幾年前，當(dāng)引以為豪的煤炭資源逐漸枯竭時(shí)，石拐區(qū)告別了昔日的繁榮與輝煌，走到“煤竭城衰”的邊緣。區(qū)委、區(qū)政府果斷提出“為人找出路、為產(chǎn)業(yè)找前途、為城區(qū)找方向”的轉(zhuǎn)型思路，一場(chǎng)長(zhǎng)久轉(zhuǎn)型之戰(zhàn)在石拐區(qū)打響。 
告別蝸居搬進(jìn)新居
位于石拐新區(qū)的普惠安置區(qū)建設(shè)項(xiàng)目109棟住宅樓已有96棟進(jìn)入裝飾工程，有望今年分房。聽(tīng)到這一消息，居住在石拐老區(qū)近60年的居民馬新民非常高興，他告訴記者，他在普惠安置區(qū)登記了100多平米的大房子，這下晚年可以享受到住新樓房的生活了。和馬新民一樣高興的居民還有很多，普惠安置區(qū)建成后將有4381戶、14020人擺脫小平房，住進(jìn)寬敞明亮的大樓房。
據(jù)了解，2005年以來(lái)，石拐區(qū)通過(guò)大力實(shí)施民生工程，先后投資45.32億元實(shí)施了石拐區(qū)沉陷區(qū)、棚戶區(qū)、普惠區(qū)和棚戶區(qū)二期四個(gè)異地搬遷改造項(xiàng)目，2萬(wàn)多戶、6萬(wàn)多居民已搬或者即將搬入新居，基本實(shí)現(xiàn)了區(qū)委書(shū)記韓建民提出的“戶均一套新居”的目標(biāo)。目前，沉陷區(qū)綜合治理項(xiàng)目已建成并于2009年9月入住，共安置沉陷區(qū)居民3205戶、8142人；棚戶區(qū)搬遷改造建設(shè)項(xiàng)目已于2010年3月開(kāi)始入住，共安置石拐區(qū)搬遷居民12459戶、39193人。居民生活條件的極大改善，有力推動(dòng)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面轉(zhuǎn)型。
在“為人找出路”的民生工程中，石拐區(qū)不僅著力改善了居民的居住條件，而且解決了學(xué)生上學(xué)問(wèn)題和農(nóng)牧民尤其是困難群眾的看病問(wèn)題。從2011年初開(kāi)始，石拐區(qū)實(shí)行了15年免費(fèi)教育，加上學(xué)前班，就是16年免費(fèi)教育，石拐區(qū)的孩子可以從3歲開(kāi)始，一直免費(fèi)上學(xué)到19歲。此外，政府補(bǔ)貼使全部低保居民都享有了醫(yī)保待遇，60歲以上的老人在石拐區(qū)還可以享受到每年一次的免費(fèi)體檢，還有很多居民享受到了新農(nóng)合和醫(yī)保等優(yōu)惠，每逢住院看病都能節(jié)省很大費(fèi)用。與此同時(shí)，推出的低保、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、專項(xiàng)供養(yǎng)、救災(zāi)救濟(jì)、教育救助、農(nóng)村養(yǎng)老等一系列惠民保障，極大地緩解了居民的生活壓力；新區(qū)圖書(shū)館、醫(yī)院、學(xué)校等公共服務(wù)設(shè)施和連接新老區(qū)的一級(jí)公路的相繼建設(shè)，為以后的幸福生活提供了新的保障。
跳出單一走向多元
資料顯示，半個(gè)多世紀(jì)以來(lái)，煤炭采掘業(yè)一直是石拐區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，煤炭采掘業(yè)產(chǎn)值最高時(shí)占到地區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的80%以上。自2005年之后，煤炭造就的產(chǎn)業(yè)難以為繼，調(diào)整產(chǎn)業(yè)、破煤突圍成為石拐區(qū)刻不容緩的選擇。從2001年開(kāi)始，石拐區(qū)傾全區(qū)之力建立了自己的工業(yè)園區(qū)。2006年以來(lái)，內(nèi)蒙古北鎂科技有限公司10萬(wàn)噸鎂合金等項(xiàng)目相繼落地石拐投產(chǎn)，成為地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展新的驅(qū)動(dòng)力，園區(qū)進(jìn)入快速發(fā)展階段。