實(shí)施“雙轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略 加快轉(zhuǎn)型升級(jí)
2012-7-23 10:18:00 來源:梅州日?qǐng)?bào) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
7月20日下午,省委召開常委會(huì)議,聽取梅州 “雙轉(zhuǎn)移”工作情況匯報(bào)。省委書記汪洋主持會(huì)議。省委常委、副省長(zhǎng)等省領(lǐng)導(dǎo)參加了會(huì)議;省直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人,梅州市委書記朱澤君、市長(zhǎng)譚君鐵等列席會(huì)議并匯報(bào)工作。
會(huì)議認(rèn)為,近年來,梅州注重打基礎(chǔ)、優(yōu)環(huán)境、強(qiáng)產(chǎn)業(yè),在依托資源優(yōu)勢(shì)、做大特色產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)綠色發(fā)展等方面邁出了可喜步伐,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展 , “雙轉(zhuǎn)移”成效明顯,為下一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)發(fā)展后勁、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
會(huì)議指出,梅州“雙轉(zhuǎn)移”工作還存在配套環(huán)境不完善、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移層次偏低、勞動(dòng)力素質(zhì)不能滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要等亟待解決的問題,必須高度重視,采取有針對(duì)性的措施,切實(shí)加以解決。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),梅州是我省的山區(qū)市。山區(qū)“雙轉(zhuǎn)移”要加快推進(jìn),但不可急功近利。要在充分用好山區(qū)市生態(tài)環(huán)境優(yōu)越、土地成本較低、自然資源豐富等優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上,不斷優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境,全面提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,著力提升勞動(dòng)力素質(zhì),在形成具有可持續(xù)發(fā)展能力的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群同時(shí),不斷地提升老百姓的幸福感。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),梅州是我省的生態(tài)屏障,在推動(dòng)綠色低碳可持續(xù)發(fā)展上具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì),必須始終如一地走工業(yè)發(fā)展與生態(tài)文明融合發(fā)展的道路,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移決不能搞成污染轉(zhuǎn)移,決不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換得一時(shí)的高速發(fā)展。要正確處理好工業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與生態(tài)建設(shè)的關(guān)系,堅(jiān)持實(shí)施綠色發(fā)展戰(zhàn)略,加大環(huán)境保護(hù)力度。要著力提高產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保 “三同時(shí)”制度,加快完善產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園污染設(shè)施運(yùn)營(yíng)監(jiān)管的政策措施,健全監(jiān)管機(jī)制,嚴(yán)格控制高污染、高能耗產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)入。加大江河、湖泊和水源地的保護(hù)力度,大力發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和精致高效農(nóng)業(yè),鼓勵(lì)園區(qū)和企業(yè)積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和開展清潔生產(chǎn),加強(qiáng)節(jié)能減排考核,提高節(jié)能減排水平。
