物流企業(yè)倉儲業(yè)務(wù)利潤率僅為2.6%，稅后純利潤只有1%—3%，但倉儲及其他物流服務(wù)卻仍然執(zhí)行國家規(guī)定的5%的稅率 
　　因為稅率不同，物流企業(yè)去外地開票，導(dǎo)致稅款嚴(yán)重流失，僅去年，路橋貨運(yùn)開票超過10個億，稅收流失高達(dá)70%以上 
　　小物流企業(yè)和個體戶沒有實(shí)行合同制物流服務(wù)，提供的多為臨時性物流服務(wù)，開具發(fā)票成了問題 
　　90%以上的物流企業(yè)結(jié)算一次扔一次票據(jù)，財務(wù)混亂，企業(yè)工作人員攜貨款逃跑的事情時有發(fā)生 
　　據(jù)統(tǒng)計，目前，路橋擁有道路貨運(yùn)企業(yè)23家，物流企業(yè)310多家，貨運(yùn)站場3個。貨運(yùn)車輛共16130輛，其中30噸位以上貨運(yùn)車輛368輛，2噸以下貨運(yùn)車輛14280輛，總噸位37522噸，平均噸位2.33噸。近幾年來，隨著物流業(yè)的發(fā)展，從事交通運(yùn)輸?shù)母髌髽I(yè)稅款繳納也呈較快增長——2008年入庫稅款（地稅部分，下同）347萬元，2009年入庫618萬元，2010年1月至7月入庫453萬元。 
　　但與此同時，稅收體制上存在的各種問題，以及物流業(yè)面臨的稅收困境，在一定程度上制約和影響了行業(yè)發(fā)展。 
　　物流企業(yè)屬于微利行業(yè)，倉儲業(yè)務(wù)利潤率僅為2.6%，物流企業(yè)稅后純利潤為1%—3%，但倉儲及其他物流服務(wù)目前仍然執(zhí)行國家規(guī)定的5%的稅率。 
　　由于路橋與周邊縣市代開票稅率不同，如路橋代開票稅率為5.85%，玉環(huán)代開票稅率為3.5%，這樣的差距，吸引了眾多物流企業(yè)去外地開票，導(dǎo)致路橋的稅款嚴(yán)重流失。據(jù)權(quán)威部門估計，去年，該區(qū)貨運(yùn)開票超過10個億，但稅收流失高達(dá)70%以上。 
　　在當(dāng)?shù)兀�還有相當(dāng)一部分小物流企業(yè)和個體戶沒有實(shí)行合同制物流服務(wù)，提供的多為臨時性物流服務(wù)，因此，企業(yè)無法完整地將支付的費(fèi)用發(fā)票交給被掛靠公司，再從被掛靠公司報銷現(xiàn)金。如果被掛靠公司為這部分物流企業(yè)開具發(fā)票，將造成無實(shí)際收入的“代開票”，被掛靠公司將承擔(dān)很重的所得稅壓力。
　　兩個多小時的座談會，引發(fā)關(guān)于運(yùn)輸業(yè)稅收政策的討論 
　　管理部門希望企業(yè)依法、規(guī)范辦事；企業(yè)坦言負(fù)擔(dān)過重，渴望政策更開放、更優(yōu)惠 
　　6月8日上午9點(diǎn)，路橋區(qū)地稅局三樓會議室，“路橋區(qū)交通運(yùn)輸業(yè)稅收政策座談會”正在進(jìn)行。這場由路橋區(qū)府辦牽頭，路橋區(qū)國稅局、地稅局、財政局的相關(guān)工作人員參加的座談會，同時還邀請了28名交通運(yùn)輸業(yè)業(yè)主代表。 
　　會議室的大圓桌邊坐滿了人。路橋區(qū)財政局局長陳明煒講解完一番稅務(wù)政策后，對著幾位交通運(yùn)輸業(yè)業(yè)主說道：“大家都知道，受運(yùn)輸成本和各地稅收差異的影響，路橋的交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展壓力逐步增大。召開這次座談會，就是想聽聽各位業(yè)主有什么想法，趁這個機(jī)會進(jìn)行一次溝通和交流�！� 
　　“那我先說說吧�！迸_州市物流中心總經(jīng)理施通利先發(fā)言了，“這幾年，我們企業(yè)的貨物運(yùn)輸代開發(fā)票都是在玉環(huán)開的。玉環(huán)企業(yè)開票稅率最低至3.5%，而路橋是5.85%，物流企業(yè)在稅后所獲利潤本來就很低，我們當(dāng)然選擇去玉環(huán)開票。我覺得，政府部門應(yīng)該制定稅收方面的優(yōu)惠政策，也按3.5%的稅率開票。只有政策優(yōu)惠了，稅收才能上去�！� 
