辦？

　　2009年，我省交通廳在全國率先掛牌成立交通物流發(fā)展局，發(fā)揚“敢為天下先”的精神，開始探索農(nóng)村交通物流建設，多舉措破解工業(yè)品下鄉(xiāng)難、農(nóng)產(chǎn)品進城難、農(nóng)民購物難等問題。農(nóng)村交通物流發(fā)展風正強，勁正足……

　　發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢 搭建農(nóng)村物流發(fā)展軟硬平臺

　　物流業(yè)是一個綜合性、基礎性的復合型產(chǎn)業(yè)，是伴隨著規(guī)�；�生產(chǎn)、經(jīng)濟全球化及信息技術進步而不斷發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。國內(nèi)外物流發(fā)展歷程和經(jīng)驗表明，加快物流業(yè)的發(fā)展，有利于改善社會經(jīng)濟運營環(huán)境，引導經(jīng)濟在更高水平和質(zhì)量基礎上發(fā)展，促進經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。而要推動農(nóng)村社會經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展，大力發(fā)展農(nóng)村物流必不可少。

　　近年來，我省交通運輸行業(yè)部門通過加快農(nóng)村公路建設，使農(nóng)村路網(wǎng)條件有了根本性改變，也讓交通部門發(fā)展農(nóng)村物流具備了先天優(yōu)勢。2009年，我省交通運輸廳物流發(fā)展局正式掛牌成立。

　　為快捷、高效的發(fā)展農(nóng)村物流，解決目前農(nóng)村物流基礎設施落后、信息不對稱等問題，我省交通物流機構成立以來，一方面全力著手努力構建縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村物流節(jié)點，在縣城規(guī)劃建設物流（配送）中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)新（改）建農(nóng)村綜合服務站、鄉(xiāng)村設立物流配送點，形成了以縣城商貿(mào)物流為中心，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村客運站為節(jié)點，以村級供銷網(wǎng)點為終端的實體網(wǎng)絡。另一方面加快了交通物流公共信息平臺的構建，并建立了農(nóng)村物流供求信息的收集、整理、發(fā)布平臺，使信息資源共享，將農(nóng)村物流信息進村入戶，最大程度地解決農(nóng)民“賣難”和“買難”問題，實現(xiàn)“農(nóng)民不出村，信息服務送上門”，讓廣大農(nóng)民享受現(xiàn)代物流發(fā)展帶來的方便，促進農(nóng)民增收。

　　整合多方資源 構建優(yōu)良物流發(fā)展環(huán)境

　　發(fā)展物流業(yè)必須以市場為導向、以信息化為引領、以網(wǎng)絡化為方向，它是一個以一體化、集群化、系統(tǒng)化為特點的新興產(chǎn)業(yè)；是一個有著規(guī)模經(jīng)濟效益的行業(yè)，需要不斷整合各種資源，通過實現(xiàn)高度集約化來降低企業(yè)和社會成本。目前，交通物流部門通過不斷探索，總結出了四項措施來構建優(yōu)良的物流發(fā)展環(huán)境、提高物流配送效率。

　　爭取地方政府大力支持。在當前管理體制分散的情況下，集物流行業(yè)相關部門力量，組建政府領導的物流業(yè)發(fā)展領導小組，成立“共同配送物流中心”，統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一管理，發(fā)揮各行業(yè)優(yōu)勢，形成合力以提高農(nóng)村物流配送效率。

　　實現(xiàn)交通與郵政在農(nóng)村物流上的結合。充分發(fā)揮雙方優(yōu)勢，降低物流配送成本，實現(xiàn)共同配送。將貨物與快件物品，通過信息聯(lián)網(wǎng)，共同分揀、集中在一起進行運輸配送，來提高單車裝載率。

　　充分發(fā)揮交通在城市與農(nóng)村路網(wǎng)建設上的優(yōu)勢，以及農(nóng)村五級客運站的有利條件，結合郵政網(wǎng)絡優(yōu)勢、供銷部門人脈優(yōu)勢等，在交通物流發(fā)展機構的指導下，組建“農(nóng)村物流配送中心”，輔助有一定實力的企業(yè)具體實施運作。