朱澤君在匯報(bào)時(shí)說,近年來,我市認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府推動(dòng) “產(chǎn)業(yè)與勞動(dòng)力雙轉(zhuǎn)移”的決策部署,按照汪洋書記對(duì)梅州提出 “扎扎實(shí)實(shí)抓好 ‘雙轉(zhuǎn)移’,強(qiáng)力抓好招商引資,大力推動(dòng)綠色的經(jīng)濟(jì)崛起,努力縮小發(fā)展差距”的指示精神,以及朱小丹省長(zhǎng) “推動(dòng)工業(yè)化與城市化兩化融合,努力提升梅州產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移承接力”的要求,搶抓廣州對(duì)口幫扶梅州的重要機(jī)遇,堅(jiān)持把“雙轉(zhuǎn)移”與加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、構(gòu)建綠色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系相結(jié)合,與推進(jìn)新型城市化、建設(shè)特色宜居城鄉(xiāng)相結(jié)合,與扶貧開發(fā) “雙到”、促進(jìn)農(nóng)民耕山致富相結(jié)合,取得了明顯成效。至今年6月,廣州(梅州)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園累計(jì)投入建設(shè)資金23.7億元,開發(fā)面積10.8平方公里;共引進(jìn)項(xiàng)目128個(gè),建成投產(chǎn)項(xiàng)目81個(gè)、投資額180.27億元;2011年完成工業(yè)增加值18.69億元,比增50.39%;解決勞動(dòng)就業(yè)15217人,其中本地員工占95%。2008年以來,全市共培訓(xùn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力44.7萬(wàn)人,新增轉(zhuǎn)移就業(yè)55.8萬(wàn)人,其中轉(zhuǎn)移到珠三角地區(qū)23.68萬(wàn)人。自實(shí)施 “雙轉(zhuǎn)移”和扶貧開發(fā) “雙到”以來,是梅州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最好最快的時(shí)期,是群眾得實(shí)惠最多、幸福感最高的時(shí)期,也是生態(tài)環(huán)境保護(hù)得最好的時(shí)期。我市的實(shí)踐證明,省委省政府實(shí)施 “雙轉(zhuǎn)移”的戰(zhàn)略是十分正確的。我們的主要做法是:
。ㄒ唬⿺U(kuò)容提質(zhì),筑巢引鳳,努力提升產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承載力。以園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),夯實(shí)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的基礎(chǔ)。一是全力建設(shè)廣州(梅州)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園。圍繞“生態(tài)園區(qū)、工業(yè)新城”的定位,利用廣州技術(shù)、人才等優(yōu)勢(shì),用好10億元省競(jìng)爭(zhēng)性扶持資金和廣州3.65億元幫扶資金,加快推進(jìn)園區(qū)“七通一平”。引進(jìn)了碧桂園投資10億元建設(shè)四星級(jí)酒店和優(yōu)質(zhì)生活社區(qū),大力推進(jìn)畬江中心鎮(zhèn)學(xué)校、路橋、水電、物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),園區(qū)生活配套設(shè)施進(jìn)一步完善,吸引了伊利集團(tuán)、正源華茶、泰合科技等一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落戶。加快建設(shè)東莞石碣(興寧)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園,鼓勵(lì)有條件發(fā)展工業(yè)的縣節(jié)約集約高效利用土地,辦好一個(gè)特色工業(yè)園區(qū)。二是努力創(chuàng)建文化旅游特色區(qū),著力打造幸福導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,宜居為重,堅(jiān)持在保護(hù)中發(fā)展,在發(fā)展中保護(hù),變資源優(yōu)勢(shì)為優(yōu)勢(shì)資源,整體策劃推介“休閑到梅州、享受慢生活”品牌,著力培育休閑度假、保健養(yǎng)生、農(nóng)耕體驗(yàn)、婚慶服務(wù)、文化創(chuàng)意等幸福導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè)。2011年以來,共引進(jìn)了文化、旅游及精致高效農(nóng)業(yè)項(xiàng)目285個(gè),投資總額達(dá)733.14億元,其中旅游、文化項(xiàng)目135個(gè),投資總額418.2億元。全市旅游接待人數(shù)1132.67萬(wàn)人、旅游總收入116.2億元,分別比增51.6% 和59.53%,其中過夜客占67%,人均消費(fèi)達(dá)700元。
