“一方水土一方人，勤勞常平人，敢為天下先。”這是享譽(yù)“京九第一鎮(zhèn)”的常平鎮(zhèn)鎮(zhèn)歌里的一句歌詞。勤勞、智慧的常平人素有“敢為天下先”精神。早在改革開放初期，常平鎮(zhèn)就開辦了全國(guó)最早的“三來(lái)一補(bǔ)”企業(yè)。2010年9月份，出生于常平的陳桂明秉承常平人的精神，在他走馬上任常平鎮(zhèn)委書記、鎮(zhèn)人大主席之后，就“馬不停蹄”奔走于常平的各個(gè)單位、部門、企業(yè)。經(jīng)過多方考察、調(diào)研，常平政府改革創(chuàng)新發(fā)展思路，研究出臺(tái)多項(xiàng)招商引資政策、措施�！案F則變，變則通”，事實(shí)證明，常平新的發(fā)展思路初見成效，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)而上。2012第一季度，常平第一季度增資同比增長(zhǎng)3倍，取得“開門紅”，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅名列東莞市前茅。
　　引優(yōu)扶強(qiáng)內(nèi)引外聯(lián)顯成效
　　常平經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)而上，與陳桂明帶領(lǐng)的常平政府領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)新的發(fā)展思路、政策息息相關(guān)。陳桂明調(diào)任常平后，經(jīng)過考察、調(diào)研，創(chuàng)新性設(shè)立鎮(zhèn)招商辦、民營(yíng)工業(yè)協(xié)會(huì)和外商投資協(xié)會(huì)，建立鎮(zhèn)重點(diǎn)企業(yè)季度協(xié)調(diào)工作機(jī)制，強(qiáng)化引優(yōu)扶強(qiáng)、內(nèi)引外聯(lián)力度。
　　2010年12月21日，常平鎮(zhèn)招商辦正式揭牌成立。陳桂明給招商辦定位為：保姆�！爸灰�符合申報(bào)資格，無(wú)論是國(guó)家、省市范疇，招商辦都要去協(xié)助企業(yè)申報(bào)，每天都要跟蹤做好一條龍服務(wù)。我們成立招商辦，不僅僅只為了招商，更重要的是做好服務(wù)，不能左手招來(lái)企業(yè)，右手就讓企業(yè)溜走了�！标惞鹈髡f。為此，招商辦的一項(xiàng)工作就是為企業(yè)“跑腿”，積極為企業(yè)爭(zhēng)取各級(jí)政府的扶持資金。
　　招商辦剛“誕生”，就獲得一個(gè)大“利市”，當(dāng)天即簽約8家企業(yè)，總意向投資簽約額約16億人民幣，贏得了開門紅�！罢猩碳臃�務(wù)，能為常平加分，更能讓企業(yè)扎根常平�！标惞鹈髡f。
　　繼成立招商辦后，常平又成立民營(yíng)工業(yè)協(xié)會(huì)，這是扶持民營(yíng)工業(yè)的重大舉措。常平專門成立的民營(yíng)工業(yè)協(xié)會(huì)，將劃定一些工業(yè)園區(qū)，供企業(yè)投資開發(fā)，政府的扶持政策也將向民營(yíng)工業(yè)傾斜�！罢�府對(duì)民營(yíng)工業(yè)的決策要依靠協(xié)會(huì)，要充分發(fā)揮他們的智慧，幫助政府出臺(tái)扶持政策。”陳桂明說。
　　事實(shí)證明，常平鎮(zhèn)的各項(xiàng)舉措都對(duì)常平經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到很大的促進(jìn)作用。據(jù)數(shù)據(jù)顯示，2011年，該鎮(zhèn)生產(chǎn)總值182.3億元，同比增長(zhǎng)9.01%；鎮(zhèn)本級(jí)可支配財(cái)政收入10.58億元，增長(zhǎng)11.8%；稅收實(shí)現(xiàn)4年來(lái)首次雙位數(shù)增長(zhǎng)，總額達(dá)到23.17億元，增長(zhǎng)18.49%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額68.5億元，增長(zhǎng)17.38%；實(shí)際利用外資1.16億美元，增長(zhǎng)82.52%；社會(huì)各項(xiàng)存款余額265億元，增長(zhǎng)12.17%，多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速高于東莞全市平均水平。
　　盡管受國(guó)際需求疲軟、生產(chǎn)成本不斷上漲等各種因素影響，2012年常平第一季度增資同比增長(zhǎng)3倍，取得“開門紅”，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅名列東莞市前茅。1-3月，該鎮(zhèn)利用外資項(xiàng)目28宗，合同外資金額3121萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)49.76%。
　　未來(lái)做大物流發(fā)展服務(wù)業(yè)
