普京新任總統(tǒng)后首輪訪華，被一些外媒解讀為中俄聯(lián)盟之舉，但事實上中俄兩國更現(xiàn)實的任務(wù)是改變“政熱經(jīng)冷”的現(xiàn)狀 
　　本刊記者/趙杰(發(fā)自北京)
　　6月5日上午，俄羅斯新任總統(tǒng)普京的專機降落北京機場，正式拉開為期三天的訪華帷幕。
　　各種唱好中俄關(guān)系的觀點在此前普京訪華行程既定時就見諸國際各大媒體，一度有法新社等西方媒體將此解讀為俄羅斯試圖加強中俄聯(lián)盟之舉，也有觀點指出中俄應(yīng)結(jié)成“非盟之盟”以應(yīng)對美國重返亞洲腳步。
　　“普京此訪無疑會加強中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，但也不能因此簡單化地下結(jié)論認為俄羅斯‘冷美熱中’。”中國俄羅斯東歐中亞學會顧問陸南泉在接受《中國新聞周刊》采訪時表示。
　　中國社科院世界經(jīng)濟與政治研究所研究員沈驥如同樣認為，不能對普京訪華做過于簡單的理解，這是其“全方位外交戰(zhàn)略的體現(xiàn)和步驟”，因此，對其就任總統(tǒng)后包括訪華在內(nèi)的出訪安排應(yīng)予理性看待。
　　合作空間待拓寬
　　上述外媒觀點并非空穴來風，僅從俄羅斯訪華的議程設(shè)置和隨行團隊即可窺一斑：17份計劃簽署的不同種類文件；俄商界所有大佬均在隨訪代表團名單中。
　　此間俄總統(tǒng)助理尤里·烏沙科夫稱，這17份文件將包括《有關(guān)進一步深化俄中關(guān)系、全面、直接、互信的伙伴關(guān)系與戰(zhàn)略協(xié)作關(guān)系的聯(lián)合聲明》，而兩國各部委之間也將簽署能源、工業(yè)及創(chuàng)新領(lǐng)域的一系列文件，雙方企業(yè)之間也會簽署相關(guān)協(xié)議。并稱，普京與中國國家主席胡錦濤的會談將“持續(xù)很久，包括小范圍會談與大范圍會談”。
　　至于相關(guān)議題，烏沙科夫預計雙方高層會談會涉及聯(lián)合國(微博)、二十國集團、亞太經(jīng)合組織峰會、金磚國家與上海合作組織，還將就朝鮮半島與中東局勢、伊核問題交換意見。
　　另據(jù)俄羅斯總統(tǒng)新聞局稱，此次訪華代表團成員除了副總理、外交部長等人員，還包括工業(yè)、能源、交通等各部部長，以及原子能公司、天然氣工業(yè)公司、石油公司和石油運輸公司等企業(yè)的總裁。
　　這些要素支持，加之中國是普京就任總統(tǒng)后首輪出訪的國家，俄羅斯外長拉夫羅夫因此高調(diào)評說中俄關(guān)系目前“達到了史無前例的水平”。而普京在出訪前一天給《人民日報》撰文《俄羅斯與中國：合作新天地》中也強調(diào)，兩國之間的關(guān)系“是名副其實的國家間新型關(guān)系的典范。這就意味著俄中關(guān)系非常穩(wěn)固，不受當前局勢的影響，這一點在當今這個明顯缺乏穩(wěn)定和相互信任的世界里顯得異常可貴”。
　　但是，一位參與制定對俄政策的中方專家接受《中國新聞周刊》采訪時認為，之所以普京此訪如此“興師動眾”，主要因為兩國之間合作的現(xiàn)實距離理想尚遠，尤其是一些大項目合作難以落實和推進。他舉例指出，雙方的林業(yè)合作雖已成立合作小組，但是一直未有大項目產(chǎn)生，其他諸多資源合作亦然。“雖然雙方都清楚合作空間很大，我們也努力試圖在政策、協(xié)議等方面給予配合，但是落實到實踐層面總是力不從心。”
　　他分析，主要原因在于雙方的法律法規(guī)、傳統(tǒng)習慣以及商業(yè)思維等差異太大，亟待兩國領(lǐng)導人在目前穩(wěn)固的雙邊伙伴關(guān)系框架下加大支持力度，以大幅度拓寬合作空間。
　　沈驥如同樣指出雙方的合作要有所創(chuàng)新。一方面，在傳統(tǒng)能源合作上，俄羅斯不愿做簡單的原料出口國，而是希望全程合作，“雙方在這方面的合作是否能夠從開采到物流再延伸至產(chǎn)業(yè)運用，此訪中或許會在一定范圍和層面涉及。”
　　 普京外交平衡戰(zhàn)略
