馳鯨舟而搏浪，戴蓬山而吞波。舟山，這個地名便已注定它與海洋密不可分。早在唐宋時期，舟山就與國際上的一些港口有了貿(mào)易往來，無數(shù)日本遣唐使自此進入中原。時空悠悠，跨越百代，如今在國家實施海洋戰(zhàn)略的大背景下，舟山得以抓住歷史性機遇，按照國務院于2011年2月正式批復的《浙江海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃》的要求，著力將舟山打造成國際物流島和我國海洋綜合開發(fā)實驗區(qū)。 
　　舟山地處我國東部黃金海岸線中部，巍然屹立于長江、錢塘江、甬江的入�？冢�地理位置十分優(yōu)越，是一個天然良港。舟山是世界上深水岸線最長的城市，共有適宜開放建港的深水岸線54處，總長282公里。舟山港吃水深、航道好、錨地多，可以建設40萬噸級的碼頭泊位，這些得天獨厚的優(yōu)勢，讓世界一流東方強港的藍圖轉(zhuǎn)化為一點一滴的現(xiàn)實。 
　　波浪滔滔，海風陣陣。今日，舟山這艘“東海之舟”將以此為依托，秉承深厚的海洋文化內(nèi)涵，負載我省打造“海上浙江”的藍色夢想，在這片華美而無邊的巨大舞臺上，演繹著國際物流島的通達之美。 
　　國際物流島：群島新區(qū)戰(zhàn)略之核 
　　國家“十二五”規(guī)劃中明確提出，要重點推進包括浙江舟山群島新區(qū)在內(nèi)的沿海經(jīng)濟區(qū)域的發(fā)展。2011年6月30日，國務院正式批準設立浙江舟山群島新區(qū)，這是繼上海浦東新區(qū)、天津濱海新區(qū)和重慶兩江新區(qū)之后，國務院決定設立的又一個國家級新區(qū)，也是我國首個以海洋經(jīng)濟為主題的新區(qū)。如果將國家的“十二五”規(guī)劃比喻成一個大棋局，那么在這場深謀遠慮的棋局中，舟山地位凸顯，角色重要，是國家發(fā)展戰(zhàn)略中不可或缺的組成部分。 
　　圍繞舟山群島新區(qū)建設出臺了三大戰(zhàn)略定位和五項功能發(fā)展目標要求，為舟山未來的發(fā)展引航導向。三大戰(zhàn)略定位：即浙江海洋經(jīng)濟發(fā)展的先導區(qū)、我國海洋經(jīng)濟合作開發(fā)試驗區(qū)和長江三角洲地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極。五大功能發(fā)展目標：即我國大宗商品儲運中轉(zhuǎn)加工交易中心、我國東部地區(qū)重要的海上開放門戶、我國海洋海島科學開發(fā)保護開發(fā)示范區(qū)、我國重要的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)基地、我國陸海統(tǒng)籌發(fā)展先行區(qū)。 
　　舟山新區(qū)規(guī)劃初步明確到2020年，基本實現(xiàn)國家對浙江舟山群島新區(qū)的戰(zhàn)略定位和功能目標，基本建成國際物流島、自由貿(mào)易島、海洋產(chǎn)業(yè)島、國際休閑島和海上花園城。其中國際物流島與新區(qū)功能目標大宗商品儲運中轉(zhuǎn)加工交易中心相對應，是這一系列戰(zhàn)略中的核心組成�！拔锪鳌倍�字，勢必成為舟山未來發(fā)展中繞不開的關鍵詞。 