。ǘ┱猩桃Y,招才引智,努力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。梅州作為欠發(fā)達(dá)的山區(qū)更需要加快轉(zhuǎn)型升級(jí)才有后發(fā)優(yōu)勢(shì)。一是大力實(shí)施 “鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)投資興業(yè)工程”。發(fā)揮梅州僑鄉(xiāng)和外出鄉(xiāng)賢多的優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)引導(dǎo)海內(nèi)外鄉(xiāng)賢以項(xiàng)目回遷、資金回流、技術(shù)支援等形式回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),去年以來全市引進(jìn)大百匯、紫晶光電、威而信、賽翡藍(lán)寶石等121個(gè)鄉(xiāng)賢投資項(xiàng)目,計(jì)劃投資總額511.81億元,其中落戶廣州(梅州)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)的有21家,投資總額76.68億元,占整個(gè)園區(qū)的36% 。 二是策劃設(shè)立 “園中園”,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)移,降低企業(yè)的物流與配套成本。引進(jìn)廣汽集團(tuán)打造以五羊摩托為龍頭的摩托車及汽車零部件產(chǎn)業(yè)園。與廣晟集團(tuán)共建南方科技稀土產(chǎn)業(yè)園,著力推動(dòng)稀土精深加工,提高產(chǎn)品附加值,力爭(zhēng)形成 “北有包頭、南有梅州”的稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。引進(jìn)四川科倫集團(tuán)發(fā)展生物制藥與物流產(chǎn)業(yè)鏈。引進(jìn)珠江啤酒集團(tuán)建設(shè)區(qū)域啤酒釀造中心,首期年產(chǎn)20萬(wàn)噸的生產(chǎn)線已建成投產(chǎn)。通過產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)移更有利于形成規(guī)模效應(yīng)。三是依托優(yōu)勢(shì)資源,著力引進(jìn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。主動(dòng)策劃項(xiàng)目抓招商,著力引進(jìn)帶動(dòng)能力強(qiáng)、技術(shù)含量高的龍頭項(xiàng)目。今年以來,引進(jìn)了飛利浦和三菱重工2家世界500強(qiáng)企業(yè),以及客家文化基地、影視文化基地、養(yǎng)生谷等一批重點(diǎn)項(xiàng)目。四是以招才引智帶動(dòng)招商引資。出臺(tái)《加快引進(jìn)優(yōu)秀人才的若干規(guī)定》,幫助解決住房、醫(yī)保、科研及子女就讀等問題,既為引進(jìn)、留住人才創(chuàng)造條件,又為產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來商機(jī)。近年來,僅園區(qū)就引進(jìn)高級(jí)技能人才487名,專業(yè)技術(shù)人才980名,為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了智力支撐。以高薪面向海內(nèi)外公開招聘文化旅游特色區(qū)投資開發(fā)公司職業(yè)經(jīng)理人,也為梅州發(fā)展文化旅游帶來新理念、新項(xiàng)目和新市場(chǎng)。實(shí)踐證明,引進(jìn)高素質(zhì)人才更有利搞旺一方產(chǎn)業(yè)。
(三)創(chuàng)新機(jī)制,共建共享,不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的內(nèi)生動(dòng)力。一是探索穗梅幫扶合作新模式。廣州市委、市政府歷屆班子十分重視對(duì)口幫扶梅州和“雙轉(zhuǎn)移”工作,主要領(lǐng)導(dǎo)多次親臨梅州考察指導(dǎo),不斷完善共建機(jī)制,選派優(yōu)秀干部駐梅抓落實(shí)。近年來,五羊摩托、珠江啤酒等18家廣州企業(yè)先后落戶園區(qū),投資總額70.23億元,占園區(qū)企業(yè)投資的38.96%,既推動(dòng)了梅州轉(zhuǎn)型升級(jí),又促進(jìn)了廣州“騰籠換鳥”。共同舉辦招商引資和產(chǎn)品推介會(huì),把梅州金柚、平遠(yuǎn)慈橙、嘉應(yīng)名茶等名優(yōu)特產(chǎn)推向廣州市場(chǎng),既讓廣州市民共享綠色有機(jī)健康食品,又帶動(dòng)山區(qū)農(nóng)民增收致富。二是建立市縣共建共享機(jī)制,提高各縣(市、區(qū))招商的積極性。由市筑巢、市縣共同引鳳,凡縣(市、區(qū))引進(jìn)的項(xiàng)目落戶園區(qū),稅收按6∶4分成,既調(diào)動(dòng)了各縣(市、區(qū))積極性,又推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,避免了“滿山放羊”辦工業(yè)和污染環(huán)境現(xiàn)象。2008年以來,各縣(市、區(qū))共為園區(qū)引進(jìn)項(xiàng)目21個(gè)、投資總額28.02億元。三是營(yíng)造崇商重企環(huán)境。