　　聽到這兒，東北物流公司的相關(guān)負(fù)責(zé)人頻頻點(diǎn)頭，緊跟著發(fā)言：“今天這個座談會很好，給了我們一個表達(dá)心聲的平臺。我們?yōu)槭裁匆�去外地開票？因為跟他們相比，路橋5.85%的稅率太高了，手續(xù)還非常繁瑣……同時，車輛的過路費(fèi)、油費(fèi)、維修費(fèi)都很難取得發(fā)票�！� 
　　鴻運(yùn)物流公司的經(jīng)理葉錫明說：“我做了多年貨運(yùn)，以前征收養(yǎng)路費(fèi)的時候，新疆的養(yǎng)路費(fèi)政策比浙江的要寬松很多，為了少繳點(diǎn)養(yǎng)路費(fèi)，很多路橋車都掛了新疆牌照，養(yǎng)路費(fèi)也都繳到新疆去了。現(xiàn)在是一樣的道理，外面的稅率低，大家都跑到外面繳稅去了，本地稅收也就少了�！� 
　　幾位的發(fā)言得到了在場的所有交通運(yùn)輸業(yè)業(yè)主的贊同，大家紛紛點(diǎn)頭附和。“稅率要是降下來，辦稅時間也縮短了，誰愿意跑到外地開票”；“怎么把外面的稅收拉到路橋來，關(guān)鍵是政策要開放……”現(xiàn)場的討論氣氛十分熱烈。 
　　種種聲音，路橋地稅局局長許建國認(rèn)真聽著�；�于這些問題，他說道：“2003年以后，國家實(shí)行統(tǒng)一的稅收，隨意地降低稅率對增值稅會造成沖擊，從而影響國家稅收。江蘇、海南等地的稅收偏低，但風(fēng)險很大，企業(yè)在做大做強(qiáng)的同時，要學(xué)會規(guī)避風(fēng)險。在浙江，運(yùn)輸行業(yè)里50%是臺州人，放平心態(tài)、不要出事，做到依法辦事、規(guī)范辦事，才是規(guī)避和降低風(fēng)險最根本的保護(hù)措施�！�
　　歷時一年半的調(diào)查，查出物流行業(yè)現(xiàn)存的諸多問題 
　　尚無專門的物流業(yè)稅目；行業(yè)沒有統(tǒng)一發(fā)票；重復(fù)征稅；稅款流失嚴(yán)重；企業(yè)管理不透明，財務(wù)混亂 
　　事實(shí)上，為了更好地了解當(dāng)?shù)匚锪鳂I(yè)發(fā)展情況，早在此次座談會之前，路橋地稅局曾組織相關(guān)人員對轄區(qū)內(nèi)從事物流業(yè)的企業(yè)進(jìn)行了近一年半的調(diào)查走訪。 
　　相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，路橋區(qū)物流企業(yè)和全國其他地方的物流企業(yè)一樣，屬于微利行業(yè)。倉儲業(yè)務(wù)利潤率僅為2.6%，我國物流企業(yè)毛利一般為4%—6%，稅后純利為1%—3%，但倉儲及其他物流服務(wù)仍然執(zhí)行5%的稅率，比運(yùn)輸業(yè)稅率還要高出2個百分點(diǎn)。 
　　這個現(xiàn)實(shí)，使得很多物流企業(yè)難以通過自我積累做大做強(qiáng)�！拔乙呀�(jīng)做了多年物流了，從年輕時一直做到現(xiàn)在頭發(fā)都白了，不好搞。雖然公司跑運(yùn)輸?shù)能囕v多，但要補(bǔ)的稅也多，利潤很少�！甭窐蝤欉\(yùn)物流公司經(jīng)理葉錫明說。 
　　第二個問題是，由于物流行業(yè)沒有統(tǒng)一的發(fā)票，因此同一家物流企業(yè)內(nèi)會出現(xiàn)運(yùn)輸行業(yè)、租賃業(yè)、服務(wù)業(yè)等多行業(yè)發(fā)票。而按照現(xiàn)行發(fā)票管理規(guī)定，路橋為數(shù)眾多的小物流企業(yè)和個體戶很難取得發(fā)票。 
　　為了解決開發(fā)票的問題，小物流企業(yè)和個體戶往往采取到具有開票資格的物流企業(yè)或者物流場站進(jìn)行掛靠。但是，目前路橋相當(dāng)一部分物流企業(yè)還沒有實(shí)行合同制物流服務(wù)，提供的多為臨時性物流服務(wù)，因此無法完整地將支付的費(fèi)用發(fā)票交給被掛靠公司，再從被掛靠公司報銷現(xiàn)金。如果被掛靠公司為這些物流企業(yè)開具發(fā)票，將造成無實(shí)際收入的“代開票”，被掛靠公司將承擔(dān)很重的所得稅壓力。 
　　采訪調(diào)查中，還有一個不容忽視、也是交通運(yùn)輸業(yè)業(yè)主們反映最為激烈的問題，就是上文座談會反映最多的稅率問題。來看一組數(shù)據(jù)—— 
　　2011年1月-8月，路橋共代開貨物運(yùn)輸發(fā)票1721筆，開票額2696.30萬元，共征稅款157.58萬元，稅率是5.85%。 