　　“十二五”時期，我國仍處在能源、資源高需求的工業(yè)化中期向后期過渡和城鎮(zhèn)化加速推進期，在相當長的一個時期我國戰(zhàn)略性資源物資仍需要大量進口。因此，建立重要的海上運輸門戶、建立充分利用國際大宗商品資源的物流基地的任務十分緊迫。舟山國際物流島的建設正是順應了這一迫切要求。 
　　從全球來看，世界知名島嶼發(fā)展往往都被確定一種核心功能。舟山群島真正能體現(xiàn)全球一流水平、最具國家戰(zhàn)略意義、最具稀缺價值的，就是舟山優(yōu)越的港口資源和以島嶼為基地的戰(zhàn)略資源儲備條件。舟山國際物流島的建設則有利于集中建立大宗物資國家戰(zhàn)略儲備基地。該基地建成后，可以十分方便地向長三角以及更廣闊的腹地進行中轉(zhuǎn)。而隨著東海大橋、杭州灣跨海大橋、舟山跨海大橋的相繼建成，舟山與長三角地區(qū)的內(nèi)在聯(lián)系進一步加深，其港口與腹地形成合力的潛力和后發(fā)優(yōu)勢更加突出。 
　　謀篇布大局：定義國際物流新內(nèi)涵 
　　那么，什么是國際物流島？舟山國際物流島其實就是國際物流中心，是根據(jù)舟山群島特色而冠之具有島嶼特征的名稱。它是依托大型國際樞紐港，具有大規(guī)模商品運輸、集散、分撥、倉儲（儲備）、加工等物流功能和商品貿(mào)易、金融保險、航運服務等綜合功能的經(jīng)濟區(qū)域。具體的國際物流島基本布局為：六大儲運基地、七大物流園區(qū)和兩個功能區(qū)。 
　　六大儲運基地分別是：石油港區(qū)群、鐵礦石港區(qū)群、煤炭港區(qū)群、糧油港區(qū)群、化工品港區(qū)群、集裝箱港區(qū)群。這幾個港區(qū)群將有力保障我國的能源安全，并與內(nèi)陸經(jīng)濟有效互動，對港口的經(jīng)濟腹地形成強大的輻射。同時，對進一步確定“舟山價格”的話語權起到至關重要的作用。 
　　七大物流園區(qū)分別為：六橫港區(qū)綜合物流園區(qū)、舟山本島西北部油品貿(mào)易物流園區(qū)、老塘山國際糧油儲運加工物流園區(qū)、金塘綜合物流園區(qū)、舟山本島北部臨港產(chǎn)業(yè)物流園區(qū)、岱山木材建材加工物流園區(qū)、洋山港區(qū)綜合物流園區(qū)。這些物流園區(qū)的開工建設，進一步明確了舟山國際物流島的功能定位，將不斷夯實舟山國際物流島的主體內(nèi)容，為舟山戰(zhàn)略“三步走”的目標奠定了堅實基礎。 
　　兩個功能區(qū)即：大宗商品保稅港區(qū)和港航綜合服務區(qū)。這將構建大宗商品的現(xiàn)代交易體系，采用標準化合約、電子化集中撮合方式進行大宗商品的交易，配置相應的交易、倉儲、物流、金融、信息等經(jīng)營和服務設施，實現(xiàn)大宗商品的價格發(fā)現(xiàn)、套期保值等功能。 
　　舟山建立國家戰(zhàn)略儲備基地有著明顯的比較優(yōu)勢。舟山已開始對位于舟山海域內(nèi)諸多符合儲運條件的島嶼進行了統(tǒng)籌規(guī)劃，通過逐步建成一批大型油品、礦石、糧油和液化天然氣等戰(zhàn)略物資的儲運基地，提供儲運和貿(mào)易能力。力爭10年后舟山的資源性產(chǎn)品儲運能力可達到4億~4.5億噸，為解決國家能源安全提供支撐。 