一方面圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展大規(guī)模培訓(xùn)干部和企業(yè)家,與清華、北大、中央黨校、浙江大學(xué)、中山大學(xué)和浦東干部學(xué)院等高校建立培訓(xùn)平臺(tái),先后就文化旅游、精致高效農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)與城鄉(xiāng)建設(shè)舉辦76期培訓(xùn)班達(dá)3800人次。另一方面全面整治機(jī)關(guān)作風(fēng),強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè),治庸治懶治賭,嚴(yán)查“卡拿壓要”歪風(fēng)。成立市、縣行政服務(wù)中心,簡(jiǎn)化辦事程序,提高辦事效率,著力解決企業(yè)融資難、用工難、用地難等問題。同時(shí),借力“三打兩建”大行動(dòng),斬鏈拆傘,打破利益尋租格局,優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境。廣泛開展“修路種樹搞衛(wèi)生、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)比奉獻(xiàn)”主題活動(dòng),營(yíng)造安商、親商的良好氛圍。
。ㄋ模┊a(chǎn)城聯(lián)動(dòng),城鄉(xiāng)互動(dòng),以新型工業(yè)化帶動(dòng)新型城市化。以城市為依托,以產(chǎn)業(yè)為支撐,促進(jìn)產(chǎn)城聯(lián)動(dòng)發(fā)展。一方面,著力把廣州(梅州)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園建成梅州城區(qū)副中心,一手抓園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,一手抓所在地鎮(zhèn)區(qū)公共服務(wù),努力建設(shè)15萬(wàn)人口的工業(yè)園區(qū)、生態(tài)新城。嚴(yán)格把好環(huán)保關(guān),嚴(yán)防污染項(xiàng)目轉(zhuǎn)移梅州。寧可發(fā)展慢一步,也不能急功近利,為了求得一時(shí)的發(fā)展而破壞良好的生態(tài)環(huán)境。另一方面,按照汪洋書記“建設(shè)有特色、有個(gè)性,讓人記得住的城市”的要求,堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動(dòng),著力建設(shè)城是鄉(xiāng)的宜居區(qū)、鄉(xiāng)是城的后花園,長(zhǎng)短結(jié)合,科學(xué)規(guī)劃,務(wù)實(shí)推進(jìn),建設(shè)幸福城區(qū)、美麗鄉(xiāng)村,以優(yōu)美環(huán)境吸引投資、發(fā)展產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)城市建設(shè)。重點(diǎn)抓好梅州城區(qū)和各縣縣城的規(guī)劃建設(shè)和管理,引進(jìn)碧桂園、海航集團(tuán)、南方傳媒、創(chuàng)鴻集團(tuán)等一批大企業(yè)推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力構(gòu)建中心城區(qū)、城市副中心、衛(wèi)星城和客家特色鄉(xiāng)村城鄉(xiāng)發(fā)展體系,逐步形成“七星伴月”發(fā)展格局。
。ㄎ澹┙y(tǒng)籌城鄉(xiāng),培訓(xùn)就業(yè),大力促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移。采取訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn)、委托培訓(xùn)等方式,增強(qiáng)培訓(xùn)就業(yè)的針對(duì)性和實(shí)效性。抓好當(dāng)年應(yīng)屆大中專及高中畢業(yè)生和復(fù)員退伍軍人等新成長(zhǎng)勞動(dòng)力全員免費(fèi)培訓(xùn)、全員轉(zhuǎn)移就業(yè) “兩全”工程;開展 “三千技能提升”培訓(xùn)工程,在新型工業(yè)、文化旅游、精致高效農(nóng)業(yè)中,組織3000名有初級(jí)職業(yè)資格證的人員,實(shí)行高技能提升培訓(xùn)。與省直部門共建職教基地,集中辦好5所萬(wàn)人、6所五千人的技工院校,建成高技能公共實(shí)訓(xùn)基地。堅(jiān)持 “企業(yè)招工”和“學(xué)校招生”聯(lián)動(dòng),全市職業(yè)教育規(guī)模三年間翻了一番,在校生達(dá)8.4萬(wàn)人。完善市縣鎮(zhèn)村四級(jí)聯(lián)動(dòng)的勞動(dòng)力市場(chǎng),主動(dòng)對(duì)接廣州、深圳等轉(zhuǎn)移就業(yè)重點(diǎn)地區(qū),建立19個(gè)勞動(dòng)力接收基地,培訓(xùn)農(nóng)民、組織農(nóng)民有序轉(zhuǎn)移就業(yè)。規(guī)劃建設(shè)中心城區(qū)及葉帥故園、橋溪古韻等旅游景區(qū),著力培育中小微等民營(yíng)企業(yè),創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),幫助農(nóng)民就地解決就業(yè),既增加農(nóng)民收入,又提高農(nóng)民素質(zhì),也為發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游騰出空間。全市技能人才從2008 年的22.58萬(wàn)人增加到48.3萬(wàn)人,轉(zhuǎn)移到珠三角就業(yè)人數(shù)23.68萬(wàn)人,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入96.1億多元,2011年人均年工資收入2.2萬(wàn)元。