　　作為“京九第一鎮(zhèn)”，常平鎮(zhèn)擁有火車站、鐵路口岸，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，物流和服務(wù)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)非常明顯。常平鎮(zhèn)委書記陳桂明表示：“未來(lái)，我們要做大物流經(jīng)濟(jì)，做好口岸文章。把常平打造成東莞東部物流名鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)。”
　　陳桂明介紹，未來(lái)將加快常平物流園建設(shè)，全力推動(dòng)美吉特項(xiàng)目、世通快件中心保稅物流項(xiàng)目、京九塑膠城項(xiàng)目、華南糧食加工批發(fā)項(xiàng)目等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，繼續(xù)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外大型物流企業(yè)進(jìn)園，大力引進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和第三方物流企業(yè)。
　　其次，常平要“大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)” ，將優(yōu)先發(fā)展光電產(chǎn)業(yè)、數(shù)字化機(jī)械制造、精密模具制造，重點(diǎn)發(fā)展高端消費(fèi)電子產(chǎn)業(yè)，改造提升紡織服裝、塑料制品、玩具等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。據(jù)了解，該鎮(zhèn)在加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中出臺(tái)了“1+8”產(chǎn)業(yè)扶持發(fā)展政策，設(shè)立5000萬(wàn)元專項(xiàng)基金，全年撥出1800多萬(wàn)元推動(dòng)企業(yè)科技創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)；汽車貿(mào)易城建設(shè)有序推進(jìn)，鎮(zhèn)中心商業(yè)集聚區(qū)、東莞火車南站商務(wù)中心、特色商業(yè)街區(qū)等商圈加快規(guī)劃。
　　城市要更美
　　交通要更順
　　常平九省通衢，連通京港，在這樣物客兩旺的地方，更加要求常平“城市要美、交通要順”。過去一年，常平攻堅(jiān)克難，城市建設(shè)高速發(fā)展。在城市建設(shè)方面，東平大道（鍋田段）以及常東路改線等瓶頸路竣工通車，環(huán)常南路、山水路等一批路網(wǎng)加快建成，X239常平跨鐵路橋重建加速推進(jìn)，常平公園竣工開園，東莞火車東站升級(jí)改造、莞惠城際軌道、從莞高速等重大項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)，一批在建水利防災(zāi)減災(zāi)工程加速建成，新城區(qū)規(guī)劃建設(shè)全面提速，完成綠道工程招標(biāo)涉及綠道里程16.24公里。
　　“常平目前的交通狀況相比以前還是有改變的，我個(gè)人也還算滿意，但還沒有達(dá)到我心中的目標(biāo)。”陳桂明說，為打造一個(gè)更好的交通環(huán)境，常平將以車站建設(shè)為龍頭，以路網(wǎng)建設(shè)為支撐，加快構(gòu)建“內(nèi)暢外聯(lián)”的大交通格局。
　　今后要做東莞
　　東部中心城鎮(zhèn)
　　今后五年，常平鎮(zhèn)將圍繞打造“東莞東部中心城鎮(zhèn)”的目標(biāo)和“產(chǎn)業(yè)要強(qiáng)、城市要美、交通要順、文化要繁榮、社會(huì)要安定”五項(xiàng)工作要求，“加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”的工作思路，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，建設(shè)幸福常平。
　　在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面，常平鎮(zhèn)將力爭(zhēng)全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)9%，到2015年，全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值超過250億元，財(cái)政收入年均增長(zhǎng)9%，公共財(cái)政更加寬裕，資產(chǎn)負(fù)債明顯下降，經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力進(jìn)一步提升，成為東莞的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)。