　　充分利用現(xiàn)有信息資源。主要是依靠物流機構信息平臺為載體，在各物流企業(yè)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點村、農(nóng)副產(chǎn)品龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社等農(nóng)村經(jīng)濟帶頭人中確立政治素質(zhì)高、經(jīng)營能力強的基層干部為信息員。建立資源信息共享的服務平臺。加強站點建設，盤活現(xiàn)有存量，分步改建、擴建農(nóng)村五級客運站，拓展服務功能。依托物流企業(yè)的運輸車隊，建立農(nóng)用車輛檔案，形成快速反應車隊，服務農(nóng)村物流。

　　培育經(jīng)營主體 促進農(nóng)村物流良性發(fā)展

　　農(nóng)村物流的發(fā)展，沒有龍頭企業(yè)的參與，就不可能完全形成農(nóng)村物流的市場主體，更不能從根本上解決農(nóng)村“賣難”“買難”的問題，農(nóng)村物流基礎設施建設，在當前沒有具體特優(yōu)政策的前提下，更無法滿足農(nóng)村物流發(fā)展的需要，因此鼓勵和引導龍頭物流企業(yè)參與農(nóng)村物流的發(fā)展是當前開展農(nóng)村物流發(fā)展的關鍵。

　　目前，省交通運輸廳物流發(fā)展局主要采取四項措施培育農(nóng)村經(jīng)營主體：一是深入宣傳發(fā)展農(nóng)村物流的重要性，分析發(fā)展農(nóng)村物流的前景和市場潛力，誰先布局，誰先進入農(nóng)村市場，誰就會搶占先機，誰就會獲得主動權，從而引導和鼓勵龍頭企業(yè)參與農(nóng)村物流的發(fā)展；二是積極協(xié)調(diào)相關部門對參與農(nóng)村物流企業(yè)在土地、融資、審批、辦證等方面提供優(yōu)惠政策；三是物流發(fā)展部門主動積極為企業(yè)提供業(yè)務指導，加快向現(xiàn)代物流業(yè)轉(zhuǎn)變的進程，定期組織業(yè)務知識培訓學習，提高物流企業(yè)的經(jīng)營水平和管理能力，協(xié)助物流企業(yè)加強信息化平臺建設，依托省物流信息平臺為物流企業(yè)提供信息服務，千方百計使企業(yè)在發(fā)展農(nóng)村物流中，嘗到甜頭，得到實惠，從目前運行情況看，企業(yè)發(fā)展充滿信心；四是積極支持物流企業(yè)申報項目，為企業(yè)爭取相應的項目支持，物流業(yè)是一個朝陽產(chǎn)業(yè)，而農(nóng)村物流是一項惠民工程，關系民生，國家對發(fā)展農(nóng)村物流將出臺相應的項目扶持政策，鼓勵龍頭企業(yè)參與農(nóng)村物流。對此，企業(yè)充滿信心，我省農(nóng)村物流也正逐步步入良性循環(huán)。

　　開展專項試點 探索農(nóng)村物流發(fā)展新模式

　　發(fā)展農(nóng)村物流，需要通過實踐，先試先行，確定真正適合農(nóng)村的物流發(fā)展模式。近年來，我省十堰竹溪、宜昌長陽、黃岡羅田等縣市交通物流機構先后組織開展了農(nóng)村交通物流專項試點。并通過制定工作方案、出臺優(yōu)惠政策、啟動物流網(wǎng)絡建設、建設物流基礎設施和信息平臺等一系列做法，探索總結出了一些頗具特色的發(fā)展模式。

　　如長陽縣物流局的多部門資源共享模式。在2012年4月，長陽縣物流發(fā)展局與經(jīng)濟商務和信息化局、郵政局、供銷社四部門共同簽署了《長陽農(nóng)村物流綜合服務體系共建協(xié)議書》，形成了集中力量、整合資源、信息共享共同發(fā)展農(nóng)村物流的共識。充分發(fā)揮了交通部門縣級貨運中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務站、郵政部門郵政所及村級三農(nóng)服務站、商貿(mào)部門萬村千戶農(nóng)家網(wǎng)店、供銷部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷社及村級綜合服務社的優(yōu)勢，探索了一條四點合一、整合資源推動農(nóng)村物流發(fā)展之路。