朱澤君說,幾年來,我們深深體會(huì)到 , “雙轉(zhuǎn)移”是省委、省政府推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略決策。我們從中得益良多:一是有力推動(dòng)了梅州綠色的經(jīng)濟(jì)崛起!半p轉(zhuǎn)移”促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)加速趕超進(jìn)位、跨越式發(fā)展,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值及其人均增幅,連續(xù)四年超過全省平均水平,2011年分別增長(zhǎng)14.5%和13.2%。二是有力推動(dòng)了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和民生改善。 “雙轉(zhuǎn)移”是轉(zhuǎn)移農(nóng)民、減少農(nóng)民的有效途徑,進(jìn)一步縮小了我市與珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)的差距,加快了我市城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化進(jìn)程,成為人民增收致富、共享成果的過程,提升了百姓幸福指數(shù)。三是有力推動(dòng)了干部群眾觀念更新、知識(shí)轉(zhuǎn)型和能力提升。 “雙轉(zhuǎn)移”不僅轉(zhuǎn)來了好項(xiàng)目和好產(chǎn)業(yè),還轉(zhuǎn)來了高素質(zhì)的勞動(dòng)力和先進(jìn)理念,鍛煉了干部,增強(qiáng)了干部群眾推動(dòng)綠色崛起,實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的信心和決心。
朱澤君也匯報(bào)了我市 “雙轉(zhuǎn)移”的主要制約因素,包括交通條件亟待改善,人才缺乏,廣州(梅州)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園急需擴(kuò)園,龍頭企業(yè)少、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移層次低,城區(qū)亟待擴(kuò)容提質(zhì)等。
就下一步如何深入貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神,推動(dòng)我市 “雙轉(zhuǎn)移”取得更大成效,朱澤君匯報(bào)了五點(diǎn)打算。
一是大力實(shí)施“一園兩特帶動(dòng)一精”發(fā)展戰(zhàn)略,努力構(gòu)建綠色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系!耙粓@”就是全力辦好梅州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園,大力發(fā)展新能源、新醫(yī)藥、新材料、新電子等新興產(chǎn)業(yè),提升新型工業(yè)化水平。“兩特”,一是創(chuàng)建廣東梅州文化旅游特色區(qū),打造幸福導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。發(fā)揮山水人文優(yōu)勢(shì),轉(zhuǎn)化交通區(qū)位劣勢(shì),以文化和旅游產(chǎn)業(yè)為牽引,堅(jiān)持先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng),帶動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步;二是建設(shè)特色宜居城鄉(xiāng),統(tǒng)籌城鄉(xiāng),城鄉(xiāng)互動(dòng),著力建設(shè)森林里的花園城市,大力發(fā)展城鄉(xiāng)服務(wù)業(yè)!耙痪本褪谴罅Πl(fā)展精致高效農(nóng)業(yè),專題研究做好耕山致富文章,變農(nóng)業(yè)大市為農(nóng)業(yè)強(qiáng)市?傊,梅州的發(fā)展不急不行,太急也不行,我們要立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),科學(xué)規(guī)劃,長(zhǎng)短結(jié)合,克服急功近利思想,穩(wěn)中求進(jìn)促增長(zhǎng),做強(qiáng)做大實(shí)體經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)發(fā)展后勁。