　　普京此次就任總統(tǒng)后首輪出訪的六國中，白俄羅斯、烏茲別克斯坦、哈薩克斯坦三國均為獨聯(lián)體國家，占去一半席位；德國、法國則為歐盟主要成員國。其中，在時間安排上，只有出訪中國的時間長達三天之久(包括參加上合組織北京峰會)，而在德國、法國的總體時間無非12個小時。
　　尤其引發(fā)關(guān)注的是，美國未出現(xiàn)于該名單，這成為評論人士和媒體大做文章的依據(jù)。因此有了“冷美熱歐”“冷美熱中”和“中俄結(jié)盟”等各種說法。
　　沈驥如對這些言論并不認同，他在接受《中國新聞周刊》采訪時傾向于認為這是普京的外交平衡戰(zhàn)略。而對于已經(jīng)是三任總統(tǒng)的普京，這種“平衡術(shù)”早已不新鮮。其注重東西方平衡、內(nèi)外平衡，以逐步實現(xiàn)恢復俄羅斯軍事大國地位的目標。
　　“作為轉(zhuǎn)型大國的俄羅斯，內(nèi)部有不確定因素。”陸南泉告訴《中國新聞周刊》，普京上任伊始就要面對四大挑戰(zhàn)：推進民主政治改革；經(jīng)濟現(xiàn)代化；反腐；提高軍事能力。而應(yīng)對這些挑戰(zhàn)的根本途徑是經(jīng)濟的快速發(fā)展，因此需加強與中國經(jīng)濟合作。
　　在沈驥如看來，與其說普京沒有將美國置于首輪出訪國是反美，不如視為全方位的外交戰(zhàn)略安排。因為無論如何，美國都會是俄羅斯外交的一個重點，在出訪美國之前先處理好與獨聯(lián)體、歐盟和中國的關(guān)系，打好基礎(chǔ)，可以增強自己與美國對話的信心與籌碼。由此角度分析，俄羅斯非但不是輕視美國，而是非常重視它。此前普京曾簽署法令，要發(fā)展與美、中、日、印等國的合作關(guān)系，即可看出其并不會選擇與這些國家對抗，而是平衡。
　　因此，沈驥如和陸南泉都指出中俄不會結(jié)盟。雙方聯(lián)手的軍事演習，只是出于共同的利益需要，遠非軍事同盟關(guān)系。兩國志在深入合作而不結(jié)盟且不與任何國家為敵，以推進世界多極化發(fā)展。
　　 應(yīng)避免“政熱經(jīng)冷”
　　據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2011年，中俄雙邊貿(mào)易額為835億美元。普京在上文同樣提及該“歷史新高”數(shù)據(jù)，并指出，現(xiàn)在中俄的中期目標是在2015年雙邊貿(mào)易額達到1000億美元，2020年達到2000億美元。“兩國目前貿(mào)易額的發(fā)展速度表明，我們的目標將會提前完成。”
　　縱比而言，中俄雙邊貿(mào)易額所取得的飛速增長不容忽視。但是橫比歐美，差距尚大，去年中美雙邊貿(mào)易額為4467億美元，中歐這一數(shù)據(jù)則高達5939.7億美元。
　　有人用“政熱經(jīng)冷”對此作出評析。但是沈驥如并不太認同，他認為中俄雙邊貿(mào)易額的數(shù)字的確說明，與良好的政治、外交關(guān)系相比，經(jīng)濟關(guān)系顯得不太匹配、不同步，但這只是表明兩個新的市場經(jīng)濟國家，在合作過程中還有一些有待解決的問題。
　　這些問題在接受《中國新聞周刊》采訪的美國前克林頓政府國家情報委員會主席和助理國防部長、哈佛大學教授約瑟夫·奈看來，不管人們?nèi)绾巫h論，中、俄兩國之間建立軍事同盟障礙重重。俄羅斯經(jīng)濟和軍事的衰落增加了它對中國崛起的擔心。兩國之間的貿(mào)易和投資還沒有達到應(yīng)有水平，兩國都在很大程度上依賴西方(包括美國)的商品和金融市場。“除非美國犯嚴重錯誤(這并非完全不可能)，否則中俄兩國很難克服這些障礙，完全投入對方懷抱。”
　　沈驥如也提及俄羅斯內(nèi)部存在的“中國威脅論”觀點，但是，他認為俄羅斯在與中國的合作中，已經(jīng)意識到后者的誠意，這也正是普京設(shè)置此訪的重要原因之一。
　　法新社此間報道認為，俄羅斯現(xiàn)在已不把中國這個崛起的鄰國視為威脅。普京在上文信心滿滿地寫道：“俄羅斯非常需要一個繁榮的中國，同樣地，我相信，中國也需要一個成功的俄羅斯。我們兩國的合作不針對任何第三方，而是旨在實現(xiàn)共同發(fā)展和加強國際社會的公平和民主原則。也正因此，符合時代潮流。”