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天津的自貿(mào)區(qū)"野心"

2012-6-26 7:49:00 來源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:
摘要:... ...
天津是我國最早與日本、韓國開展經(jīng)貿(mào)合作的城市之一,也是全國日韓投資企業(yè)最為密集的城市之一。中日韓投資協(xié)定的簽署給天津的自貿(mào)區(qū)先行先試計劃重新注入了活力,成為中日韓貿(mào)易中樞的“野心”再次在天津商貿(mào)界發(fā)酵起來。 
  “走出去”更放心“引進(jìn)來”質(zhì)更高
  “中日韓投資協(xié)定的簽署對于天津企業(yè)‘走出去’具有積極的促進(jìn)作用。”天津市商務(wù)委相關(guān)人士在接受《國際商報》記者采訪時,首先提到“協(xié)定”的積極作用是在對外投資方面。
  天津市商務(wù)委表示,“協(xié)定”中明確了包括投資定義、適用范圍、最惠國待遇、國民待遇、征收、轉(zhuǎn)移、代位、稅收、一般例外、爭議解決等條款,將為投資者創(chuàng)造一個自由、便利、透明及公平的投資環(huán)境,并有效減少貿(mào)易摩擦。為天津企業(yè)提供一個更為廣闊、安全、穩(wěn)定的市場空間。
  實際上,“十年磨一劍”的投資協(xié)定是中日韓三國在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域制定的第一個制度性、框架性法律文件,“協(xié)定”的意義更多體現(xiàn)在法律層面,畢竟經(jīng)濟(jì)上的進(jìn)一步、深層次合作需要以國家層面上互信機(jī)制和體制為基礎(chǔ)。
  天津市商務(wù)委同時表示:“中日韓投資協(xié)定的簽署將為中日韓自貿(mào)區(qū)的成立打下基礎(chǔ)。將有利于天津在日、韓的企業(yè)享受日、韓與世界其他經(jīng)濟(jì)共同體、自貿(mào)區(qū)的有關(guān)政策優(yōu)惠,進(jìn)一步拓寬海外市場。”
  天津之所以這樣看重“走出去”,與目前中日韓三國經(jīng)濟(jì)投資的大趨勢不無關(guān)聯(lián)。商務(wù)委表示:“受全球金融危機(jī)、日本海嘯地震等影響,2008年底以來外部需求低迷,日本、韓國汽車、電子行業(yè)銷售市場遭受重大打擊,對天津的投資較以前有所下降。”據(jù)統(tǒng)計,2012年1~4月,日本在津投資項目27個,合同外資額4.4億美元,同比增長41.4%;但實際使用外資4.2億美元,同比下降2.6%;2012年1~4月,韓國在津投資項目32個,合同外資額2.5億美元,同比下降39.3%;實際使用外資2.3億美元,同比下降29.7%。
  因此未來天津企業(yè)可能更多地在對日、韓投資上作文章。三國投資協(xié)定,可以說給企業(yè)又吃了一顆定心丸。同時,在引資方面,天津正從過去的“重數(shù)量”向數(shù)量與質(zhì)量并舉轉(zhuǎn)型。近年來,天津市先后引進(jìn)了日本永旺、山田電機(jī)、日本郵船等日資世界500強(qiáng)大項目,韓國方面,三星LED、海諾寶機(jī)器設(shè)備、外換銀行、企業(yè)銀行、樂天百貨、現(xiàn)代海斯克鋼材、大陽谷光伏能源等項目是提高引資質(zhì)量的代表。
  未來望扮演三種角色
  從天津與日韓的經(jīng)濟(jì)關(guān)系看,由于中日韓三國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)水平的互補(bǔ)性特征比較明顯,特別是天津有國際港口城市,北方經(jīng)濟(jì)中心和生態(tài)城市的國家戰(zhàn)略定位,同時又擁有國家“先行先試”政策優(yōu)勢的天津面臨著難得的歷史發(fā)展機(jī)遇。天津商務(wù)委透露,天津希望在未來的中日韓自貿(mào)區(qū)藍(lán)圖中,至少扮演以下三種角色:
  首先,成為推動中日韓自貿(mào)區(qū)建設(shè)的窗口地區(qū)。關(guān)于中日韓自貿(mào)區(qū)先行城市的暗戰(zhàn)在國內(nèi)由來已久,除了天津,青島、大連、連云港都有此訴求。但天津似乎優(yōu)勢尤其獨特:天津是我國最早與日本、韓國開展經(jīng)貿(mào)合作的城市之一,也是全國日韓投資企業(yè)最為密集的城市。濱海新區(qū)居京津唐科技密集地帶,擁有一大批國家級和市級科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)研發(fā)中心和博士后工作站,科技力量雄厚,創(chuàng)新能力強(qiáng),多層次的科研體系和人才創(chuàng)新基地已初具規(guī)模。當(dāng)中日韓自貿(mào)區(qū)協(xié)定談判正式啟動之時,天津?qū)⒂袃?yōu)勢成立中日韓自由貿(mào)易研究中心,以中心為平臺,形成學(xué)術(shù)研究、貿(mào)易促進(jìn)和會展業(yè)的綜合發(fā)展,爭取成為中日韓自貿(mào)協(xié)定談判和實施的主要活動城市。
  其次,成為東北亞的國際航運中心。天津是中國重要的港口和物流中心,是環(huán)勃海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)中心。在中日韓經(jīng)濟(jì)圈中,地理位置優(yōu)越。地處環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)帶和京津冀都市圈的交匯點,背靠中國的華北、西北、東北,是中國對內(nèi)對外開放兩個扇面的軸心。對內(nèi)是聯(lián)系南北方、溝通東西部的重要樞紐,腹地遍及北方12個省市自治區(qū);對外面向東北亞,是中國北方連接亞歐大陸橋最近的東部起點,也是蒙古、哈薩克斯坦等內(nèi)陸國家的重要出海口。努力把濱海新區(qū)集港口、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和保稅區(qū)于一體的功能優(yōu)勢,打造成跨境的國際化綜合物流和供應(yīng)鏈管理的競爭優(yōu)勢。
  第三,成為三國產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新基地。充分發(fā)揮天津航天航空、電子信息和通信、石油化工和海洋化工、汽車機(jī)械及裝備制造、食品和生物醫(yī)藥、新能源和新材料、現(xiàn)代冶金、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實力雄厚優(yōu)勢,在中日韓合作的框架內(nèi),協(xié)調(diào)利用好環(huán)勃海內(nèi)各方面的優(yōu)勢資源,避免競爭優(yōu)勢的分散。推動龍頭企業(yè)成為創(chuàng)新驅(qū)動的、具有國際競爭力的企業(yè)。天津可選取某些特定的領(lǐng)域或者產(chǎn)業(yè),如新能源、新材料、環(huán)保和海洋科技產(chǎn)品等,加強(qiáng)與日韓的深度技術(shù)合作,嘗試一些與自貿(mào)區(qū)相關(guān)的先試先行的政策,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,培育新的優(yōu)勢,發(fā)展以供應(yīng)鏈整合為特點的產(chǎn)業(yè),在發(fā)展品牌,研發(fā)新產(chǎn)品等方面實現(xiàn)新的突破。
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