□ 本報(bào)記者 張艷
    要真正推進(jìn)物流信息化的快速發(fā)展，首先需要找準(zhǔn)目標(biāo)和突破口，然后才能有的放矢，才能立竿見(jiàn)影。
    日前，國(guó)務(wù)院召開(kāi)常務(wù)會(huì)議研究部署流通工作，其中，物流信息化作為一項(xiàng)重要工作被重點(diǎn)提及，并將大力推進(jìn)相關(guān)工作。會(huì)議指出，信息化程度不高等問(wèn)題造成了流通效率低、成本高。為此，會(huì)議提出要重點(diǎn)提升信息化水平，推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)在流通領(lǐng)域的應(yīng)用，建設(shè)流通領(lǐng)域公共信息服務(wù)平臺(tái)，支持流通企業(yè)利用先進(jìn)信息技術(shù)提高科學(xué)管理水平。
    如今，大幅降低物流成本已經(jīng)成為全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，對(duì)穩(wěn)定社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。那么，面對(duì)物流信息化的新挑戰(zhàn)，我國(guó)當(dāng)前應(yīng)該如何推進(jìn)物流信息化的快速發(fā)展？
    對(duì)此，工業(yè)和信息化部信息化推進(jìn)司副司長(zhǎng)董寶青表示，這需要社會(huì)各界的共同努力，要在“十二五”期間實(shí)現(xiàn)物流業(yè)和信息化發(fā)展同步，才能真正實(shí)現(xiàn)以信息化帶動(dòng)物流業(yè)發(fā)展。而中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)專家委員會(huì)副主任戴定一則認(rèn)為，應(yīng)該從方法論的角度，總結(jié)物流信息化發(fā)展的客觀規(guī)律，以此來(lái)指導(dǎo)相關(guān)工作，抓住機(jī)遇，真正實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。
◎●邁入融合發(fā)展新階段
    我國(guó)物流信息化的發(fā)展經(jīng)歷了四個(gè)階段，從最初的單項(xiàng)應(yīng)用、局部集成、綜合集成，如今，已經(jīng)到了融合發(fā)展的新階段，主要體現(xiàn)為多主體跨領(lǐng)域信息化整合，如供應(yīng)鏈管理、共用平臺(tái)、物聯(lián)網(wǎng)等。在這一發(fā)展過(guò)程中，我國(guó)的物流信息化取得了令人驕傲的成就。特別是重點(diǎn)物流行業(yè)信息化建設(shè)發(fā)展非常迅速，如在鐵路、公路、水運(yùn)、航空、郵政等行業(yè)基本實(shí)施了信息化管理，并在各自系統(tǒng)內(nèi)部形成了有特色的信息服務(wù)體系。
    與此同時(shí)，信息化在物流企業(yè)和企業(yè)物流中的應(yīng)用也非常普遍，物流設(shè)施設(shè)備和物品管理的信息化水平也顯著提高，智能交通和倉(cāng)儲(chǔ)自動(dòng)化發(fā)展迅速，信息通信技術(shù)在物品信息化管理中的應(yīng)用日趨廣泛；物流信息化標(biāo)準(zhǔn)體系初步形成，物流信息服務(wù)業(yè)也迅速發(fā)展起來(lái)，涌現(xiàn)出了一批專業(yè)性物流信息平臺(tái)和服務(wù)企業(yè)，推動(dòng)了物流新技術(shù)創(chuàng)的應(yīng)用。
    此外，物流信息化發(fā)展環(huán)境不斷得到改善，國(guó)家出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)現(xiàn)代物流和物流信息化發(fā)展的政策措施，財(cái)政和金融支持力度逐年加大。
    盡管成就顯著，但目前國(guó)內(nèi)信息化仍然滯后于物流業(yè)的發(fā)展。那么，當(dāng)前物流信息化究竟遭遇了哪些發(fā)展瓶頸？對(duì)此，董寶青坦言，主要是信息資源開(kāi)發(fā)利用和開(kāi)放共享水平偏低。
    他舉例說(shuō)，例如電子政務(wù)系統(tǒng)、重點(diǎn)物流行業(yè)等的物流信息資源的開(kāi)發(fā)利用不足，信息采集和交換水平還比較低。不同運(yùn)輸方式間的信息交流不暢，制約著物流協(xié)同運(yùn)作水平和多式聯(lián)運(yùn)水平的提高。物流企業(yè)和企業(yè)物流的信息化發(fā)展不平衡，大多數(shù)企業(yè)還處于初級(jí)階段，不能有效支持供應(yīng)鏈管理，難以為客戶提供專業(yè)化的物流服務(wù)。其次，盡管自動(dòng)化物流設(shè)施設(shè)備得到一定程度的普及應(yīng)用，但其自動(dòng)化、智能化程度和物品管理的信息化水平還較低。
