湖南對接世界的距離，正越來越短。 
　　湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)去年10月獲國家發(fā)改委批復(fù)同意設(shè)立，它與長株潭城市群“兩型社會”建設(shè)試驗區(qū)、大湘西武陵山扶貧協(xié)作區(qū)三大板塊構(gòu)建了一個“三足鼎立”的嶄新格局。這種格局將奠定湖南省在中部地區(qū)率先崛起的戰(zhàn)略地位。 
　　衡陽、郴州、永州三市迎來了難得的歷史機遇，充分利用區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)掘自身優(yōu)勢和潛力，在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展。從今天起本報將推出“科學(xué)發(fā)展 成就輝煌——走進湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)”系列報道，為讀者呈現(xiàn)湘南三市取得的成績和經(jīng)驗，探求承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的發(fā)展之道。 
　　“無損耗，不堵車，如果通過‘五定班列’送貨，運費能減少三成，每趟時間可以節(jié)約5小時。”昨天，衡陽榮陽鞋業(yè)有限公司主管唐針山向記者描述了這樣一幅美好的畫面。在一個機場、一條湘江千噸級黃金水道、8條高速公路、9條鐵路的“1189”立體交通網(wǎng)絡(luò)下，衡陽“大通關(guān)”交通平臺已經(jīng)形成，外貿(mào)進出口將更加便捷通暢。 
　　發(fā)力大通關(guān) 把沿海港口城市的優(yōu)勢搬到衡陽 
　　5月30日上午，衡陽到深圳的“五定班列”滿載著世界最先進的手機導(dǎo)光板產(chǎn)品從衡陽火車站貨運場開出，經(jīng)由鐵路直達深圳，再與深圳口岸海輪無縫銜接，一周左右抵達大洋彼岸的美國蘋果公司等一批外國企業(yè)。這里的“五定班列”是指定點、定線、定時、定價、定車次，從衡陽出發(fā)的貨物通過武廣鐵路線直達深圳，最終銷往海外。湖南中遠國際貨運有限公司總經(jīng)理李素輝感嘆道：“在2011年3月份(五定班列開通)之前，衡陽的出口貨物只能提前分批分次申請，僅貨物發(fā)運到港口便需要4天左右時間。” 
　　“五定班列”的開通標(biāo)志著衡陽實現(xiàn)了“鐵海聯(lián)運”，成為內(nèi)陸港口城市。即將于今年年內(nèi)開通的“公路口岸”，與“五定班列”、“鐵海聯(lián)運”和白沙物流園等10大物流園區(qū)一起，共同打造衡陽的“大通關(guān)”平臺。沿海港口城市擁有的優(yōu)勢，衡陽都將擁有。 
　　享受大通關(guān) 企業(yè)貨運增多，速度也在加快 
　　節(jié)約的不僅僅是時間，還有成本，貨物數(shù)量增多了，效率也在提升。 
　　安迅物流運輸有限公司市場部業(yè)務(wù)經(jīng)理鄧立新感嘆，“裝的貨越來越多了。”作為衡陽“五定班列”的唯一運行和操作的物流公司，該公司所在的衡陽明翰貨場的運輸數(shù)量逐日增加，刷新著衡陽鐵路貨運的記錄，數(shù)據(jù)顯示，在2010年以前明翰貨場平均每個月只有450個標(biāo)準(zhǔn)集裝箱。2011年“五定班列”開通以后，平均每月達到770個標(biāo)準(zhǔn)集裝箱，在今年前五月的平均運輸量達到了880個標(biāo)準(zhǔn)集裝箱，企業(yè)貨物進進出出，通關(guān)速度也在加快。為提升服務(wù)水平，衡陽引進和吸收了“一站式審批”、“零障礙服務(wù)”、“保姆式服務(wù)”等模式。大部分低風(fēng)險貨物都得到了快速放行，出口平均海關(guān)作業(yè)時間為4分鐘。 
