加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式
2012-6-4 7:56:00 來源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),促進(jìn)信息化和工業(yè)化深度融合,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)布局科學(xué)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚集化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)化、產(chǎn)業(yè)水平高端化。提升提速服務(wù)業(yè),提高服務(wù)業(yè)比重、層次和水平。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式實(shí)現(xiàn)更大轉(zhuǎn)變。加快自主創(chuàng)新步伐,建設(shè)創(chuàng)新型城市。加快推進(jìn)改革開放,注重整體設(shè)計(jì),注重協(xié)調(diào)推進(jìn),注重互利共贏,注重成果普惠。加快建設(shè)生態(tài)城市,進(jìn)一步提高規(guī)劃建設(shè)管理水平。
市經(jīng)濟(jì)和信息化委主任李朝興
工業(yè)將重點(diǎn)實(shí)施五大工程
工業(yè)作為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐力量,要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)布局科學(xué)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚集化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)化、產(chǎn)業(yè)水平高端化。今后五年,全市工業(yè)要大力推動(dòng)優(yōu)勢(shì)支柱產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,比重保持在90%以上;推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展,構(gòu)建新的增長(zhǎng)點(diǎn)和發(fā)展優(yōu)勢(shì);推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展,使老產(chǎn)品煥發(fā)新活力;推動(dòng)信息化與工業(yè)化融合發(fā)展,全面推進(jìn)智慧天津的建設(shè)。
圍繞上述目標(biāo),天津工業(yè)將重點(diǎn)實(shí)施大產(chǎn)業(yè)、大基地、大項(xiàng)目、大集團(tuán)、大品牌五大工程,打造裝備制造業(yè)首個(gè)萬億產(chǎn)業(yè),壯大石化產(chǎn)業(yè)、電子信息、輕紡三個(gè)5000億產(chǎn)業(yè),培育航空航天、生物技術(shù)與健康、新能源新材料、軟件和信息服務(wù)業(yè)成為千億元產(chǎn)業(yè);做大做強(qiáng)航空、汽車、電子信息、石油化工、資源綜合利用5個(gè)國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地,重點(diǎn)打造南港石油化工、臨港裝備制造、空港航空航天產(chǎn)業(yè)、濱海新區(qū)新能源4個(gè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū);“十二五”后幾年工業(yè)再引進(jìn)1.1萬億元的項(xiàng)目,累計(jì)投資將達(dá)到2.5萬億元;實(shí)施大集團(tuán)的“千百十”工程,2012年千億集團(tuán)將達(dá)到5家,百億集團(tuán)達(dá)到35家,十億集團(tuán)超過300家,成為支撐工業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量;實(shí)施品牌培育工程,壯大品牌規(guī)模,提升品牌內(nèi)涵,逐步形成一批國際品牌。
本報(bào)記者 吳巧君
市委農(nóng)工委書記、
市農(nóng)委主任張國慶
大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
本市將通過強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等途徑,全面提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技水平。
