新津:走“兩化”互動(dòng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展之路
2012-7-16 10:55:00 來源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
建產(chǎn)城一體、安居樂業(yè)“幸福新津”
順著成雅高速一路向南進(jìn)入新津,路的西邊,是一排排宏偉壯觀的工業(yè)廠房;東邊,是規(guī)劃中的生活配套區(qū)。在這里,每一天,新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化的生動(dòng)實(shí)踐都在精彩上演。
重塑四川經(jīng)濟(jì)版圖,“兩化”互動(dòng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)成為省委、省政府確定的主路徑和主引擎。產(chǎn)業(yè)與城市有機(jī)融合,城鎮(zhèn)與農(nóng)村一體發(fā)展——以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)跨越前行,以更加強(qiáng)勁的動(dòng)力推動(dòng)發(fā)展,新津330平方公里土地成為“兩化”互動(dòng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的大舞臺(tái)。
通往“幸福新津”的大門已然打開。開啟新的發(fā)展篇章,新津?qū)凑账拇ńㄔO(shè)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地和成都打造西部經(jīng)濟(jì)核心增長(zhǎng)極的目標(biāo)定位,始終堅(jiān)持“三個(gè)突出”,大力推進(jìn)“兩化”互動(dòng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,形成新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化“兩化”互動(dòng)融合發(fā)展,帶動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化 “三化”聯(lián)動(dòng)發(fā)展的良好局面。
新型工業(yè)化:構(gòu)建高端產(chǎn)業(yè)格局
吹響新型工業(yè)化的號(hào)角,國(guó)際國(guó)內(nèi)行業(yè)巨頭紛紛搶灘新津,與這個(gè)城市一起上演了一場(chǎng)產(chǎn)業(yè)傳奇。
6月6日,新津縣金華鎮(zhèn)彩旗飄揚(yáng)。西南最大的糧油綜合加工基地中糧成都產(chǎn)業(yè)園一期工程全面竣工投產(chǎn)。這個(gè)中糧集團(tuán)旗下的樣板產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目,集物流、倉(cāng)儲(chǔ)、加工、貿(mào)易等多種功能于一體,總投資達(dá)22億元,投產(chǎn)后年產(chǎn)值將達(dá)80億元。
4月,中材科技(成都)有限公司年產(chǎn)35萬只高壓復(fù)合材料天然氣氣瓶項(xiàng)目的第一條生產(chǎn)線正式投產(chǎn)。該項(xiàng)目總投資約4億元,年產(chǎn)具國(guó)際品質(zhì)的各類氣瓶35萬只。即將建設(shè)的第二條生產(chǎn)線達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平,將引領(lǐng)新津走向行業(yè)之巔。
工業(yè)集中度達(dá)82.5%,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)67%——目前,新津突出天府新區(qū)新津分區(qū)這個(gè)核心,全力構(gòu)建以新型工業(yè)為特征的高端產(chǎn)業(yè)格局,初步走出一條高新高端高效、集聚集群集約的新型工業(yè)化發(fā)展之路。
作為全縣新型工業(yè)化的主戰(zhàn)場(chǎng),天府新區(qū)新津分區(qū)以重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目為載體,著力打造高性能纖維及復(fù)合材料、軌道交通材料、電子信息材料、其他類新材料、食品、糧油加工等“6+1”產(chǎn)業(yè)集群,同步推進(jìn)骨干道路、污水處理廠、變電站、配氣站等配套基礎(chǔ)建設(shè)。
目前,新材料產(chǎn)業(yè)功能區(qū)已形成明顯的產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。以新筑路橋、騰中重工等企業(yè)為龍頭的軌道交通產(chǎn)業(yè)集群,以中藍(lán)晨光、昊華科技等企業(yè)為龍頭的高復(fù)纖維產(chǎn)業(yè)集群,以天威硅業(yè)等企業(yè)為龍頭的電子信息材料產(chǎn)業(yè)集群,以事豐醫(yī)療等企業(yè)為龍頭的生物醫(yī)用材料、新型建筑材料和其他新材料產(chǎn)業(yè)集群穩(wěn)步發(fā)展;韓國(guó)SK、美國(guó)JM、中材集團(tuán)等新材料項(xiàng)目紛紛落戶,協(xié)議投資近370億元;同時(shí),成功引進(jìn)上億元物流項(xiàng)目14個(gè),總投資80億元。