　　2011年全年舟山港域港口貨物吞吐量累計完成2.61億噸，同比增加17.68%。其中完成集裝箱吞吐量20.68萬TEU，同比增加44.65%；完成外貿(mào)貨物吞吐量8576萬噸，同比增加15.88%。引領各類中外船舶6688艘次，總噸2.96億噸，同比增長4%。引領10萬噸級及以上船舶373艘次，同比增長26%。這一長串數(shù)據(jù)看起來很枯燥，但在其背后，是全體舟山港域工作人員的攻堅克難，是舟山市委、市政府的創(chuàng)新果敢�；�于此番拼搏進取，才會有舟山國際物流島的無限精彩，無限可能。 
　　重點大推進：港島建設有序展開 
　　在舟山市決策者看來，國際物流島的具體布局，就是要以舟山群島新區(qū)為依托，在東海之上打造出一個通達四海的國際物流中心。舟山是東部地區(qū)特別是長三角區(qū)域的最佳海上開放門戶。舟山通過水水中轉(zhuǎn)可直達沿海各港口，通過江海聯(lián)運可溝通長江水道，通過水陸中轉(zhuǎn)，以區(qū)域內(nèi)舟山跨海大橋、東海大橋以及在建的六橫跨海大橋以及規(guī)劃中的鐵路上島、海底隧道等為基礎，可與滬杭甬、甬臺溫和甬金高速公路相連接，構成了港區(qū)內(nèi)外四通八達的集疏運網(wǎng)絡。唯有“通”，才能“流”。舟山充分意識到這點，將繼續(xù)完善現(xiàn)代化的集疏運體系，以發(fā)展大航運為主，同時拓展陸上運輸通道，路橋并通，海陸聯(lián)動。 
　　保稅港區(qū)是舟山國際物流島初期建設的主要內(nèi)容。舟山保稅港區(qū)的建成，對于提升我國的全球資源配置能力、加強國家戰(zhàn)略資源儲備、提升大宗商品國際定價的話語權、促進內(nèi)陸經(jīng)濟和世界經(jīng)濟的聯(lián)系、促進進出口貿(mào)易的持續(xù)快速增長，均具有十分重要的意義。舟山保稅港區(qū)，將建成國際大宗商品資源的物流基地，通過商流、人流、資金流和信息流的強力聚集，進一步形成“舟山價格”，這將使我國的大宗商品進口化被動為主動，其重要意義毋庸置疑。 
　　在建成保稅港區(qū)后，舟山將在此基礎上，進一步建成自由港區(qū)。目前，經(jīng)濟全球化進程進一步加快，國際產(chǎn)業(yè)分工體系格局發(fā)生重大變化，國際資本和大宗商品資源跨國流動性增強，由此導致資源在全球范圍內(nèi)重新配置。這就意味著我國只有加大開放力度，擴大自由貿(mào)易，才能在這一輪經(jīng)濟競爭中取得優(yōu)勢地位。自由貿(mào)易港區(qū)無疑是保稅港區(qū)未來發(fā)展的方向。現(xiàn)在我國只有香港一個自由貿(mào)易港，將舟山建成自由港區(qū)，必將迅速增強我國在經(jīng)濟全球化競爭中的實力。 
　　當保稅港區(qū)、自由港區(qū)建設完成，舟山自由港城自是水到渠成。舟山力爭在2020年前后，將自由港區(qū)的各項政策擴展到舟山全市范圍，使之成為我國繼香港之后的第二個自由港城。如此，全國將形成以香港為核心的珠三角國際航運中心，以上海國際航運中心和舟山國際物流島為核心的長三角國際航運中心布局。到那時，相信舟山國際物流島將成為我國沿海經(jīng)濟和海洋經(jīng)濟的重要增長引擎。 
　　棋非終局難知意，弈在中盤最苦辛。打造舟山國際物流島這盤大棋局，已經(jīng)穩(wěn)步展開，其華麗收官指日可待：往南，以求媲美香港、新加坡；往北，以求超越釜山、大阪。這就是舟山國際物流島的目標追求，它正在從藍圖走向現(xiàn)實，從歷史走向未來，從港口走向海洋，從中國走向世界！（本文來源：浙江日報）