從今年起,計(jì)劃用4年時(shí)間,對(duì)“4412”工程建成的20萬畝種植業(yè)集中連片的日光節(jié)能溫室和農(nóng)業(yè)示范園區(qū)進(jìn)行全面提升,建設(shè)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、樣板區(qū)和展示窗口。通過加大政策扶持和資金投入,完善基礎(chǔ)設(shè)施配套,實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提高產(chǎn)出效益。同時(shí)啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工程,進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率和資源利用率。在此期間,本市將組織實(shí)施特色精品農(nóng)業(yè)配套技術(shù)、設(shè)施農(nóng)業(yè)配套技術(shù)、安全健康種植養(yǎng)殖技術(shù)、農(nóng)業(yè)節(jié)水及信息化技術(shù)、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)與節(jié)能減排技術(shù)等5個(gè)重大科技專項(xiàng)工程,重點(diǎn)轉(zhuǎn)化推廣農(nóng)業(yè)新品種20個(gè)、新技術(shù)20項(xiàng),建成一批產(chǎn)業(yè)急需的科技示范基地和示范戶1000戶,示范面積超過2000畝,確保畝增收15%以上。扎實(shí)做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,今年內(nèi)建成操作標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化、質(zhì)量可追溯化的“放心菜基地”10萬畝。構(gòu)建鮮活農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接體系,確保進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系的農(nóng)戶比重穩(wěn)定在90%以上。 本報(bào)記者 何會(huì)文
市建交委主任竇華港
三項(xiàng)建設(shè)實(shí)現(xiàn)城建新突破
今后五年市建交委將重點(diǎn)加快三項(xiàng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)城建發(fā)展新突破。
一是加快綜合交通體系建設(shè),推進(jìn)各種交通方式的協(xié)調(diào)發(fā)展。未來五年本市將建成文化中心、于家堡站、濱海站等綜合交通樞紐,全面建成市域鐵路網(wǎng)絡(luò);基本實(shí)現(xiàn)“九橫五縱三條聯(lián)絡(luò)線”組成的高速公路網(wǎng)絡(luò);積極推進(jìn)公共交通優(yōu)先發(fā)展,建成地鐵2、3、5、6、9號(hào)線等工程;優(yōu)化雙城走廊交通布局,建設(shè)一批路網(wǎng)轉(zhuǎn)換功能完備的快速道路;基本建成現(xiàn)代化綜合性世界一流大港、北方國際航空物流中心和大型門戶機(jī)場(chǎng)。
二是加快環(huán)境設(shè)施建設(shè)。作為建設(shè)生態(tài)城市關(guān)鍵時(shí)期,本市將用五年時(shí)間全面消滅中心城區(qū)和濱海新區(qū)核心區(qū)供熱燃煤鍋爐。通過熱電聯(lián)產(chǎn)和燃?xì)夤崽娲济海谷袩犭娐?lián)產(chǎn)和清潔能源供熱比重達(dá)到62%以上。
三是加快民心工程建設(shè)。結(jié)合全市舊樓區(qū)功能提升工程,認(rèn)真開展“三管、一灶、兩提升”等15類項(xiàng)目建設(shè),每年改造戶內(nèi)自來水管10萬戶,每年改造燃?xì)鈶艄?萬戶以上,用5年時(shí)間對(duì)全市220萬戶民用灶具實(shí)施連接管改造,消除居民戶內(nèi)燃?xì)獍踩[患。用三年時(shí)間對(duì)3600萬平方米既有建筑實(shí)施供熱計(jì)量及節(jié)能改造。本報(bào)記者 胡曉偉
市國資委主任李福明
增強(qiáng)國有大集團(tuán)的國際競(jìng)爭(zhēng)力
市國資委將大力實(shí)施改革重組、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、開放帶動(dòng)等五大戰(zhàn)略,培育一批具有較強(qiáng)國際競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)集團(tuán)。
一是推進(jìn)調(diào)整重組,增強(qiáng)大集團(tuán)的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。建立產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基金,加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)。加大重組整合,著力打造一批品牌優(yōu)、效益好、具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的國有大集團(tuán),力爭(zhēng)2—3家進(jìn)入世界500強(qiáng)。二是推進(jìn)改革上市,增強(qiáng)大集團(tuán)的資本運(yùn)作能力。積極引入戰(zhàn)略投資者,優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。統(tǒng)籌運(yùn)作境內(nèi)外資本運(yùn)作平臺(tái),推動(dòng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)上市和集團(tuán)整體上市。經(jīng)過5年的努力,重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)至少有一家骨干企業(yè)上市,8—10家集團(tuán)實(shí)現(xiàn)整體上市或核心業(yè)務(wù)資產(chǎn)上市。