“通過(guò)抓排查、抓探索、抓創(chuàng)建、抓隊(duì)伍、抓整治、抓宣傳，確保了鐵路運(yùn)輸安全，實(shí)現(xiàn)了零發(fā)案，全省鐵護(hù)工作考評(píng)我市排名第二”。6月20日市政法委領(lǐng)導(dǎo)在全市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作會(huì)議上回顧總結(jié)去年我市取得的可喜成績(jī)時(shí)如是說(shuō)。
強(qiáng)化措施 義務(wù)護(hù)路
鐵路是國(guó)民經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈。市委 、市政府始終把鐵路護(hù)路聯(lián)防工作作為加快邵陽(yáng)發(fā)展的重要內(nèi)容 ，擺上事 關(guān)“國(guó)計(jì)民生”的突出位置通盤考慮 ，與社會(huì)管理綜合治理暨平安建設(shè)工作同部署 、同規(guī)劃 、同獎(jiǎng)懲 ，做到了整體推進(jìn) ，協(xié)調(diào)發(fā)展。市 、縣 、鄉(xiāng)三級(jí)都建立了鐵路護(hù)路聯(lián)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組 ，并設(shè)有專門的辦公室。我市鐵路沿線各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)十分重視關(guān)心鐵路護(hù)路聯(lián)防工作 ，每個(gè)村都落實(shí)了由村組干部 、黨員 、義務(wù)護(hù)路責(zé)任戶 、治安積極分子等人員組成的義務(wù)護(hù)路隊(duì) ，并在鐵路沿線的每個(gè)村治安積極分子中發(fā)展了一名信息員 ，充分發(fā)揮他們?nèi)耸?nbsp;、地熟、情況熟的優(yōu)勢(shì) ，為鐵護(hù)辦及時(shí)掌握鐵路治安形勢(shì) 、優(yōu)化治安環(huán)境提供了眾多有價(jià)值的線索。大祥區(qū)對(duì)鐵路沿線住戶逐家走訪 ，并結(jié)合了解村(居)民反映 ，進(jìn)行了定點(diǎn)包片實(shí)行長(zhǎng)期守護(hù)的試點(diǎn) ，摸索出一套適合本區(qū)實(shí)際的新辦法 ，待完善后將全面鋪開(kāi)。該區(qū)還開(kāi)展 了“一人帶全家、一家?guī)о徖?nbsp;、鄰里促全村”活動(dòng) ，廣泛發(fā)動(dòng)鐵路沿線群眾自覺(jué)參與護(hù)路聯(lián)防。2011年 ，大祥區(qū)被評(píng)為全 省“平安鐵路示范區(qū)”。新邵縣坪上鎮(zhèn)石泉村義務(wù)護(hù)路隊(duì) 、雙清區(qū)火車站鄉(xiāng)義務(wù)護(hù)路隊(duì)堅(jiān)守?cái)?shù)年 ，盡心盡力 ，為轄區(qū)鐵路運(yùn)輸暢通做
出了突出的成績(jī) ，被省鐵護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)為2009—2011年 度“優(yōu)秀村級(jí)義務(wù)護(hù)路隊(duì)”。
健全機(jī)制 規(guī)范管理
我市始終把責(zé)任制考核作為重要手段 ，嚴(yán)格按照省 、市責(zé)任目標(biāo) ，堅(jiān)持嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。市鐵護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組與鐵路沿線縣區(qū) 、縣區(qū)與鐵路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))與鐵路沿線村(社區(qū))、村(社區(qū))與鐵路沿線居民戶層層簽訂責(zé)任狀 ，把護(hù)路聯(lián)防工作責(zé)任進(jìn)行分解 ，任務(wù)到人。同時(shí)，在全市綜治考核中 ，把鐵路護(hù)路聯(lián)防工作作為對(duì)縣市區(qū)考評(píng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容(占3分)，并對(duì)因治安問(wèn)題造成火車行車重大事故或發(fā)生重要交通樞紐 、城市交通達(dá)8小時(shí)以上停運(yùn)情形的給 予“黃牌警告”直 至“一票否決”。
路 、地配合是取得鐵路護(hù)路聯(lián)防工作成效的關(guān)鍵。我市按 照“地方以沿線治安為主 ，鐵路以站場(chǎng)治安為主”的分工 ，各盡其責(zé)。同時(shí) ，嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)治安屬地管理原則 ，加強(qiáng)當(dāng)?shù)鼐C治部門對(duì)轄區(qū)治安的宏觀統(tǒng)領(lǐng)作用 ，既明確鐵路和地方的責(zé)任 ，又注重在實(shí)際工作中的協(xié)作配合，形成齊抓共管的良性工作機(jī)制。
狠抓整治 確保安全
突出“春運(yùn)”安全 ，全力維護(hù)正常運(yùn)輸秩序。針對(duì)春節(jié)前后火車站客員集中 ，客流量大 ，運(yùn)力超負(fù)荷 ，人員滯留情況比較嚴(yán)重 ，存在諸多安全隱患等情況 ，為確保乘客安全有序出行 ，市 、縣兩級(jí)護(hù)路辦多次專門到火車站調(diào)研督查 、現(xiàn)場(chǎng)辦公 ，抽調(diào)武警 、增加警力 、組織民兵組成專門力量全力維護(hù)火車站及周邊秩序 ，并組織公安、工商 、衛(wèi)生 、民政 、城管 、鐵路派出所 、當(dāng)?shù)氐胤脚沙鏊�等部門 、單位對(duì)火車站周邊賓館 、飯店、小旅館進(jìn)行滾動(dòng)式清理整治 ，部署便衣警力掌控犯罪線索。有效維護(hù)了車站 、周邊治安平穩(wěn)，確保了春運(yùn)期間的鐵路運(yùn)輸安全。
突出汛期安全 ，加強(qiáng)地質(zhì)隱患除險(xiǎn)。針對(duì)我市地質(zhì)隱患多 ，特別是雨季汛期 ，險(xiǎn)情隨時(shí)可能發(fā)生 ，每逢汛期臨近 ，市 、縣護(hù)路辦都要召開(kāi)專門的會(huì)議 ，對(duì)汛期工作進(jìn)行部署 ，由縣區(qū)護(hù)路辦分別組織有獎(jiǎng)義務(wù)護(hù)路責(zé)任戶培訓(xùn) ，明確要求加大巡線守護(hù)密度 ，延長(zhǎng)巡線時(shí)間。特別是各級(jí)鐵護(hù)辦組織力量對(duì)境內(nèi)鐵路沿線的大小溝渠和易發(fā)生泥石流 、滑坡和山洪等危及鐵路安全的路段部位進(jìn)行了全面仔細(xì)的排查 ，對(duì)排查出的隱患及時(shí)告知鐵路部門采取措施 ，并加強(qiáng)與鐵路部門的相互支持 、配合 ，確保汛期無(wú)大礙。