    尤其值得注意的是，物流信息標(biāo)準(zhǔn)制定和宣貫的整體水平亟待提高，一些關(guān)鍵的基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)制定工作滯后。物流信息平臺(tái)的商業(yè)模式尚不成熟，造成先進(jìn)信息技術(shù)在物流行業(yè)的轉(zhuǎn)化、應(yīng)用和推廣水平較低，自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)支撐能力不強(qiáng)�！案�重要的是，全社會(huì)對(duì)物流信息化的認(rèn)識(shí)不高，多元化的投入機(jī)制尚未建立，國(guó)際合作尚需深化，高端物流信息化人才缺乏。”董寶青強(qiáng)調(diào)。
◎●確立目標(biāo)明確任務(wù)
    對(duì)于制約我國(guó)物流信息化發(fā)展的諸多因素，董寶青坦言，這主要是因?yàn)槲锪餍畔⒒�不僅僅是物流業(yè)自身的事情，而是涉及到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的各個(gè)領(lǐng)域，需要社會(huì)各界的共同促進(jìn)。
    而要真正推進(jìn)物流信息化的快速發(fā)展，首先需要找準(zhǔn)目標(biāo)和突破口，然后才能有的放矢，才能立竿見(jiàn)影。“目前信息化還滯后于物流業(yè)的發(fā)展，但推動(dòng)物流信息化的政策導(dǎo)向良好，在‘十二五’期間的目標(biāo)要使物流業(yè)和信息化發(fā)展同步。而未來(lái)，信息化將超越物流業(yè)發(fā)展，最終達(dá)到引領(lǐng)物流業(yè)發(fā)展的目的�！倍瓕毲嗾f(shuō)，其總體目標(biāo)是，到2015年初步建立起與國(guó)家現(xiàn)代物流體系相適應(yīng)和協(xié)調(diào)發(fā)展的物流信息化體系，為信息化帶動(dòng)物流發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
    為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我國(guó)將按照“試點(diǎn)示范夯實(shí)基礎(chǔ)”和“推廣應(yīng)用協(xié)調(diào)發(fā)展”兩個(gè)階段進(jìn)行推進(jìn)。目前的試點(diǎn)示范夯實(shí)基礎(chǔ)階段，將通過(guò)試點(diǎn)示范工程引導(dǎo)，初步探索出建設(shè)物流信息化體系的有效途徑。下一步，將總結(jié)和推廣前期經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)滾動(dòng)和深化發(fā)展，逐步形成物流信息化體系，實(shí)現(xiàn)推廣應(yīng)用協(xié)調(diào)發(fā)展。以實(shí)現(xiàn)信息化引領(lǐng)和帶動(dòng)物流發(fā)展的目標(biāo)。
    “在推進(jìn)過(guò)程中，將以需求為導(dǎo)向，以物流信息技術(shù)的有效應(yīng)用為切入點(diǎn)，以物流信息資源的開(kāi)發(fā)利用為主線�！倍瓕毲嘟榻B說(shuō)，將從提高全社會(huì)物流信息資源開(kāi)發(fā)利用水平、政府的物流服務(wù)和監(jiān)管水平、重點(diǎn)物流行業(yè)和區(qū)域物流的信息化水平、物流企業(yè)和企業(yè)物流的信息化水平、物流設(shè)施設(shè)備和物品管理的信息化水平，加快物流信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系和軍民結(jié)合體系建設(shè)，推進(jìn)物流相關(guān)信息業(yè)和信息技術(shù)創(chuàng)新與發(fā)展等方面，開(kāi)展八大重點(diǎn)示范工程，包括物流信息平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)示范工程、主制造商供應(yīng)鏈信息化提升試點(diǎn)示范工程、重點(diǎn)領(lǐng)域物流信息化提升試點(diǎn)示范工程、電子商務(wù)與物流服務(wù)集成建設(shè)試點(diǎn)工程、集裝箱多式聯(lián)運(yùn)信息化試點(diǎn)示范工程、軍民物流信息化體系融合試點(diǎn)示范工程、重點(diǎn)物流信息化標(biāo)準(zhǔn)研制應(yīng)用工程、物流信息技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用試點(diǎn)示范工程。
◎●注重方法因地制宜