三是推進(jìn)自主創(chuàng)新,增強(qiáng)大集團(tuán)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。探索建立國有企業(yè)科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)基金,培養(yǎng)和引進(jìn)一批科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才,建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研發(fā)平臺(tái),在多領(lǐng)域突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)。國有工業(yè)企業(yè)科技投入率不低于3%,其中科技型企業(yè)不低于5%,專利申請(qǐng)量年均增長(zhǎng)10%以上。四是推進(jìn)對(duì)外開放,增強(qiáng)大集團(tuán)的國際化運(yùn)營能力。積極推進(jìn)國有企業(yè)跨地區(qū)、跨所有制并購重組和跨國經(jīng)營。
本報(bào)記者 岳付玉
市商務(wù)委主任王樹培
全面提升商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平
市商務(wù)委將加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,以結(jié)構(gòu)調(diào)整推進(jìn)商務(wù)發(fā)展,同時(shí)加快資源整合,推進(jìn)內(nèi)外并舉、經(jīng)貿(mào)結(jié)合、“三外”聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)各種資源的高效利用。
首先,著力打造天津商貿(mào)發(fā)展新形象。探索統(tǒng)一開發(fā)與管理的社區(qū)商業(yè)新模式;搭建近悅遠(yuǎn)來的消費(fèi)平臺(tái),啟動(dòng)商圈提升工程;大力發(fā)展新型消費(fèi);提升商貿(mào)輻射功能;支持具有比較優(yōu)勢(shì)的商貿(mào)企業(yè)拓展發(fā)展領(lǐng)域,延伸產(chǎn)業(yè)鏈、服務(wù)鏈。第二,更加積極有效利用外資。用好產(chǎn)業(yè)、載體和平臺(tái)招商優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新招商方式。把握國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新動(dòng)向,優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu),促進(jìn)利用外資方式多樣化。著力引進(jìn)一批世界500強(qiáng)和行業(yè)龍頭項(xiàng)目。推動(dòng)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放,建立多元化服務(wù)外包人才培養(yǎng)方式。第三,加快外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)。引導(dǎo)企業(yè)在鞏固傳統(tǒng)市場(chǎng)的同時(shí),加大新興市場(chǎng)開拓力度,推動(dòng)外經(jīng)與出口聯(lián)動(dòng),發(fā)揮天津海外營銷網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、境外天津商品展示中心的出口促進(jìn)功能,引導(dǎo)我市境外工程承包項(xiàng)目與出口企業(yè)對(duì)接。優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),扶持自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品開發(fā)。優(yōu)化貿(mào)易方式結(jié)構(gòu),發(fā)展總部型、流通型外貿(mào)企業(yè),吸引跨國公司、中央企業(yè)和大型民營企業(yè)在津注冊(cè)外貿(mào)企業(yè),加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目扶持計(jì)劃。
本報(bào)記者 門心潔
市委科技工委書記、
市科委主任趙海山
推動(dòng)創(chuàng)新型城市建設(shè)
未來幾年本市將充分發(fā)揮科技在經(jīng)濟(jì)社會(huì)和文化發(fā)展中的支撐引領(lǐng)作用,力爭(zhēng)到2016年實(shí)現(xiàn)全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占生產(chǎn)總值比重達(dá)到3%以上,使科技優(yōu)勢(shì)成為天津發(fā)展的最大優(yōu)勢(shì)。