指向未來,新津新型工業(yè)化目標(biāo)豪邁:
在經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上,要實(shí)現(xiàn)“雙千億、雙倍增”目標(biāo)。即:到2016年,四川新津工業(yè)園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值、市場(chǎng)交易額分別達(dá)1000億元以上,工業(yè)增加值、工商稅收較2011年翻兩番。
在開發(fā)建設(shè)上,要實(shí)現(xiàn)“543”目標(biāo)。即:到2016年,累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施投入50億元,園區(qū)建成區(qū)面積達(dá)40平方公里,形成先進(jìn)制造業(yè)、新材料功能區(qū)、物流園區(qū)3大組團(tuán),力爭(zhēng)升級(jí)為國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)。
在企業(yè)培育上,要實(shí)現(xiàn)“133”目標(biāo)。即:到2016年,累計(jì)培育上百億元銷售收入企業(yè)1家,上50億元銷售收入企業(yè)3家,上10億元銷售收入企業(yè)30家。
新型城鎮(zhèn)化:呈現(xiàn)“一環(huán)兩心多點(diǎn)”全域城鎮(zhèn)體系
令金華鎮(zhèn)黨委書記岳光科沒有想到的是,成都新材料產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),給園區(qū)所在的金華鎮(zhèn)帶來了一場(chǎng)轟轟烈烈的“造城運(yùn)動(dòng)”。
金華鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)因過去的2個(gè)企業(yè)而自發(fā)興起,很長(zhǎng)一段時(shí)間以來,場(chǎng)鎮(zhèn)面貌破舊,基礎(chǔ)設(shè)施滯后。隨著天府新區(qū)的啟動(dòng)建設(shè),企業(yè)的入駐,人流、物流迅速匯集,場(chǎng)鎮(zhèn)面貌發(fā)生翻天覆地的變化。
“以前的鄉(xiāng)村公路,變成了園區(qū)雙向6車道的城市干道;水電氣光纖直接通入家家戶戶;鎮(zhèn)上4000多人在園區(qū)打工,公交車從園區(qū)開到了家門口。”岳光科說,城鎮(zhèn)的骨架不斷拓展,文化廣場(chǎng)、大型超市、學(xué)校、醫(yī)院、餐館、娛樂設(shè)施一應(yīng)俱全,已初步具備了現(xiàn)代化城鎮(zhèn)的功能。
深入探究金華鎮(zhèn)這個(gè)細(xì)小的切片,其彰顯的是新型工業(yè)化對(duì)新型城鎮(zhèn)化的巨大推動(dòng)力。城鄉(xiāng)之間,正奏響一曲“兩化”互動(dòng)的和諧交響曲。
突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌 “整縣推進(jìn)”這個(gè)抓手,目前,新津正加快呈現(xiàn)“一環(huán)兩心多點(diǎn)”的全域城鎮(zhèn)體系。
按照差異化、功能互補(bǔ)、重點(diǎn)地區(qū)率先發(fā)展的原則,新津大力實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌“整縣推進(jìn)”3年行動(dòng)計(jì)劃,加快構(gòu)建縣城和天府新區(qū)新津分區(qū)“一環(huán)”、花源鎮(zhèn)和興義鎮(zhèn)“兩心”以及其他一般場(chǎng)鎮(zhèn)和新型社區(qū)“多點(diǎn)”的新型城鄉(xiāng)形態(tài),已初步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃體系、縣域交通網(wǎng)絡(luò)、城鄉(xiāng)公共服務(wù)和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理滿覆蓋,建成花碑、袁山、菜棚子等新農(nóng)村綜合體和農(nóng)村新型社區(qū)26個(gè),集中農(nóng)民12.5萬人,集中度達(dá)62.5%。
2011年,全縣農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移4995人、轉(zhuǎn)移就業(yè)率83%,農(nóng)民人均純收入達(dá)9669元,城鄉(xiāng)居民收入比縮小到1.97:1。預(yù)計(jì)到明年上半年 “整縣推進(jìn)”3年計(jì)劃基本完成后,綜合城鎮(zhèn)化率將超過70%,為“兩化”互動(dòng)提供完善的生活、居住、商業(yè)等配套。
協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng):都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局初顯
