面對(duì)上半年歐美債務(wù)危機(jī)脫困乏力、國(guó)內(nèi)實(shí)體經(jīng)濟(jì)降溫和寧波外貿(mào)進(jìn)出口增速放緩等不利局面，上半年寧波市交通經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行情況好于預(yù)期，交通固定資產(chǎn)投資超額完成計(jì)劃，港口生產(chǎn)保持較快增長(zhǎng)，集裝箱和貨物吞吐量增速位于全球主要港口前列。但交通行業(yè)面臨需求不足、資金緊張、成本上升等困難，運(yùn)營(yíng)壓力較大，尤其是水運(yùn)業(yè)跌宕起伏，交通經(jīng)濟(jì)整體呈現(xiàn)穩(wěn)中趨緩的走勢(shì)。 
　　上半年好于預(yù)期 
　　固定資產(chǎn)投資過(guò)百億 
　　上半年，全市共完成交通固定資產(chǎn)投資100.58億元，同比減少21.7%，為年度計(jì)劃的62.9%；寧波港域共完成集裝箱吞吐量780.32萬(wàn)標(biāo)箱，同比增長(zhǎng)10.12%；完成貨物吞吐量2.23億噸，同比上升6.44%；全社會(huì)完成客運(yùn)量14126萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)0.5%；貨運(yùn)量16175萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)2.8%，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量繼續(xù)高居全省第一位。 
　　重大建設(shè)項(xiàng)目支撐作用強(qiáng)勁，國(guó)際強(qiáng)港項(xiàng)目順利推進(jìn)。76個(gè)寧波交通重大建設(shè)項(xiàng)目中，象山港公路大橋、杭甬客專寧波段、梅山港區(qū)3號(hào)-5號(hào)集裝箱碼頭等29個(gè)續(xù)建項(xiàng)目共完成投資73.78億元，占總投資額的73.35%；部分項(xiàng)目推進(jìn)取得階段性突破，比如，象山港大橋項(xiàng)目全線征地拆遷工作已全部完成。 
　　港口生產(chǎn)形勢(shì)好于預(yù)期，吞吐量保持較快增長(zhǎng)。集裝箱同比實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)的增長(zhǎng)，增幅位于全球前列�？朔�外貿(mào)出口增速大幅下滑因素，上半年集裝箱同比增長(zhǎng)10%，其中5月份首次踏上140萬(wàn)標(biāo)箱新臺(tái)階，創(chuàng)歷史同期新高；貨物吞吐量穩(wěn)中有升，三大貨種呈現(xiàn)"二升一降"。其中鐵礦石吞吐量快速增長(zhǎng)，共完成鐵礦石吞吐量4056.7萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)18.2%。煤炭吞吐量跌宕起伏，共完成3142萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)3.31%。原油吞吐量下滑明顯，上半年共完成原油吞吐量2746萬(wàn)噸，同比下降17.12%。 
　　運(yùn)輸增速繼續(xù)放緩，周轉(zhuǎn)量呈現(xiàn)客穩(wěn)貨降的走勢(shì)。上半年寧波全社會(huì)共完成客運(yùn)量14126.67萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)0.5%，共完成貨運(yùn)量16175萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)2.8%，客貨運(yùn)量的增速較上年有明顯放緩。上半年共完成旅客周轉(zhuǎn)量66.8億人公里，同比增長(zhǎng)3.3%，完成貨物周轉(zhuǎn)量993.5億噸公里，同比減少1.85%。 
　　下半年不容樂(lè)觀 
　　需求不足成本上升 
　　上半年，重大交通建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)困難加大。國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)整，實(shí)行穩(wěn)健的貨幣政策，征遷和項(xiàng)目審批趨緊等因素，使重大交通建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)難度不斷加大。上半年公路、鐵路建設(shè)投資降幅尤為顯著，公路建設(shè)投資同比下降29.4%，鐵路建設(shè)投資同比下降33.4%。 
　　水運(yùn)市場(chǎng)需求不足，運(yùn)力嚴(yán)重過(guò)剩，企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難。截至6月底，寧波市水運(yùn)總運(yùn)力達(dá)到550.94萬(wàn)載重噸，較2007年底翻倍還多，據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前寧波市約5%的營(yíng)運(yùn)船舶運(yùn)力處于停航狀態(tài)，以鎮(zhèn)海區(qū)為例，該區(qū)上半年25家水路貨運(yùn)企業(yè)虧損面過(guò)半。 