　　2012年3月，南漳縣在中郵速遞公司襄陽分公司南漳代辦點基礎上發(fā)展的 “南漳縣東鞏農(nóng)村綜合物流服務站”投入運行，這是交通和郵政部門合作建設的首家農(nóng)村綜合物流服務站，形成交郵共建模式，為東鞏及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)近20萬人和相關企業(yè)提供物流服務。

　　竹溪縣順通物流公司、丹江口市武當萬里運輸公司、恩施州建始永昌物流貨運有限公司在物流發(fā)展部門的引導下，先后對當?shù)匚寮壙瓦\站進行了改造，成立了交通物流綜合服務站，為全省建立更多的農(nóng)村物流綜合服務站點做出了示范。

　　羅田縣交通部門以九資河五級客運站為基礎，實施農(nóng)村綜合服務站的升級和改擴建工作，充分利用當?shù)芈糜�、商貿(mào)資源，引入圓通快遞公司進駐經(jīng)營，開設農(nóng)特產(chǎn)品超市服務當?shù)芈糜�，開創(chuàng)了農(nóng)村綜合服務站“以站帶商、以商補站”發(fā)展之路形成商貿(mào)綜合服務模式。

　　以服務柑橘產(chǎn)銷為重點的興山縣，在縣物流發(fā)展局、供銷社、商貿(mào)局的合力推動下于2011年10月正式成立三農(nóng)物流服務站。2012年2月幫助銷售柑橘240萬斤，柑農(nóng)平均收入增收2800元�？h物流局還根據(jù)柑農(nóng)季節(jié)生產(chǎn)管理所需，及時為柑農(nóng)免費配送農(nóng)藥、肥料，然后由南陽三農(nóng)物流綜合服務站按農(nóng)戶調(diào)運農(nóng)藥、化肥，定時、定點發(fā)送到每一個農(nóng)戶，據(jù)統(tǒng)計截止2012年4月為柑農(nóng)配送肥料80多噸，配送農(nóng)藥價值9.5萬元，有效地降低柑農(nóng)的采購和運輸成本，方便了柑農(nóng)，專業(yè)特色服務模式得到了廣大柑農(nóng)的好評。

　　樹立服務意識加強政策和資金支持

　　新時期交通物流機構被賦予了促進現(xiàn)代物流發(fā)展的新使命，農(nóng)村物流與農(nóng)村公路、農(nóng)村客運一樣，具有很強的社會公益性，需要樹立較強的服務意識，這就需要政府的政策傾斜和資金投入。

　　目前，國家持續(xù)對農(nóng)村物流實行“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、“雙百市場工程”、“農(nóng)超對接工程”等都有優(yōu)惠政策；在《國務院辦公廳關于促進物流業(yè)健康發(fā)展政策措施的意見》（國辦發(fā)〔2011〕38號）中，明確提出要優(yōu)先發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流，要把農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)發(fā)展放在優(yōu)先位置，加大政策扶持力度。

　　相比較國家在農(nóng)村公路建設、農(nóng)村客運站場建設等方面給予的政策和資金扶持，農(nóng)村物流的發(fā)展同樣需要支持。

　　我省交通物流機構正充分借力國家財政對農(nóng)村物流的現(xiàn)有資金扶持，引導各方加大投入，加快完善農(nóng)村物流基礎設施條件，努力提高農(nóng)村物流信息化水平和運輸裝備技術水平，扶持引導農(nóng)村運輸物流企業(yè)規(guī)�；�發(fā)展，有效促進農(nóng)村物流體系建設，真正讓農(nóng)村百姓得到實惠，走上致富路，最終實現(xiàn)農(nóng)村繁榮、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)發(fā)展。