今年4月,一輛908路公交車從成都萬家灣公交站開到興義鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府門前,給水鄉(xiāng)興義帶來了一批批的觀光客。
這是成都公交首次開進(jìn)三圈層區(qū)縣。看似不起眼的舉動(dòng),背后卻是興義鎮(zhèn)以“兩化”互動(dòng)促“三化”聯(lián)動(dòng),以“三化”聯(lián)動(dòng)促城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的深入實(shí)踐。
作為一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),興義鎮(zhèn)在謀求自身跨越發(fā)展時(shí),因時(shí)因勢(shì)選擇了發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)。為解決“錢從哪里來”的問題,興義鎮(zhèn)著力引進(jìn)社會(huì)資本,吸引臺(tái)灣翔生實(shí)業(yè)在興義鎮(zhèn)發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè),翔生生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)基地覆蓋興義鎮(zhèn)余石、三合、岷江等10個(gè)村,預(yù)計(jì)流轉(zhuǎn)總面積15000畝,其中有機(jī)果蔬種植區(qū)13500畝,有機(jī)香草種植園1450畝,植物工廠5畝,有機(jī)種子庫(kù)20畝,預(yù)計(jì)總投資4億元。
以有機(jī)農(nóng)業(yè)為紐帶,興義啟動(dòng)了整個(gè)鎮(zhèn)的綜合開發(fā),整體推進(jìn)全域規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)提升、基礎(chǔ)配套和農(nóng)民轉(zhuǎn)移。不僅推動(dòng)了有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品“生產(chǎn)—加工—銷售”一體化發(fā)展,還結(jié)合林盤保護(hù)開發(fā),大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。
為解決農(nóng)民集中居住后誰來種田的難題,去年,安西鎮(zhèn)爭(zhēng)取到省2011年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展水稻規(guī)模經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。將安西、新漕、永豐3個(gè)村的4300畝分散土地集中連片。在不流轉(zhuǎn)、不改變農(nóng)民土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的情況下,通過“集體打捆、服務(wù)外包”的方式,引入5家專業(yè)合作社,實(shí)現(xiàn)全程社會(huì)化、機(jī)械化服務(wù)。
“沒想到自己搖身一變成了雇傭者,農(nóng)業(yè)專合組織變成了大田里的‘保姆’。”永豐村村主任楊水根說。
突出農(nóng)業(yè)效益倍增這個(gè)著力點(diǎn),新津正奮力推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。
堅(jiān)持在“兩化”互動(dòng)中聯(lián)動(dòng)推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化統(tǒng)籌發(fā)展,加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)效益倍增。目前,全縣已擁有臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、全國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)示范基地等都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展載體,初步形成“安西—方興—新平”、“興義—文井—五津”、“花源—花橋—普興—金華”3個(gè)糧食規(guī)模化經(jīng)營(yíng)片區(qū),打造出翔生生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)基地、柳江萬畝蔬菜基地、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、誠(chéng)欣特智能生態(tài)農(nóng)業(yè)基地等一批都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范典型,以現(xiàn)代科技為支撐、現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、現(xiàn)代農(nóng)民為主體的都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局初具雛形。
張彧希 圖片由新津縣委宣傳部提供