一是集中力量和優(yōu)勢(shì),實(shí)施一批具有國內(nèi)外重大影響的重大科技專項(xiàng),加快搶占科技制高點(diǎn)。加強(qiáng)與國家戰(zhàn)略和科技重大專項(xiàng)對(duì)接,聚集國內(nèi)外具有重要影響的領(lǐng)軍人物和團(tuán)隊(duì)。二是壯大創(chuàng)新主體,著力推動(dòng)科技型中小企業(yè)群體發(fā)展,加快培育科技巨人和科技品牌。組織咨詢機(jī)構(gòu)和專家組成企業(yè)快速診斷工作組,制定企業(yè)成長(zhǎng)路線圖和“一企一策”的培育辦法。依據(jù)領(lǐng)域建立并管理重點(diǎn)企業(yè)培育檔案,按照“缺一補(bǔ)一”的原則逐企服務(wù),一包到底。三是完善創(chuàng)新體系,促進(jìn)科技成果盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。深化部市、院市、校市、軍地、市企合作,推動(dòng)863計(jì)劃產(chǎn)業(yè)化伙伴城區(qū)、國家中醫(yī)藥研發(fā)中心建設(shè),使更多的高校、院所、企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)落戶天津。四是聚集創(chuàng)新人才,培養(yǎng)和引進(jìn)更多領(lǐng)軍人才、學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人和高技能人才。組織實(shí)施高層次創(chuàng)新型科技領(lǐng)軍人才計(jì)劃,支持重大原創(chuàng)性、前沿性研究和重大科技成果的轉(zhuǎn)化,努力造就一批國內(nèi)領(lǐng)先、世界一流的科技領(lǐng)軍人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。 本報(bào)記者 張璐
市市容園林委主任李福海
讓天津成為最整潔的城市之一
市市容委要全面落實(shí)《天津市城市管理規(guī)定》,進(jìn)一步完善城市容貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、城市照明、道路交通等方面的管理標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化落實(shí)城市管理責(zé)任的剛性約束。充分發(fā)揮城市管理委員會(huì)的作用,協(xié)調(diào)解決城鄉(xiāng)接合部等跨區(qū)域、跨部門的管理難題,定期通過聯(lián)席會(huì)議評(píng)議城市管理效果,實(shí)行城鄉(xiāng)一體化治理。建立信息化智能化城市運(yùn)行管理系統(tǒng),構(gòu)建人性化服務(wù)、網(wǎng)格化覆蓋、智能化應(yīng)用、精細(xì)化管理系統(tǒng),把天津打造成中國最整潔的城市之一。
推進(jìn)城市清洗保潔裝備現(xiàn)代化,今年底全市道路機(jī)掃率要達(dá)到60%以上。推進(jìn)生活垃圾的減量化、資源化、無害化,積極推進(jìn)生活垃圾分類收集和資源化回收利用,挖掘生活垃圾現(xiàn)有填埋場(chǎng)的潛力,今年新增日處理能力1800噸。全面推進(jìn)綠化分級(jí)分類管理、公園管理星級(jí)達(dá)標(biāo),公園綠地管理水平,對(duì)全市道路、居民區(qū)、廠區(qū)路燈設(shè)施進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查梳理,確保路燈設(shè)施綜合完好率達(dá)到98%以上。維護(hù)補(bǔ)充海河沿線等50公里燈光設(shè)施,更換補(bǔ)充燈具3300盞,城市夜景燈光體系更加完備。打好環(huán)境優(yōu)化牌,優(yōu)化生態(tài)城市布局,努力把天津建設(shè)成為國家衛(wèi)生城市、園林城市和生態(tài)市。 本報(bào)記者 張鳴岐
市工商聯(lián)黨組書記李廣文
引導(dǎo)民營企業(yè)加快發(fā)展
全市各級(jí)工商聯(lián)組織要緊密結(jié)合工商聯(lián)工作和民營經(jīng)濟(jì)的實(shí)際,在引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展上有更大作為,在引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)上有更大作為。
我們將就全市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀開展深入調(diào)研,提出對(duì)策建議,為市委、市政府決策提供參考。按照市委的統(tǒng)一部署,深入扎實(shí)開展好工商聯(lián)所承擔(dān)的“調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、上水平”活動(dòng)任務(wù),切實(shí)為民營企業(yè)辦實(shí)事解難題,幫助其調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平。會(huì)同有關(guān)部門采取有力措施,加大服務(wù)力度,積極培育“雙百”民營企業(yè),助推全市民營經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng),在“十二五”期間培育100個(gè)年銷售收入達(dá)到100億元的民營企業(yè)。會(huì)同政府有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)和小型微型企業(yè)發(fā)展的政策措施,支持中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。本報(bào)記者 劉冬梅
市規(guī)劃局常務(wù)副局長(zhǎng)李春梅
生態(tài)優(yōu)先 空間發(fā)展 總體規(guī)劃