　　相比之下，玉環(huán)縣的稅率優(yōu)惠政策很吸引人。同期，該縣企業(yè)開票稅率為3.8%，最低可降至3.5%�！拔锪髌髽I(yè)如有過路（橋）費(fèi)、汽油費(fèi)發(fā)票，稅率甚至可以更低�！甭窐蛞唤煌ㄟ\(yùn)輸業(yè)業(yè)主這樣說。年度終了，政府不僅全額返還征收的水利建設(shè)資金，并且縣財政最高補(bǔ)貼給企業(yè)每年50萬元，開票額達(dá)到1億元以上的還可以向省財政申請到300萬元補(bǔ)貼，另外諸如企業(yè)在當(dāng)?shù)乜梢砸暂^低價格拿地擴(kuò)建等，這些做法為玉環(huán)縣吸引到眾多外地“稅源”。據(jù)悉，2008年，玉環(huán)一家開票企業(yè)年營業(yè)收入2.8億元，納稅1000多萬元，是路橋城區(qū)全年聯(lián)托運(yùn)稅收的2倍。 
　　同時，路橋區(qū)物流業(yè)稅收還存在著重復(fù)收稅和物流企業(yè)管理不透明、財務(wù)混亂等問題。重復(fù)收稅涉及到兩個方面，一是跨區(qū)域行政管理方面，由于地域不同而產(chǎn)生的重復(fù)收稅；二是產(chǎn)業(yè)鏈上圍繞同一業(yè)務(wù)的不同企業(yè)被反復(fù)征稅。 
　　據(jù)了解，目前，路橋只有幾家企業(yè)的貨物、貨款實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化管理，90%以上的物流企業(yè)仍然采用結(jié)算一次扔一次票據(jù)的方法，稅務(wù)部門到企業(yè)檢查時往往看不到賬本。企業(yè)運(yùn)行不夠透明，內(nèi)部監(jiān)督不夠健全，財務(wù)混亂，導(dǎo)致企業(yè)工作人員攜貨款逃跑的事情時有發(fā)生。這對還在發(fā)展中的物流企業(yè)是致命性打擊。
　　長久以來的行業(yè)探究，優(yōu)化物流行業(yè)的各項管理 
　　已經(jīng)出臺部分補(bǔ)助扶持政策，今后重點(diǎn)放在完善物流業(yè)稅收政策、企業(yè)管理制度 
　　“我們知道問題很多，為了支持路橋物流行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我們做了很多工作，也一直在尋求解決的方法。”路橋地稅局的工作人員對記者說。 
　　該工作人員介紹：“目前，路橋區(qū)已經(jīng)出臺《關(guān)于加快貨物運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的若干意見（試行）》，對物流行業(yè)進(jìn)行了財政方面的一些補(bǔ)助扶持。但在其他方面，比如水利建設(shè)基金、以及其他稅收優(yōu)惠政策，仍未有較大力度的扶持。因此，在深入貫徹政府部門制定的相關(guān)政策的同時，我們也會繼續(xù)深入研究物流行業(yè)收稅政策問題，基本原則是有利于物流業(yè)降低物流成本，保持競爭力，減少本地稅款流失�！� 
　　同時，他表示，路橋地稅局還將研究探索如何進(jìn)一步完善物流業(yè)稅收政策和加強(qiáng)對物流業(yè)發(fā)票的管理。 
　　“我們會測算貨運(yùn)行業(yè)利潤水平，制定合理的所得稅附征率。及時轉(zhuǎn)變稅收管理方式，完善相關(guān)政策，促進(jìn)個體車輛全部掛靠到聯(lián)合車隊或運(yùn)輸公司中去，以便管理，將稅務(wù)部門對道路運(yùn)輸費(fèi)稅務(wù)管理化被動為主動。” 
　　同時，當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門還將加強(qiáng)企業(yè)財務(wù)管理，健全企業(yè)財務(wù)制度，加強(qiáng)檢查和監(jiān)督。對企業(yè)不開發(fā)票，營業(yè)費(fèi)用又納入成本降低利潤，造成稅收兩頭漏，或開發(fā)票的做賬、不開票不做賬等現(xiàn)象，要求企業(yè)財務(wù)人員準(zhǔn)確反映營業(yè)收入、營業(yè)成本，及時測算企業(yè)稅負(fù)率，反映真實(shí)存在的困難和問題，及時提供決策依據(jù)，盡力為企業(yè)創(chuàng)造公平、良好的納稅環(huán)境。