海關公布最新數(shù)據(jù)顯示，上半年中國稀土出口量較上年同期減少42.7％。為何往年備受海外買家追捧的中國稀土如今卻遭“冷落”？ 
　　業(yè)內人士分析，正是由于美日歐訴中國稀土出口案令美日歐買家明顯放慢了購買腳步，持觀望態(tài)度；加之國內加緊了對稀土開采到生產(chǎn)的管控，共同導致上半年中國稀土出口量的同比減少。
　　美日歐訴中國稀土出口案對今年上半年中國稀土出口量造成了影響。
　　根據(jù)中國海關統(tǒng)計咨詢服務中心公布的數(shù)據(jù)，今年1~6月份，中國稀土礦石、金屬及化合物出口量較上年同期減少42.7％，為4908噸。其中，6月份出口稀土礦石、金屬及化合物884噸。
　　7月23日，世界貿易組織（WTO）就美日歐訴中國稀土出口案召開爭端解決機制會議，并將正式設立專家組。
　　按照世貿組織爭端解決機制的相關規(guī)則，自7月10日第一次拒絕美日歐的請求之后，中國不能再次拒絕美日歐就該案設立專家組的請求。接下來，案子進入專家組審理階段。
　　國際買家的算盤
　　一位業(yè)內人士對記者透露，美日歐聯(lián)合訴訟中國稀土出口的原因在于他們認為中國稀土國內外價格不一致，認為中國對稀土的出口管控并非是為了資源環(huán)境保護，而是為了獲得壟斷高價利益，這也是美日歐將中國告上WTO的初衷。
　　百川資訊稀土分析師杜帥兵對記者說，稀土案讓美日歐買家明顯放慢了購買腳步，目前多持觀望態(tài)度。
　　一家對日出口釹鐵硼的企業(yè)負責人表示，由于今年沒有接到來自日本方面的訂單，目前企業(yè)已經(jīng)停產(chǎn)。
　　據(jù)杜帥兵介紹，歐洲詢盤很少，明顯沒有去年多。
　　“這些國外買家自身需求下降是購買減少的最主要原因。”杜帥兵說，稀土案對他們來說是一個可以借此將價格談下來的契機。美日歐買家希望稀土案結束后，能夠以與中國國內相同的價格購買到稀土產(chǎn)品。
　　杜帥兵說，以稀土產(chǎn)品氧化鈰為例，國外買家需要以高出國內一兩倍的價格購得。
　　對國內外價差問題，工業(yè)和信息化部副部長蘇波在6月20日國務院發(fā)布《中國的稀土狀況與政策》白皮書時曾說，由于生產(chǎn)設備不同，產(chǎn)品品質不同，產(chǎn)品價格也不同。另一因素跟海關進出口規(guī)則有關，海關征收海關稅的時候，要在雙方合同的基礎上，考慮運輸和保險的一些費用來確定征稅額。
　　蘇波說，根據(jù)《海關法》和《進出口關稅條例》，適用《對外貿易法》和《貨物進出口管理條例》，海關的做法完全依循國際慣例。
　　為防止稀土被以過低的價格賤賣擾亂市場，海關對中國稀土出口實行限價。記者注意到，5月以來，這個價格在變動。
　　以氧化鈰為例，5月其出口價格為35.79美元/公斤，1~4月為49.06美元/公斤，出口均價在下降。而去年同期氧化鈰的海關出口均價為180多美元/公斤。
　　此外，美國重啟封存了近十年的芒廷帕斯稀土礦，日本也在越南投資開采稀土。國際買家開始在世界各地尋求新稀土礦，減少了對中國稀土的依賴。
　　國內大力整合
　　中國國內對稀土從開采到生產(chǎn)的管控力度在加大，這在一定程度上“管”住了稀土出口。
　　自2009年歐盟對中國稀土出口政策提出異議以來，美日歐多次對中國稀土出口管控表示不滿。中國自2010年起多個政府部門聯(lián)合，針對稀土國內開采、市場秩序和環(huán)境保護方面接連出臺組合拳政策，自去年開始密度頻繁、力度愈強。
　　今年3月19日，國土資源部發(fā)布《開采總量控制礦種指標管理暫行辦法》；3月22日，環(huán)保部將稀土名列重點行業(yè)環(huán)保核查名單；6月20日，國務院首次發(fā)布《中國的稀土狀況與政策》白皮書；7月初，工信部印發(fā)《稀土指令性生產(chǎn)計劃管理暫行辦法》，將生產(chǎn)與環(huán)評掛鉤，對稀土實行更加嚴格的管控。
　　與此同時，環(huán)保部門針對稀土環(huán)境污染的第三批專項檢查仍在進行中，檢查結果將與商務部稀土出口配額、工信部指令性生產(chǎn)計劃掛鉤。
　　7月16日，國土資源部、工信部、商務部等多部委又擬定針對稀土采礦權的新的“準入條件規(guī)定”，將全國稀土采礦權減少到65個，企業(yè)準入條件將提高為年主營業(yè)務收入達10億元以上的大型企業(yè)。
　　稀土協(xié)會一位負責人對記者說，政策密集出臺，可以看到政府對行業(yè)整合的決心，表明中國不單在從貿易環(huán)節(jié)管理稀土，更強調從開采、生產(chǎn)環(huán)節(jié)進行嚴格的環(huán)評與限制。
　　金杜律師事務所合伙人肖瑾認為，這些密集的配套政策正是中國在應對稀土訴訟案中有利的事實依據(jù)。