天津城鄉(xiāng)規(guī)劃工作將牢固樹立以人為本、集約節(jié)約、生態(tài)優(yōu)先、城市特色的規(guī)劃理念,加強(qiáng)戰(zhàn)略性、區(qū)域性規(guī)劃編制與研究。同時(shí),深化落實(shí)空間發(fā)展戰(zhàn)略和城市總體規(guī)劃,進(jìn)一步完善規(guī)劃編制體系。
未來,將繼續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,促進(jìn)高水平現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建。圍繞建設(shè)北方經(jīng)濟(jì)中心,進(jìn)一步優(yōu)化商業(yè)布局規(guī)劃,促進(jìn)高端商務(wù)商業(yè)的集聚,加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。結(jié)合工業(yè)大項(xiàng)目的建設(shè),全面提升國家級(jí)和市級(jí)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)規(guī)劃,優(yōu)化市域工業(yè)布局;開展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃研究,建設(shè)現(xiàn)代制造業(yè)與研發(fā)轉(zhuǎn)化基地,促進(jìn)天津產(chǎn)業(yè)升級(jí)和轉(zhuǎn)型;開展重點(diǎn)成熟產(chǎn)業(yè)園區(qū)用地更新調(diào)整規(guī)劃研究,促進(jìn)土地集約使用,引導(dǎo)土地開發(fā)和重大項(xiàng)目建設(shè)。
同時(shí),高質(zhì)量提升一批重點(diǎn)地區(qū)規(guī)劃,進(jìn)一步增強(qiáng)城市高端服務(wù)能力。圍繞城市功能和活力,深化文化中心周邊設(shè)施規(guī)劃;做好中心花園等規(guī)劃設(shè)計(jì)。依托濱海新區(qū)中心商務(wù)區(qū)、開發(fā)區(qū)現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)區(qū)、中新生態(tài)城等建設(shè)以綜合型總部、功能型總部和中小企業(yè)總部為主的總部經(jīng)濟(jì)集聚區(qū);積極推進(jìn)國家會(huì)展中心、海河教育園等重點(diǎn)地區(qū)規(guī)劃提升,增強(qiáng)城市高端職能的承載能力。
本報(bào)記者 胡曉偉
市合作交流辦黨組書記、主任龐金華
努力開創(chuàng)合作交流新局面
全市合作交流系統(tǒng)將積極擴(kuò)大國內(nèi)合作交流,全面提升開放的層次和水平,為實(shí)現(xiàn)中央對(duì)天津的定位做出積極貢獻(xiàn)。
市合作交流系統(tǒng)將重點(diǎn)做好三方面工作:一是要進(jìn)一步加大國內(nèi)招商力度。突出“招強(qiáng)引鏈”、“招新引優(yōu)”、“招才引智”,堅(jiān)持“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來”相結(jié)合,積極引進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),確保今年引進(jìn)內(nèi)資到位額超過2580億元。二是要全力做好對(duì)口支援和幫扶工作。對(duì)口援疆要圍繞“一人一畝果,一戶一棚菜,一戶一人就業(yè)”的目標(biāo),全面推進(jìn)今年計(jì)劃的114個(gè)援疆項(xiàng)目。同時(shí),高效有序推進(jìn)對(duì)口支援西藏昌都地區(qū)、重慶萬州區(qū)、青海黃南州和對(duì)口幫扶甘肅省的任務(wù)。三是要深化區(qū)域合作交流。積極推進(jìn)京津冀都市圈和環(huán)渤海地區(qū)建設(shè),加大對(duì)內(nèi)陸地區(qū)輻射力度,形成合力攻堅(jiān)的良好格局。 本報(bào)記者 孟興
市中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)局黨組書記、局長(zhǎng)尉永久
加快中小企業(yè)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展
市中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)局將重點(diǎn)實(shí)施“四輪驅(qū)動(dòng)”工程,努力推動(dòng)本市中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)走上創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)的發(fā)展軌道。