二是千方百計(jì)改善交通條件,優(yōu)化投資與發(fā)展環(huán)境。“路通財(cái)通”。實(shí)施 “雙轉(zhuǎn)移”和扶貧開發(fā)“雙到”關(guān)鍵是交通要先到。我們要重點(diǎn)抓好 “兩高一場(chǎng)”建設(shè),廣梅汕鐵路擴(kuò)能改造工程 (梅州至惠州高鐵)已列入國(guó)家 “十二五”鐵路建設(shè)規(guī)劃,我們正在全力跟進(jìn)。積極推進(jìn)畬華(梅縣畬江-五華華陽(yáng))高速公路建設(shè),力爭(zhēng)3小時(shí)抵達(dá)廣州和深圳。著力規(guī)劃建設(shè)梅州至豐順新區(qū)快速通道,力爭(zhēng)融入揭潮汕1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈。規(guī)劃建設(shè)梅州到福建漳州的高速公路,力爭(zhēng)2.5小時(shí)融入廈(門)漳(州)泉 (州)等海西區(qū)。梅縣機(jī)場(chǎng)力爭(zhēng)多開航班、多開航線。
三是借力汕潮揭同城化發(fā)展強(qiáng)勢(shì),高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)豐順新區(qū)。我們不能 “等靠要”而錯(cuò)失良機(jī),要主動(dòng)作為 , “不求所有,但求所用”,發(fā)揮揭陽(yáng)潮汕國(guó)際機(jī)場(chǎng)已開通和廈深高鐵揭陽(yáng)中心站即將開通的區(qū)位與交通優(yōu)勢(shì),激活豐順豐富溫泉及山水人文資源,搶占周邊2300萬(wàn)人和海內(nèi)外1200多萬(wàn)華僑的市場(chǎng),高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)豐順新區(qū),重點(diǎn)建設(shè)國(guó)際溫泉城、空港高科技與物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)和八鄉(xiāng)山生態(tài)旅游區(qū),致力打造幸福導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與物流的集聚區(qū)、客潮文化融匯區(qū)和汕潮揭后花園。
四是變被動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為主動(dòng)擇優(yōu)招商引資,創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。我們堅(jiān)持以質(zhì)取勝,力爭(zhēng)綠色增長(zhǎng),加快培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)力骨干項(xiàng)目,主動(dòng)吃透政策,研究對(duì)策,腳踏實(shí)地,因地制宜,謀劃項(xiàng)目,創(chuàng)造條件,主動(dòng)招商。一方面深入實(shí)施 “鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)投資興業(yè)工程”,主動(dòng)承接珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。另一方面加強(qiáng)與港澳臺(tái)的交流合作,發(fā)揮海峽兩岸交流基地作用,著力發(fā)展旅游度假、生物科技、文化創(chuàng)意、精致農(nóng)業(yè)、養(yǎng)生養(yǎng)老、綠色能源等六大產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,以產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)推動(dòng)綠色的經(jīng)濟(jì)崛起。
五是扎實(shí)抓好職業(yè)技能培訓(xùn),推動(dòng)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力高水平有序轉(zhuǎn)移。完善職業(yè)教育體系,創(chuàng)新技能培訓(xùn)方式,深入實(shí)施新成長(zhǎng)勞動(dòng)力“兩全”工程,加強(qiáng)與廣州、深圳等珠三角地區(qū)勞動(dòng)部門、大企業(yè)的對(duì)接,大規(guī)模組織城鄉(xiāng)勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè),推動(dòng)梅州由勞動(dòng)力資源大市向人力資源強(qiáng)市轉(zhuǎn)變。實(shí)施高素質(zhì)人才 “千人計(jì)劃”,創(chuàng)新舉措促進(jìn)智力資源向山區(qū)轉(zhuǎn)移,超常規(guī)引進(jìn)碩士、博士、副高以上職稱人才,強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與特色城鄉(xiāng)建設(shè)。
譚君鐵做了補(bǔ)充匯報(bào),并提出兩點(diǎn)建議。一是希望省里對(duì)近年來的 “雙轉(zhuǎn)移”工作進(jìn)行全面回顧,總結(jié)梳理成功經(jīng)驗(yàn),大力推廣先進(jìn)理念,全面推動(dòng)下一步的 “雙轉(zhuǎn)移”工作取得更大成效。二是希望省里出臺(tái)鼓勵(lì)各地積極創(chuàng)新的政策措施,充分激發(fā)各地的積極性和創(chuàng)造力,更好地發(fā)揮“雙轉(zhuǎn)移”的巨大效應(yīng),加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。