6月8日是“世界海洋日”，也是“全國海洋宣傳日”，國家海洋局確定今年活動的主題為“海洋與可持續發展”。加大海洋資源保護宣傳力度，提高公眾保護海洋意識，對于推動依法管�？茖W用海，促進海洋經濟可持續發展具有重要意義。 
　　江蘇是全國海洋大省之一，全省海岸線長954公里，海域面積3.75萬平方公里，沿海堤外灘涂面積750萬畝，海洋資源條件優越，灘涂面積全國之冠，區位優勢得天獨厚，發展海洋經濟在全省經濟社會發展大局中具有重要的地位和作用。近年來，全省各地各有關部門搶抓江蘇沿海開發上升為國家戰略的機遇，按照省委、省政府的決策部署，大力發展海洋經濟，強化海域綜合管理，新一輪沿海開發呈現出跨越發展的良好態勢。一是海洋經濟產業加快發展。2011年，全省海洋生產總值達到4218億元，比上年增長18.8%。連云港(601008,股吧)港和沿海港口群建設步伐加快，沿�；�礎設施日益完善。海洋新能源、汽車、“風光電”及裝備、船舶與海洋工程裝備、港口物流、現代漁業等新興產業快速發展，產業結構不斷優化。二是海洋法制建設穩步推進。先后制定出臺《江蘇省海域使用管理條例》、《江蘇省海洋環境保護條例》、《江蘇省海域使用金征收管理暫行辦法》、《江蘇省國有漁業水域占用補償辦法》等規范性文件，為依法管海用海提供了重要保障。三是海域管理水平明顯提升。嚴格執行《海域使用管理法》，2011年全省新確權用海277宗，面積近7萬公頃，征收海域使用金9億元。在全國首家推出海域使用權抵押貸款政策，累計抵押金額近100億元。加快《江蘇省海洋功能區劃（2011-2020年）》編制，目前已上報國務院審批。扎實推進海島管理工作，完成海島普查和10個海島地名標志設置。四是海洋保護力度不斷加大。強化海洋環境監測，嚴格涉海項目海洋環評和海洋傾倒區審批管理，及時發布全省海洋環境質量公報。加強陸源污染控制，推進海洋生態修復和生態補償。建立2個國家級海洋特別保護區，連云港海州灣國家海洋公園得到國家海洋局批準。五是海洋服務保障能力日益增強。江蘇“908專項”通過國家驗收，基本摸清了江蘇近海資源、環境和經濟狀況，構建了“江蘇數字海洋”信息基礎框架系統。建設省級海涂研究中心，成立海洋裝備產業技術合作聯盟，推進海洋技術裝備創新。市縣海洋部門增設海洋預報減災機構，啟動海洋觀測監測體系建設，首批3個海洋觀測浮標順利布放并投入試運行。開展“海盾”、“碧�！薄ⅰ白o島”等海洋專項執法行動，保障沿海開發順利實施。
　　“十二五”時期，是江蘇全面建成更高水平小康社會、開啟基本實現現代化新征程的關鍵階段，加快沿海開發步伐，培育壯大海洋經濟，是一項重大而緊迫的任務。新形勢、新任務，對加強海洋綜合管理提出了新的更高的要求。在新的發展階段，全省海洋工作要深入貫徹科學發展觀，以推動科學發展、建設美好江蘇為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，以改革創新為動力，堅持江海統籌、陸海聯動，優化海洋經濟結構，強化海洋管理保護，規范海洋開發秩序，不斷提高海洋綜合管理、開發保護水平，全力推進海洋強省建設。著重要抓好以下五個方面的工作。
　　一、優化海洋開發利用布局。貫徹實施江蘇省海洋功能區劃和“十二五”海洋經濟發展規劃，優化海洋經濟布局，加快構建以沿海、沿江為兩軸的特色海洋經濟帶。依托沿海港口，堅持因地制宜、錯位發展，促進海洋產業合理分工，全力打造北部海洋重化工業板塊、中部海洋生態產業板塊和南部海洋船舶及海洋工程裝備制造業板塊。
　　二、構建現代海洋產業體系。以建設大海港、開發大灘涂、培育大產業為目標，積極調整海洋經濟結構，鞏固提升海洋交通運輸、船舶工業、臨海石化、海洋漁業、濱海旅游等海洋主導產業，培育壯大海洋工程裝備制造、新能源、生物醫藥、現代海洋服務業等新興產業。推進灘涂資源集約高效利用，科學規劃產業發展，建設現代海洋產業基地。到2015年，全省海洋生產總值突破6800億元，年均增長17%左右，占全省地區生產總值比重達到10%以上。
　　三、大力實施科技興海工程。加大江蘇“908專項”成果集成應用力度，加強科技創新人才培養，重點在海水綜合利用、新能源、海洋工程裝備制造、生態環境保護與修復等方面取得突破，推動海洋科技成果轉化，提升海洋產業科技水平，促進海洋經濟轉型升級。到2015年，海洋經濟發展科技貢獻率達到60%。
　　四、加強海域綜合管理。全面落實《海域使用管理法》，嚴格執行海洋功能區劃、海域權屬管理、海域有償使用“三項制度”，強化圍填海計劃管理，統籌各行業用海需求，推進集約節約、規范有序管海用海。制定實施《江蘇省海島保護規劃》，加強海島和低潮高地的保護。創新海域物權制度，健全完善海域資源市場化配置機制。加強海洋執法監管，開展專項執法行動，維護沿海正常開發秩序。
　　五、強化海洋生態環境保護。堅持在開發中保護、在保護中開發，加強海洋環境監督管理，建立以海洋環境容量為基礎的污染物排海總量控制制度，落實涉海工程項目海洋環境影響評價制度，減少陸源污染物危害，切實保護海洋生態環境。推進海洋生態環境修復，增殖放流海洋生物資源，建設好海州灣、牡蠣礁國家海洋公園和一批海洋類型保護區，促進海洋資源環境可持續發展。
　　海洋是人類的資源寶庫，當今世界海洋的開發利用愈益重要。我們要以世界海洋日暨全國海洋宣傳日為契機，加大宣傳力度，進一步增強全社會海洋意識，提升海洋資源開發利用水平，推動海洋經濟可持續發展，為又好又快推進“兩個率先”作出應有的貢獻。