宿州“三化同步”探路皖北崛起
2012-6-10 18:26:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
宿州市西南角過去名不見經傳,如今成為人氣旺盛的“中國鞋都”。在這里,產業(yè)聚集、人口聚居、土地集約,農民或進園區(qū)就業(yè),或在附近從事特色農業(yè),一幅工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化“三化同步”的圖景初步展現。
在新形勢下,皖北地區(qū)如何抓住機遇,在“三化同步”中迅速崛起,是各方關注的重要課題。近年來,宿州市依托自身優(yōu)勢,借力新一輪產業(yè)轉移,探索出傳統(tǒng)農區(qū)“集群承接――產城一體――三化統(tǒng)籌”的發(fā)展新路。
集群承接,拓展工業(yè)“版圖”
組團式承接產業(yè)轉移,形成資源集約配置、企業(yè)梯度聚集、上下游產品相互銜接的產業(yè)集群,是皖北地區(qū)發(fā)展工業(yè)的必由之路,也是進一步縮小與發(fā)達地區(qū)差距,實現跨越發(fā)展的必然選擇。
針對人多、錢少、底子薄的實情,宿州抓住沿海地區(qū)勞動密集型加工制造業(yè)加速轉移的機遇,瞄準轉移規(guī)模大、帶動能力強、市場空間廣的產業(yè),進行集群承接,突出發(fā)展紡織鞋服首位產業(yè),做大做強煤電能源、化工建材、板材家具、食品飲料、裝備制造等一批符合宿州特點的產業(yè),推動六大主導產業(yè)盡快突破千億元,努力打造在全省具有影響力的產業(yè)集群。
目前,該市一期10平方公里的鞋業(yè)基地入駐項目50多個,百麗鞋業(yè)以及康奈、東藝等一批制鞋業(yè)領軍企業(yè)更是引人注目,協(xié)議引資約120億元,帶動3萬多人就業(yè)。此外,占地15平方公里、總投資126億元的紡織服裝產業(yè)城也正在火熱建設中,現已入駐七匹狼集團、福建寶德集團等多家品牌企業(yè),全部投產可實現產值450億元,吸納就業(yè)20萬人。隨著大企業(yè)、大項目、大產業(yè)的紛紛落戶,宿州工業(yè)經濟駛入“快車道”,去年底,該市人均生產總值跨過2000美元大關,邁向工業(yè)化中期。
工業(yè)、項目、招商、園區(qū)“四位一體”工作法,是突破工業(yè)的主抓手。面對今年復雜多變的宏觀經濟形勢,宿州市大力推進工業(yè)強市、招商突破,對重點在建項目,明確時限要求,密集調度督查,確保年內建成投產。 4月20日,總投資580億元的國內最大的家居產業(yè)基地和中國最大的云計算產業(yè)園同期開工,一個是可吸納40萬就業(yè)人口的勞動密集型產業(yè),一個是技術密集型的戰(zhàn)略性新興產業(yè),雙雙成為宿州經濟轉型發(fā)展的新增長極。
產城一體,增強城鎮(zhèn)“引力”
產業(yè)的不斷成熟也“催熱”了城市建設。以園區(qū)為載體,以產業(yè)為紐帶,以人口為支撐,產城一體化推進正在成為皖北工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的有力“推手”。 來到宿州市鞋業(yè)基地,一座座功能先進的工業(yè)廠房拔地而起,一片片配套完善的大型安居小區(qū)初具雛形,農民工進園區(qū)打工,在城市安家!敖裉煳覀兎路鹩只氐搅诉^去企業(yè)辦社會的階段,但這一次是更高層次的‘回歸’。農民真正在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的進程中得到實惠。 ”宿州市委主要負責同志說。
以鞋業(yè)基地為“樣板”,該市又先后規(guī)劃建設了7個產業(yè)園項目和14個市級鄉(xiāng)村工業(yè)園,形成“1(主城區(qū))+8(產業(yè)園)+14(鄉(xiāng)村工業(yè)園)”的城市新格局,實現工業(yè)化、城鎮(zhèn)化相互融合、相互促進、協(xié)調推進。目前,宿州市部分園區(qū)“產城一體”的生動景象已成為招商和招工的一個“金字招牌”,達到了“筑巢引鳳”的效果。
“園區(qū)是經濟騰飛的跑道,也是產城一體、產城融合的載體,全市上下要把園區(qū)建設作為經濟發(fā)展的重中之重,圍繞‘思想解放先導區(qū)、特色產業(yè)示范區(qū)、優(yōu)質要素富集區(qū)、幸福生活新城區(qū)’的發(fā)展定位,加快推動產城一體、功能集聚、擴容升級。 ”宿州市政府主要負責同志說。今年該市強力推動園區(qū)建設,重點調度129個重點建設項目,全年計劃投資189億元。為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,園區(qū)及相關部門“零距離”指導、“零關系”辦事、“零利益”服務,確保企業(yè)“零障礙”入駐。
三化統(tǒng)籌,促進良性互動
工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化“三化”互為條件,互相促進,良性互動。近年來,該市在“集群承接”中擴張工業(yè)總量,在“產城一體”中加速城鎮(zhèn)化步伐,在“三化統(tǒng)籌”中發(fā)展現代農業(yè),取得了顯著成效。
為擴張工業(yè)總量,今年宿州市開展“千商進宿”活動,盯緊世界500強、央企、省企和知名民企,預計全年將有客商近萬人次到宿州參觀考察,有望實現到位內資650億元、外資2.7億美元。為配合產業(yè)發(fā)展,宿州拉開新一輪城市建設帷幕,今年將投入180億元,實施五大類277個重點項目,進一步增強中心城市輻射能力。
工業(yè)化、城鎮(zhèn)化協(xié)調推進,不僅使工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村更有力度,也推動了土地向規(guī)模集中,為發(fā)展現代農業(yè)創(chuàng)造了條件。農業(yè)現代化又為工業(yè)化、城鎮(zhèn)化解決了土地和勞動力的“瓶頸”。在總投資十多億元的宿州帝元循環(huán)經濟產業(yè)示范園里,“物聯網+互聯網+物流網”將實現“三網”融合,帶來農業(yè)生產方式、消費方式和采購方式的重大變革,更多農民將成為新型農民,大大減少農業(yè)的土地和勞動力等要素投入,不僅提升農業(yè)效益,也有利于向工業(yè)廠區(qū)和城鎮(zhèn)流動。
穩(wěn)中求進、“三化同步”讓宿州嘗到了甜頭。日前,該市收到了一份令人振奮的成績單:在2011年度安徽省主要經濟社會指標考核中,該市綜合排名位居全省第六,取得了歷史性突破。 “三化同步”,正是該市后發(fā)爭先的“秘訣”。(何雪峰)