　　唐針山在衡陽經(jīng)營管理鞋廠之前，也在廣東做了幾年的鞋子生意，因為衡陽地區(qū)的土地資源和人力資源優(yōu)勢，他轉(zhuǎn)戰(zhàn)內(nèi)地，繼續(xù)自己的財富夢想。這幾年，隨著油價和人工費用的上漲，他所經(jīng)營的榮陽鞋業(yè)的成本也在上揚，“五定班列”的開通給他期許了一個美好的未來。目前榮陽鞋業(yè)主要是公路運輸?shù)姆绞剑�每趟車次裝載著五六千雙鞋子從衡陽送往深圳再遠銷海外，“每雙鞋子的運費成本在一塊至一塊五之間。”唐針山給記者算了一筆賬，如果用“五定班列”的方式，定時定點定量地將鞋子運送出去，每雙鞋子的運輸成本能控制在一塊錢以內(nèi)，成本將減少30%。 
　　借力大通關(guān) 成為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的起跳平臺 
　　衡陽市委書記童名謙在5月4日上午召開的全市擴大開放暨承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)推進大會上要求，為擴大開放提供保障，加快高新區(qū)、綜合保稅區(qū)、公路口岸、無水港等平臺建設(shè)，加緊啟動鐵路口岸、航空口岸建設(shè)。 
　　“通關(guān)能力的提升將帶動衡陽及周邊省市的區(qū)域合作更加緊密。成為衡陽承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的起跳平臺。”衡陽市商務(wù)局局長楊金龍說。 目前衡陽公路口岸建設(shè)已經(jīng)進入掃尾階段，口岸電子信息平臺建設(shè)已經(jīng)就位。此外，衡陽鐵路口岸已經(jīng)獲批，無水港(內(nèi)陸地區(qū)建立的具有完備港口服務(wù)功能的物流中心)建設(shè)通過招商引資引進了戰(zhàn)略合作者，“港澳直通車”物流模式也煥發(fā)出更大的活力。 
　　逐漸夯實的口岸“大通關(guān)”平臺把衡陽推向了開放崛起的快車道。目前，衡陽市外貿(mào)企業(yè)總數(shù)達到326家。今年1月份，在全國、全省外貿(mào)總額同比分別下降7.7%和2%的情況下，衡陽市外貿(mào)進出口額11664萬美元，同比增長40.79%。 
　　訪談 
　　嘉賓 
　　肖毅敏：湖南省社科院經(jīng)濟研究所所長 
　　周 宏：歐姆龍精密電子(衡陽)有限公司經(jīng)營資源部部長 
　　唐針山：衡陽榮陽鞋業(yè)有限公司主管 
　　謝曙光：耒陽市南陽鞋業(yè)有限公司經(jīng)理 
　　黃奕泓：耒陽鉅旺鞋業(yè)有限公司行政部專員 
　　衡陽在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面具有優(yōu)勢 
　　記者：與安徽皖江城市帶、廣西桂東、重慶沿江等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)相比，湘南三市的區(qū)位優(yōu)勢在哪里? 
　　肖毅敏：可以肯定的是，這幾個產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)都應(yīng)該有相應(yīng)的政策支持，不過，湘南三市的區(qū)位優(yōu)勢更加明顯，首先，湘南三市離珠三角近，便于承接從珠三角轉(zhuǎn)移過來的企業(yè)。其次，湖南經(jīng)過近年來的發(fā)展已經(jīng)完全具備承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的工業(yè)基礎(chǔ)與能力。此外，從技術(shù)及管理經(jīng)驗上說，有不少湖南人以前在珠三角等企業(yè)打工，對相關(guān)行業(yè)的技術(shù)、管理等都有一定經(jīng)驗，若這部分人群隨著企業(yè)內(nèi)轉(zhuǎn)湖南，更有利于企業(yè)的穩(wěn)定性與適應(yīng)性。 
　　記者：具體到衡陽，在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面它有哪些優(yōu)勢? 
