5月1日，《快遞服務(wù)》國家標(biāo)準開始正式實施，作為我國首個快遞服務(wù)國家標(biāo)準，新國標(biāo)的實施情況，受到了各界關(guān)注。 
　　在新國標(biāo)中，明確規(guī)定了"先驗貨后簽收"、"文明分揀"、"徹底延誤時限"等問題，對代收貨款快件，網(wǎng)絡(luò)、電視購物和郵購等快件，收件人可先驗收內(nèi)件再簽收。收件人在驗收時，可對內(nèi)件外觀和內(nèi)件數(shù)量進行清點，但不能對內(nèi)件進行試用或進行產(chǎn)品功能測試。對普通快件，收件人可先驗視包裝，如果包裝明顯破損，可先驗收內(nèi)件再簽收。針對"快遞變慢遞"現(xiàn)象，新標(biāo)準還對快遞"速度"作出規(guī)定，同城快遞需24小時送達，國內(nèi)異地快遞72小時內(nèi)送達。如果同城3天、異地7天快遞還沒有送達，就算徹底延誤，寄件人可要求賠償。 
　　頒布一個多月，實施情況又如何？ 
　　開箱驗視 
　　4月23日，南京的田女士收到包裹，打開竟是用白色紗布包裹的大便。寄件者的源頭沒有找到，田女士認為，快遞公司有著很大的責(zé)任。"如果快遞員在收件時，當(dāng)場驗視內(nèi)件，我怎么還會收到那么臟的東西？"田女士質(zhì)疑。 
　　據(jù)了解，當(dāng)時接收快件的是CCES杭州江干一部，公司負責(zé)人回應(yīng)"當(dāng)時快遞員把包裹袋回來的時候，只是說了一句一塊白布，我們也沒有在意，直接稱重掃描，重量是0.22公斤，想想也就是兩雙襪子的重量。" 
　　而負責(zé)該快件的業(yè)務(wù)員則說：當(dāng)時一個女的直接把包裹給我，從里面抽出一塊白布，給我看了一下，就塞進去了，我也沒看那么清楚。 
　　從國家郵政局網(wǎng)站了解到，《快遞服務(wù)》標(biāo)準規(guī)定，用戶交寄信件時，必要時快遞企業(yè)可要求用戶開拆，但不應(yīng)檢查信件內(nèi)容；用戶交寄信件以外的快件，快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)場驗視內(nèi)件，用戶如果拒絕驗視，快遞企業(yè)可不予收寄。經(jīng)過驗視，快遞企業(yè)收派員仍不能確定安全性的存疑物品，用戶應(yīng)出具相關(guān)部門的安全證明，否則也不予收寄。 
　　筆者從發(fā)貨量比較大的淘寶賣家處了解到，有的快遞公司會讓賣家提前在快遞單上打上"已驗視"字樣，而事實上，真正開箱驗視的快遞也并不多。"一天要發(fā)許多包裹，等快遞員上門來驗視了以后再封箱，會浪費很多時間，也會降低快遞員的效率。"一位姓高的店主反映，在她看來，比較熟悉的客戶可以選擇抽檢。 
　　而對于快遞公司來說，開箱驗視無疑也會增加許多的成本。 
　　先簽后驗 
　　《快遞服務(wù)》標(biāo)準規(guī)定，快遞企業(yè)收派員應(yīng)告知收件人當(dāng)面驗收快件。如果快件外包裝完好，由收件人簽字確認。如果外包裝出現(xiàn)明顯破損等異常情況，快遞企業(yè)收派員應(yīng)告知收件人先驗收內(nèi)件再簽收；快遞服務(wù)組織與寄件人另有約定的除外。收件人本人無法簽收時，經(jīng)收件人（寄件人）允許，可由其它人代為簽收。代收時，收派員應(yīng)核實代收人身份，并告知代收人代收責(zé)任�！稑�(biāo)準》還規(guī)定，在驗收過程中，若發(fā)現(xiàn)快件損壞等異常情況，收派員應(yīng)在快遞運單上注明情況，并由收件人（代收人）和收派員共同簽字；收件人（代收人）拒絕簽字的，收派員應(yīng)予以注明。 
　　此項規(guī)定明確了收件人可以要求"先驗貨后簽字"，打破快遞簽收時"先簽字后驗貨"的操作行規(guī)，從提高快件的安全性，保障消費者權(quán)益方面，這無疑令人叫好。但是，在實際執(zhí)行中，卻遇到很多問題。 
　　對于每天都會收到很多包裹的公司前臺或者大樓物業(yè)來說，每個都拆包驗收也是不太可能的事。"畢竟這觸及到別人的隱私，我們也不可能拆開檢查。" 
　　而筆者在實際接收快遞時，大部分的快遞員也是放下快遞等簽名就走，僅當(dāng)主動提出能不能先驗貨時，部分快遞員才會等待驗貨后再簽名。"有時候快件多，一個個等完驗貨，送都來不及送了。"有快遞員這樣表示。 
　　除"開箱驗視"、"先驗后簽"等規(guī)定外，按照新國標(biāo)，快遞企業(yè)應(yīng)對快件提供至少2次的免費投遞，如果投遞2次還未能投交的快件，收件人仍需要快遞企業(yè)投遞的，快遞企業(yè)可收取額外費用，但應(yīng)事先告知收件人收費標(biāo)準。同時，新國標(biāo)還在投遞速度上，還對快遞"速度"做出規(guī)定，同城快遞需24小時送達，國內(nèi)異地快遞72小時內(nèi)送達。如果同城3天、異地7天快遞還沒有送達，就算徹底延誤。寄件人可根據(jù)國家標(biāo)準附錄的賠償規(guī)定要求賠償。 
　　實施之困 
　　新國標(biāo)的提出，乍看之下對消費者來說，具有很大的保護作用，也意在解決時下"快遞變慢遞"、"快件損壞"、"快件丟失"、"簽收驗貨糾紛"等快遞行業(yè)暴露的問題。但是在一個多月的實施過程中，"先驗后簽"、"開箱驗視"等要求依舊很難落實。 
　　新規(guī)雖好，但落實不易。在隨訪中，有業(yè)內(nèi)人士表示，由行業(yè)標(biāo)準上升為國家標(biāo)準的新國標(biāo)中，并沒有一條配套的監(jiān)管措施與處罰機制，加上人力、成本等客觀因素制約，都導(dǎo)致了新標(biāo)準在執(zhí)行上的難度，缺乏可操作性。并且該標(biāo)準并非強制執(zhí)行，對快遞從業(yè)人員起不到足夠的約束力。 
　　過快的發(fā)展，導(dǎo)致我國快遞業(yè)一直靠犧牲服務(wù)水平來壓縮成本、爭奪資源，整個行業(yè)處于野蠻生長的狀態(tài)。未完善的配套監(jiān)督懲罰機制，以及人力、場地等客觀因素制約下，新國標(biāo)對快遞行業(yè)的規(guī)范發(fā)展意義毋庸置疑。然而，該服務(wù)標(biāo)準缺乏可操作性的配套實施細則，更沒有嚴格的監(jiān)管、處罰機制，卻也令人質(zhì)疑，如何能夠切實的落實下去。實施陷入困境，政策也極有可能會成為一紙空文。國家相關(guān)部門及時制定具有可操作性的實施細則，并盡快完善監(jiān)管機制是目前當(dāng)務(wù)之急。（本文來源：中國物流網(wǎng)絡(luò)電視臺）