目前，依托北鎂科技等企業(yè)，形成了“金屬鎂———鎂合金及應(yīng)用”產(chǎn)業(yè)鏈；依托凱越露天煤礦等項(xiàng)目，形成了“煤———洗精煤———焦炭———煤焦油深加工———煤氣綜合利用”產(chǎn)業(yè)鏈；依托亞新隆順等項(xiàng)目，形成了“鐵精粉———鐵———鋼”產(chǎn)業(yè)鏈，將鐵選業(yè)打造成為工業(yè)園區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展，改變了石拐區(qū)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品單一的局面，走上了產(chǎn)業(yè)多元化道路。據(jù)相關(guān)部門數(shù)據(jù)顯示，工業(yè)園區(qū)現(xiàn)有企業(yè)48戶，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)37戶。已形成65萬(wàn)噸各類合金、11萬(wàn)噸鎂合金、200萬(wàn)噸高爐水淬渣微粉、30萬(wàn)噸煤焦油綜合利用和100萬(wàn)噸特鋼的生產(chǎn)能力。產(chǎn)品銷往韓國(guó)、日本、東南亞、美國(guó)等國(guó)家以及河北唐山、北京、江蘇、湖南、山東、上海等地，園區(qū)已成為項(xiàng)目集中、產(chǎn)業(yè)集聚、用地集約的科學(xué)發(fā)展平臺(tái)，成為地區(qū)招商引資的重要載體。
建設(shè)新區(qū)拓寬空間
2008年，石拐區(qū)啟動(dòng)了新區(qū)建設(shè)，南北長(zhǎng)約5.5公里，東西寬約3公里，16.1平方公里的規(guī)劃用地使石拐區(qū)的區(qū)域空間已拓展到包頭城市圈的范圍。這里的定位是：建成布局合理、功能完善、品位高雅、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化生態(tài)宜居城區(qū)，到2015年，規(guī)劃總?cè)丝诔�過(guò)3.5萬(wàn)，到2020年，規(guī)劃總?cè)丝谶_(dá)到7.2萬(wàn)以上。
目前新區(qū)建設(shè)正在如火如荼進(jìn)行中，相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，明年新區(qū)就可以初具規(guī)模。采訪中記者發(fā)現(xiàn)，新區(qū)24條區(qū)間道均寬廣平整，部分道路已初步形成。一位工作人員指著向陽(yáng)街告訴記者，路兩邊的樓房間距70米，除了路面外綠化帶、路燈等設(shè)施一應(yīng)俱全，近期路面將要硬化。相關(guān)專家表示，石拐新區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)，使得包頭市在注重城市東西向發(fā)展和向南延伸的思路上，增加了向北發(fā)展的著力點(diǎn)。對(duì)這一區(qū)域科學(xué)規(guī)劃，既為石拐提供了更多發(fā)展空間，也有利于城市布局的均衡性。
以新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)為契機(jī)，石拐區(qū)發(fā)展了非資源型產(chǎn)業(yè)，包頭市原材料物流園區(qū)隨之在新區(qū)興起，它是包頭市“十二五”物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中重點(diǎn)培育的六大物流園區(qū)之一，截至今年5月初，物流園區(qū)項(xiàng)目區(qū)共落地23戶企業(yè)，其中汽車、機(jī)械、電力等加工制造類項(xiàng)目10個(gè)，倉(cāng)儲(chǔ)、物流、安全檢測(cè)、機(jī)動(dòng)車檢測(cè)類項(xiàng)目13個(gè)。項(xiàng)目相繼建成投產(chǎn)后，物流園區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益將得到雙贏，區(qū)長(zhǎng)趙君分析“物流業(yè)將是推動(dòng)石拐區(qū)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Γ�也是�?shí)現(xiàn)富民強(qiáng)區(qū)的一個(gè)支撐�！