    確立目標(biāo)之后，要如何引導(dǎo)企業(yè)加快物流信息化建設(shè)步伐呢？戴定一從方法論的角度，提出要因地制宜、分而治之。“我現(xiàn)在特別感覺(jué)到，大家做了很多實(shí)踐，但是共同語(yǔ)言甚少，講出來(lái)，大家都會(huì)做，但是價(jià)值在哪，看法都不太一樣。我們需要一個(gè)非常清晰簡(jiǎn)化的理論來(lái)指導(dǎo)我們的工作，我覺(jué)得提倡方法論的探索非常及時(shí)。”戴定一說(shuō)，要針對(duì)物流信息化的不同層面、內(nèi)容，而采取不同的建設(shè)原則和方法。
    在戴定一看來(lái)，物流有兩個(gè)基本概念：網(wǎng)絡(luò)與流程。這兩個(gè)概念支撐了兩個(gè)市場(chǎng)：基礎(chǔ)服務(wù)市場(chǎng)與專業(yè)物流市場(chǎng)。前者以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)支撐，比如運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、貨代等，提供標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)，主要靠資產(chǎn)的規(guī)模和效應(yīng)，來(lái)提升服務(wù)的水平和獲得盈利；而流程支撐了另外一種服務(wù)——專業(yè)物流，或者是產(chǎn)業(yè)物流，在這類服務(wù)中，實(shí)際上每個(gè)服務(wù)都是一個(gè)流程，而且這些流程各不相同。這兩個(gè)市場(chǎng)有各自的發(fā)展方向，前者是做大，后者是做專。
    物流信息化的建設(shè)就是圍繞著上述兩個(gè)方面進(jìn)行：一個(gè)是圍繞著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，一個(gè)是圍繞流程的發(fā)展；與此同時(shí)，還加上一個(gè)信息交換共享，也就是平臺(tái)。因此，物流信息化就是網(wǎng)絡(luò)信息化、流程信息化和信息平臺(tái)，這構(gòu)成了物流信息化的基本框架。
    網(wǎng)絡(luò)信息化遵循的原理是“均衡之道”。戴定一說(shuō)，網(wǎng)絡(luò)管理本質(zhì)上是資產(chǎn)管理，目的是提高資產(chǎn)效率，而資產(chǎn)管理水平高低在于均衡，如果網(wǎng)絡(luò)中的資產(chǎn)不均衡的話，資產(chǎn)效應(yīng)就不能得到充分的發(fā)揮。例如車(chē)、庫(kù)得不到充分利用，或者裝備無(wú)法發(fā)揮其做大作用等。但同時(shí)，資產(chǎn)也是有風(fēng)險(xiǎn)的，資產(chǎn)過(guò)多會(huì)變成資產(chǎn)包袱。
    在實(shí)際當(dāng)中，資產(chǎn)管理追求兩個(gè)均衡：一個(gè)是跟外部需求均衡，依靠協(xié)作外包來(lái)降低資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)；第二個(gè)是內(nèi)部資源均衡，要看發(fā)展是否存在短板，有沒(méi)有閑置的資源等，從而對(duì)其進(jìn)行優(yōu)化、調(diào)度，以實(shí)現(xiàn)均衡。
    因此，整個(gè)網(wǎng)絡(luò)信息化管理是圍繞“均衡”在展開(kāi)。而要做到均衡，很重要的基礎(chǔ)就是資產(chǎn)的識(shí)別，這是基礎(chǔ)信息化。而且，這個(gè)基礎(chǔ)是整個(gè)信息化系統(tǒng)的基礎(chǔ)，為后來(lái)的流程管理搭建了框架。
    戴定一認(rèn)為，流程本質(zhì)上是分合之道，基本準(zhǔn)則是協(xié)同。所謂分合之道，就是如何掌握流程中的分分合合——在流程中有兩種分合，一種是把一個(gè)復(fù)雜的、個(gè)性化的流程，分割成為若干標(biāo)準(zhǔn)的模塊；一種是諸多流程，在什么地方、什么時(shí)間合在一起，重新拼箱、拼車(chē)，然后在什么地方又重新集合、分散。所以在商品的流通中，時(shí)常會(huì)在不同的流程之間分分合合，這種分合普遍存在以后，就形成了需要協(xié)同、協(xié)調(diào)不同環(huán)節(jié)之間怎么交接，流程之間在什么時(shí)間能夠合在一起，在什么時(shí)間能夠分開(kāi)等�！傲鞒绦畔⒒瘜�(shí)際上是來(lái)解決如何去體現(xiàn)識(shí)別管理優(yōu)化這種分合的水平。”戴定一說(shuō)。
    公共平臺(tái)則遵循標(biāo)準(zhǔn)之道。戴定一指出，公共平臺(tái)的本質(zhì)是信息服務(wù)外包，既然是外包，就需要遵循標(biāo)準(zhǔn)化管理，也就是只有標(biāo)準(zhǔn)化的產(chǎn)品和服務(wù)才能外包，非標(biāo)的很難外包。因此，盡管公共平臺(tái)有很多問(wèn)題，但核心問(wèn)題是能不能把別人標(biāo)準(zhǔn)化的產(chǎn)品和服務(wù)外包到你的平臺(tái)上來(lái)，也就是推動(dòng)更廣泛的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。