李軍:全面提高航空物流業發展水平
2012-6-25 9:38:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
改革開放以來,我國航空物流業持續快速發展。2008年國際金融危機使物流業發展受到巨大影響,目前世界經濟復蘇仍然乏力。面對復雜多變的國際政治經濟環境,大力推動我國航空物流業發展,提高現代化管理水平,是一個重要課題。
【一】
航空物流是航空運輸的重要組成部分,航空貨運是航空物流的主體。"十一五"期間,我國航空貨運快速發展,年均增長12.9%。其中國際貨運增勢強勁,年均增長20%。2011年,我國航空貨郵運輸量為557.5萬噸,國際航線占32%;航空貨郵運輸周轉量為174億噸公里,國際航線占68%。
截至2011年底,我國共有運輸航空公司47家,其中全貨運航空公司11家。國航、東航、南航等大型航空公司積極擴充貨運能力,整合貨運資源,構建貨運網絡。東航已將原中貨航、上貨航、長城航重組為新的中貨航,國航與國泰合資成立了新的國貨航。北京、上海、廣州、成都等大型機場,加大機場貨運設施建設力度,加快構建國際航空樞紐。上海浦東國際機場年貨物吞吐量達到308萬噸,居世界第三位。
目前,我國民航正將傳統的航空貨運向航空物流轉化,航空貨運的服務鏈由單純運輸逐步向運輸、倉儲、裝卸、加工、整理、配送等一體化發展,由單一的空中運輸向空地聯運、多式聯運的運作模式發展。航空快遞是全程物流服務的集中體現,實現了貨物從起點到目的地的移動和無縫隙的安全交接,近年來發展迅速。中國郵政速遞、順豐速運等物流企業,均成立了自己的貨運航空公司,實現了從地面運輸到航空運輸的延伸。
中國民用航空局積極促進航空物流業的發展。先后頒發了《關于加快發展國內航空貨運若干政策措施的意見》、《關于加強國家公共航空運輸體系建設的若干意見》等政策性文件。所采取的主要措施有,進一步放寬國內航空貨運市場準入,鼓勵航空公司增加貨運飛機和開辟國際貨運航線,支持航空物流企業設立與發展。與此同時,加強貨運銷售代理監督管理,促進貨運銷售的健康發展。目前,中航協認可的銷售代理企業有近4000家。
近幾年,由于國際金融危機蔓延,航空貨運市場需求減弱。2011年民航貨運量同比下降1%,其中國際航空貨運量下降7.6%,而同期國際客運量增長15.7%。我國航空公司貨運規模仍然較小,所占市場份額較低。隨著世界經濟的好轉,航空貨運終會走出低谷。國內航空物流正在興起,具有巨大的發展潛力。我國航空企業將在市場競爭和發展轉型中成長壯大,促進航空物流又好又快發展。
【二】
現代物流業作為朝陽產業,對于加快轉變經濟發展方式、推動產業結構調整優化,具有重要作用。其發展程度和規模,已經成為衡量一個國家或一個地區交通運輸現代化程度和綜合競爭力的重要標志。隨著國務院《物流業調整和振興規劃》的全面貫徹落實,中國現代物流業已進入新的戰略機遇期,物流專業化、社會化和現代化水平進一步提高。"十二五"時期,我國物流業將進一步夯實產業基礎,步入快速發展的新階段。
美國企業戰略管理杰出教授卡薩達先生提出了"第五波理論",是指繼海運、內河水運、鐵路、公路四個沖擊波后,航空運輸將成為促進經濟發展的第五個沖擊波。在全球化的背景下,高新技術和高附加值產品在國際貿易中的比重增加,資源和商品在國際間高效流動與交換,物流運作必然向全球化方向發展,航空貨運的作用將更加突出。物流的全球化,要求構筑起機動性強、反應速度快的全球化物流網絡體系,這對我國航空物流提出了更高的要求。
"十二五"期間,我國民航將積極發展貨郵運輸,大力提高貨運能力,推進航空貨運物流化,加強樞紐建設。預計到2015年,我國航空貨運量將突破900萬噸,年均增長10%以上,其中快遞業務年均增幅將達到20%以上。
【三】
在建設民航強國的進程中,中國民航將更加重視航空物流業的發展。要加快轉變發展方式,創新商業模式,轉換經營體制,加大政策支持,全面提高航空物流業發展水平。
一是確立航空物流的產業定位。堅持高端引領,充分發揮航空運輸優勢,調整產品結構,集中承擔高值和鮮活貨物的運輸。堅持內外并舉,大力發展國際航空物流,積極開發國內航空物流,做到內外促進和有機互補。堅持產業融合,以航空物流保障和帶動臨空經濟發展,更好地為調整經濟結構和提高發展質量服務。
二是大力轉變發展方式。以發展現代物流為核心,改造傳統貨運。加強民航與其他交通方式的銜接協調,開展多式聯運,完善地面物流網絡,促進航空貨運企業由單一貨運向現代物流轉型。開展第三方物流服務,提升綜合物流服務水平。推進重點城市航空快件綠色通道建設,鼓勵我國快遞公司的成長和發展。
三是加強航空物流中心建設。強化北京、上海、廣州等機場的國際貨運樞紐功能。加強哈爾濱、沈陽、杭州、武漢、長沙、深圳、重慶、成都、昆明、西安等大型機場建設,滿足區域貨運樞紐發展需要。支持和鼓勵航空貨運企業建設航空貨運樞紐、貨運集散地和快件處理中心。加快形成以大型機場和航空口岸為依托的航空物流集散中心。
四是推進航空物流集約經營。根據航空貨運規模經營的特點,積極推進國內航空貨運公司的聯合重組,倡導聯盟、聯營的合作方式。鼓勵航空貨運企業加大與物流企業的相互融合,實現服務鏈和空地一體化的發展。積極穩妥地開放貨運市場,引導我國航空貨運企業加入國際航空貨運聯盟,擴展國際貨運網絡,擴大貨運機隊規模,打造具有較強國際競爭力的全貨運航空公司。
五是促進航空物流的信息化。引導建立航空物流公共信息系統,支持航空公司建立貨運信息系統和電子商務平臺,促進航空企業與其他物流企業實現信息對接和整合。支持航空運輸企業加快物流信息化步伐,引進高層次人才,在市場營銷、生產運行和經營管理方面,全方位提高信息化水平,以信息化實現集約化,以信息化支撐現代化。(中國民用航空局副局長 李軍)