　　肖毅敏：第一，衡陽在地理位置上有優(yōu)勢，離珠三角沿海城市近，同時又是京廣線上的交通樞紐之一，有利于各種生產(chǎn)要素的流動;第二，衡陽正處于工業(yè)化發(fā)展的中后期階段，有通過承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加速其工業(yè)化進程的內(nèi)在訴求;第三，和沿海城市相比，衡陽勞動力成本低、工業(yè)用地的容納空間還很大。此外，衡陽在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面，有一系列政策支持，和其他內(nèi)地城市相比，衡陽的通關(guān)物流相對更加便捷一些。 
　　企業(yè)看重地理、交通、人力成本因素 
　　記者：自金融危機以來，沿海企業(yè)內(nèi)遷已是大勢所趨，請問你們?yōu)楹芜x擇落戶衡陽? 
　　周宏：主要看好衡陽交通區(qū)位優(yōu)勢、靠珠三角近，同時衡陽人口多，招工方面比沿海容易一些。到目前為止，感覺基本滿意。去年衡陽歐姆龍出口額有5000萬美元左右。 
　　唐針山：當(dāng)初公司考慮向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的時候，有兩個選擇，湖南和江西，當(dāng)時因為湖南離珠三角近，還是選擇了衡陽;還有一個重要因素就是，內(nèi)遷是為了方便員工在家門口工作，當(dāng)時，廣州榮誠集團三家公司湖南籍工人特別多，尤其是以衡陽人最多，總共15000人，衡陽籍的有5000人，占了30%左右，我自己也是衡陽縣人。 
　　謝曙光：主要考慮地理位置、交通、招工等因素。其實，來耒陽之前，我們考察過江西、廣西、廣東清遠，但最后決定在耒陽設(shè)廠。 
　　黃奕泓：我們母公司在東莞，衡陽離東莞近，因而就近轉(zhuǎn)移，同時，還看重高鐵優(yōu)勢、人工成本優(yōu)勢等。 
　　建議盡早建立湘南三市合作聯(lián)動物流系統(tǒng) 
　　記者：新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇期大約5年，黃金期在3年左右。您認(rèn)為，衡陽在搶抓機遇方面下一步應(yīng)該在哪些方面努力? 
　　肖毅敏：衡陽在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面首先要協(xié)調(diào)好產(chǎn)業(yè)引進來和產(chǎn)品走出的關(guān)系，因為引進來的產(chǎn)業(yè)是要產(chǎn)生經(jīng)濟效益的，而其產(chǎn)品的銷量決定該產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生命力與前景，當(dāng)前歐盟市場明顯萎縮，相關(guān)部門應(yīng)該引導(dǎo)這些企業(yè)開辟東南亞、非洲等新興市場。 
　　其次，衡陽要堅持承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和發(fā)展本地工業(yè)兩手抓。在承接轉(zhuǎn)移過來的產(chǎn)業(yè)時，湘南三市應(yīng)該各有側(cè)重、協(xié)調(diào)發(fā)展，盡量避免重復(fù)建設(shè)， 
　　周宏：在大通關(guān)方面，希望盡快成立衡陽市綜合保稅園區(qū)，實現(xiàn)屬地申報、屬地驗放，改善物流條件，一方面可以降低成本，另一方面也可以提高生產(chǎn)效率，加快相關(guān)方面的審批流程。另一方面，希望有關(guān)部門提高工作效率。 
　　記者：從整體而言，湘南三市應(yīng)該如何打好這套承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的組合拳? 
　　肖毅敏：當(dāng)下，配套、物流成本是當(dāng)前內(nèi)遷企業(yè)最大的困惑，為了盡量縮短內(nèi)遷企業(yè)的適應(yīng)期，我建議，湘南三市應(yīng)該想法通過政策等手段引進珠三角等相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)、物流系統(tǒng)等，盡早建立具有自身特色的三市合作聯(lián)動的物流系統(tǒng)。最后，還要進一步改善軟的服務(wù)環(huán)境。（本文來源：華聲在線）