　　道路集裝箱運(yùn)輸企業(yè)面臨油價(jià)上漲的巨大壓力。今年5月10日和6月9日，國(guó)家發(fā)改委兩次下調(diào)成品油價(jià)格，合計(jì)降幅為每升0.7元，表面上看油價(jià)的下調(diào)可以直接降低運(yùn)輸業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本。但是，根據(jù)油運(yùn)價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，寧波市國(guó)際集裝箱路上運(yùn)輸費(fèi)自2012年6月20日起下調(diào)6%的調(diào)整是在今年3月16日上調(diào)5%的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。因此，油價(jià)的下調(diào)并未對(duì)集裝箱運(yùn)輸業(yè)帶來(lái)較明顯的實(shí)質(zhì)利好，整體經(jīng)營(yíng)環(huán)境依然嚴(yán)峻。 
　　在民生問(wèn)題上，這幾年公交發(fā)展分擔(dān)率仍處于較低水平，公交基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，公交企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本逐年增長(zhǎng)，客運(yùn)收入沒(méi)有顯著增加，財(cái)政補(bǔ)貼額度逐年增加但仍捉襟見(jiàn)肘。 
　　綜合來(lái)看，交通經(jīng)濟(jì)下半年運(yùn)營(yíng)壓力依舊較大。 
　　多渠道出擊找對(duì)策 
　　圍繞資金、結(jié)構(gòu)找突破 
　　上半年，水運(yùn)企業(yè)受到的打擊最大，如何幫助水運(yùn)企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，市交通運(yùn)輸委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，應(yīng)引導(dǎo)企業(yè)積極開(kāi)展戰(zhàn)略性重組，鼓勵(lì)航運(yùn)企業(yè)與上下游產(chǎn)業(yè)的企業(yè)之間進(jìn)行戰(zhàn)略投資，多元化重組，以實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)取暖，合作共贏。為此，市交通運(yùn)輸委將盡快研究和出臺(tái)一些有利于水運(yùn)業(yè)健康發(fā)展的稅收和扶持政策，盡早幫助本地水運(yùn)企業(yè)走出困境。 
　　此外，引導(dǎo)道路運(yùn)輸企業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)測(cè)和運(yùn)價(jià)指導(dǎo)。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)發(fā)展各種專用運(yùn)輸、鮮活農(nóng)產(chǎn)品及高附加值貨物直達(dá)運(yùn)輸，積極探索開(kāi)展新的運(yùn)營(yíng)模式，如甩掛運(yùn)輸、雙重運(yùn)輸?shù)�，通過(guò)優(yōu)化運(yùn)輸組織模式，提高運(yùn)輸組織效率來(lái)降低成本，提高盈利能力。 
　　面對(duì)重大項(xiàng)目融資難的問(wèn)題，交通部門正加強(qiáng)與金融管理部門、銀行機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)作，引導(dǎo)建立政府協(xié)調(diào)引導(dǎo)、部門聯(lián)系扶持、金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)服務(wù)、企業(yè)誠(chéng)信發(fā)展的機(jī)制，構(gòu)建符合寧波市交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展需求的企業(yè)融資平臺(tái)。"探索由行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)起，相關(guān)金融機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體和企業(yè)參與，范圍覆蓋長(zhǎng)三角的金融論壇或沙龍，為企業(yè)融資牽線搭橋。"市交通運(yùn)輸委負(fù)責(zé)人表示，他們將支持規(guī)模較大的交通企業(yè)利用公司債券、短期融資券和中期票據(jù)等債務(wù)融資工具，拓寬融資渠道。