一是實(shí)施載體支撐驅(qū)動(dòng)工程,拓展區(qū)縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。到2015年,31個(gè)園區(qū)將全面建成,入?yún)^(qū)企業(yè)年銷售收入突破1萬億元,稅收500億元,吸納就業(yè)100萬人以上;到2015年,億元樓宇達(dá)到180個(gè),年納稅總額超300億元;重點(diǎn)培育50個(gè)小微企業(yè)示范創(chuàng)業(yè)基地。二是實(shí)施項(xiàng)目引擎驅(qū)動(dòng)工程,壯大區(qū)縣經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力。推進(jìn)8批880個(gè)項(xiàng)目早日竣工投達(dá)產(chǎn),每年新推出兩批重大項(xiàng)目。三是實(shí)施創(chuàng)新提升驅(qū)動(dòng)工程,增強(qiáng)中小企業(yè)發(fā)展活力。加大對(duì)創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型、勞動(dòng)密集型中小企業(yè)和小微企業(yè)扶持力度,重點(diǎn)支持一大批中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為科技型中小企業(yè)。四是實(shí)施服務(wù)保障驅(qū)動(dòng)工程,提高中小企業(yè)服務(wù)水平。加快完善中小企業(yè)服務(wù)體系,加大對(duì)綜合性公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的支持力度;繼續(xù)實(shí)施“圓夢(mèng)津城”中小企業(yè)培訓(xùn)、管理提升和全民創(chuàng)業(yè)工程,組織開展中小企業(yè)精細(xì)化管理和金融知識(shí)培訓(xùn);健全中小企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)防范和預(yù)警機(jī)制,重點(diǎn)抓好對(duì)小微及規(guī)模以下企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)。
本報(bào)記者 張璐
市政府行政審批管理辦公室主任錢長(zhǎng)龍
健全服務(wù)體系 完善審批制度
市政府行政審批管理辦公室要進(jìn)一步推進(jìn)行政服務(wù)體系建設(shè),創(chuàng)新行政審批體制機(jī)制,不斷完善行政審批制度。
一是建立健全“三級(jí)中心、四級(jí)服務(wù)”體系。凡直接面向企業(yè)群眾辦理的行政審批、行政職權(quán)及便民服務(wù)事項(xiàng),均應(yīng)納入行政服務(wù)中心,實(shí)行一門辦理。在城鄉(xiāng)社區(qū)(村)設(shè)立便民代辦點(diǎn),將“一站式”行政服務(wù)向基層延伸。二是進(jìn)一步減少調(diào)整行政審批事項(xiàng)。加強(qiáng)行政審批事項(xiàng)動(dòng)態(tài)管理,以投資領(lǐng)域、社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域和非行政許可審批領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),繼續(xù)深入清理減少行政審批事項(xiàng),下放行政審批權(quán)限。三是創(chuàng)新行政審批服務(wù)體制機(jī)制。提升行政審批、要素配置、社會(huì)服務(wù)、效能監(jiān)察“四個(gè)平臺(tái)”運(yùn)行水平,進(jìn)一步強(qiáng)化集中審批、現(xiàn)場(chǎng)審批、聯(lián)合審批、限期審批、網(wǎng)上審批和審批公開機(jī)制。四是強(qiáng)化對(duì)行政審批權(quán)力的監(jiān)督制約,保障權(quán)力在陽光下干凈運(yùn)行。本報(bào)記者 劉平
市環(huán)保局局長(zhǎng)嚴(yán)定中
以人為本建設(shè)生態(tài)城市
環(huán)保部門將繼續(xù)堅(jiān)持以人為本,注重發(fā)展和保護(hù)并重,用環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展;以生態(tài)市建設(shè)為平臺(tái),以改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),積極探索代價(jià)小、效益好、排放低、可持續(xù)的環(huán)境保護(hù)新道路。全面提高環(huán)保監(jiān)管水平,著力解決影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題,著力建立健全有利于環(huán)境保護(hù)的體制機(jī)制,加快建設(shè)生態(tài)城市的步伐。
一是控制新增煤炭總量,到2015年煤炭新增量控制在1500萬噸以內(nèi);二是提高環(huán)境準(zhǔn)入門檻,大力發(fā)展高端產(chǎn)業(yè);三是實(shí)施供熱鍋爐“煤改氣”,到2020年中心城區(qū)、濱海新區(qū)、環(huán)城四區(qū)建成基本無燃煤區(qū);四是深度治理小火電機(jī)組,強(qiáng)化工業(yè)污染源管理;五是實(shí)施“黃標(biāo)車”治理工程,到2015年淘汰11.3萬輛“黃標(biāo)車”;六是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推廣使用清潔能源。到2020年煤炭占一次能源比例降低到40%以下,天然氣提高到23%以上,可再生能源提高到5%以上。七是修復(fù)生態(tài)環(huán)境,實(shí)施綠化及清水工程,到2020年建設(shè)16個(gè)郊野公園,合計(jì)866.8平方公里。八是完善環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),全面開展PM2.5監(jiān)測(cè)和信息發(fā)布,2012年底前完成全市27個(gè)自動(dòng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)改造。