全球最大鐵礦石生產商巴西淡水河谷(Vale)歷時近4年、針對中國市場量身定制的造船計劃，在多方利益的博弈下寸步難行。
正由于利益多元化，并且存在“經濟和技術上的可行性”，近期，淡水河谷駐新加坡的鐵礦部業務發展總監久安(Jo？o Mendes Faria)頻繁前往中國游說相關政府部門和企業。
在久安來華游說之前的5月初，淡水河谷與部分中國航運公司的矛盾已公開化。矛盾的導火線是有外媒報導巴西淡水河谷拒絕使用中國船隊，致使中國船運公司遭受巨大損失。對此，中遠集團總經理馬澤華公開表示，“巴西礦山企業最近的一系列行動都是不合理的，我們認為他們做出決定的依據是中遠集團游說政府不要接受淡水河谷”。
6月21日，久安在接受本報記者專訪時回避了淡水河谷與中遠集團的矛盾，并一再強調，“淡水河谷希望與中遠加強合作”。
久安還表示，并不是所有中國的船運公司都反對淡水河谷的造船計劃，“那些財務狀況差的公司反對我們的船隊，而財務狀況良好的中國船東則對我們表示歡迎�！�
淡水河谷這一龐大的、很有可能改變全球航運格局的造船計劃，還得到了中國鋼鐵企業的支持，但由于交通部辦公廳2012年1月29日印發的第十三號文件，不允許各港口根據靠泊大船的安全性做出各自決定，淡水河谷的造船計劃遇到了前所未有的障礙。
“十三號文件的出臺，使得淡水河谷最主要的競爭對手必和必拓、力拓坐收漁翁之利�！币晃坏�水河谷聘請的咨詢人士表示。
久安對本報記者坦承，要說服中國交通部接受淡水河谷的船隊入港，“是一個很大的挑戰，但我有信心說服中國政府，有信心向中國的有關部門解釋清楚我們的計劃�！� 
淡水河谷的算盤
雖然巴西擁有世界上儲量最大、品質上乘的鐵礦石，但由于巴西至中國之間的距離為澳大利亞至中國距離的三倍多，長期以來，巴西的鐵礦石業務在與印度和澳大利亞的競爭中一直處于不利地位。
航運距離遙遠這一競爭劣勢由來已久，2008年波動劇烈的航運市場，最終促使淡水河谷下定決心斥巨資造船。
“航運費是世界上波動最大的市場�！本冒策M一步解釋，“2001年，我剛到中國的時候，從巴西到中國的航運費才6美元/噸，當我2008年從中國調往新加坡的時候，航運費是120美元/噸，現在已跌至18美元/噸左右�！�
對于淡水河谷來說，運費波動如此之大，妨礙其財務穩定性�！拔覀兎浅？粗赝顿Y的穩定性，這樣我們才能淮確判斷我們的財務變化，從而做出淮確的投資決策，所以我們要造船�！本冒舱f。
淡水河谷計劃打造的并非一般船。其新型船舶Valemax ，又被稱為Chinamax，擁有40萬噸的載重量，為迄今全球最大船舶，一共35艘，總造價已達42億美元。
Chinamax對淡水河谷的好處是雙倍的。一方面，可以緩解好望角船運市場波動對淡水河谷帶來的風險﹔
另一方面，淡水河谷可以取得較低的航運成本，增強其與澳大利亞的競爭力。
Chinamax的優勢還在于，與常規海岬型船(Capesize Ship，載重噸在18萬-30萬噸)相比，Chinamax能夠節約35%的單位燃料成本和碳排放，同時能夠將港口裝卸時間減半。
但淡水河谷依然需要面臨Chinamax帶來的市場風險。如果新船的建造成本下降，Chinamax將會失去其成本優勢，事實上，2008年和2009年造船成本下降，已導致淡水河谷的訂單折扣降低。
各方利益博弈
久安坦承，淡水河谷的造船計劃牽涉多方利益，在受到一部分船東的強烈反對的同時，也有一些利益方表示支持。
在多方利益博弈的陣營中，表現最突出的是中遠集團。
關于中運集團與淡水河谷的矛盾，淡水河谷方面表現得謹慎且禮貌。久安表示，反對淡水河谷的是那些“在2008年訂購了大量傳統的干散貨船，并與其他船東簽署了高昂的租船協議的某些中國船東，由于全球運力過剩，這些中國船東財務陷入困境”。
在國內市場，“財務陷入困境”的最大一家中國船東，就是中遠集團。中遠集團旗下上市公司中國遠洋2011年報顯示，去年，中國遠洋虧損額達104.9億元，成為“A股虧損王”。
中遠陷入虧損的一大原因，就是在2008年金融危機爆發前，全球海運市場一片繁榮，中遠借此擴張，簽下不少訂租船合同，而且有些是中長期鎖定量價。
淡水河谷的大船一旦進入中國市場，短期內將會給中遠糟糕的業績雪上加霜。對此，中遠集團擺足了對抗態度。
中國鋼廠則期待淡水河谷的大船進港。中國鋼鐵工業協會祕書長張長富曾對本報記者表示，淡水河谷的大船可以降低鋼廠的運輸成本，并且獲得更多優質鐵礦石。
首鋼一位負責鐵礦石進口的人士對本報記者表示，為了爭取國內鋼廠的更多支持，淡水河谷還“意料之外”地將大船�？窟M日本和韓國，“日本和韓國使用了更多具有成本優勢的巴西優質鐵礦后，中國鋼廠的競爭力會進一步削弱�！�
久安表示，“能夠在日本�？浚�是我們的意料之中的，但對日本企業來說，是喜出望外，因為我們原計劃在中國�？�，我們預計在今年內在韓國�？��！�
Chinamax目前紙能在全球的少數港口可以靠泊，包括青島港和大連港。但由于交通部的第十三號文件，使得青島港和大連港無法接納Chinamax。
但由于中遠等國有大型船東在與港口的關系中處于主導地位，淡水河谷與中遠達成一致協議成為化解僵局的關鍵。
事情并非毫無轉機。一位接近中遠的國有鐵礦石貿易負責人士對本報記者表示，目前，中遠已愿意與淡水河谷進行談判。
久安對本報記者表示，淡水河谷從未考慮要做船東，在關于Chinamax的長期租船協議上，中遠是淡水河谷尋求合作的第一家船東，淡水河谷仍愿意與中遠就租船甚至購買Chinamax商討合作的可能性。