全域城市化靠什么支撐？本市將通過提升東北亞國際航運中心的服務(wù)功能，加快東北亞國際物流中心和區(qū)域性金融中心建設(shè)，增強(qiáng)對物流、資金、信息等重要生產(chǎn)要素的集散和配置功能，提升城市功能，增強(qiáng)對全域城市化的支撐能力。 
　　　　1東北亞國際航運中心
　　　　發(fā)展太平灣港區(qū)實現(xiàn)向腹地運輸
　　　　第1階段目標(biāo)：國際航運中心功能基本完備
　　　　《加快推進(jìn)全域城市化實施方案》中提出把大連建成東北亞國際航運中心第一階段目標(biāo)為：東北亞國際航運中心功能基本完備，成為服務(wù)東北、輻射東北亞的重要資源配置中心。港口貨物吞吐量達(dá)到5億噸，港口集裝箱吞吐量達(dá)到1200萬TEU。
　　　　完成港口布局 提升服務(wù)功能
　　　　實現(xiàn)這一目標(biāo)所要采取的措施：
　　　　完成港口布局建設(shè)。沿黃、渤海兩翼構(gòu)筑以大窯灣港區(qū)為核心、以太平灣港區(qū)和長興島港區(qū)為重點，其他港站為補(bǔ)充的大連國際航運中心港口集群體系。其中，大窯灣港區(qū)重點發(fā)展集裝箱、滾裝汽車及大宗散貨運輸，同時依托良好的城市金融商貿(mào)環(huán)境，大力發(fā)展航運服務(wù)和現(xiàn)代物流；太平灣港區(qū)重點發(fā)展雜貨及內(nèi)貿(mào)集裝箱運輸，大力發(fā)揮港口物流及臨港工業(yè)，最終發(fā)展成為本市渤海一側(cè)面向腹地的綜合運輸港區(qū)；長興島港區(qū)以服務(wù)于臨港工業(yè)為主，兼顧綜合運輸功能；旅順新港（羊頭洼、雙島灣）、登沙河、松木島、三十里堡、皮口、莊河等港區(qū)以服務(wù)于港區(qū)后方臨港工業(yè)園區(qū)為主，兼顧周邊地區(qū)運輸需要，栗子房港區(qū)作為大連港未來發(fā)展的預(yù)留港區(qū)。
　　　　加快港航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提升港航服務(wù)功能。以大連東北亞國際航運中心船舶物資交易市場、航運人才市場、航運金融研究院、人力資源研究院、航運信息研究院為平臺，加快構(gòu)筑國際航運中心專業(yè)化航運服務(wù)市場及軟實力研究機(jī)構(gòu)集群。繼續(xù)完善大連航運指數(shù)，不斷拓展指數(shù)功能，打造區(qū)域性及國際性相結(jié)合的大連航運指數(shù)服務(wù)體系，提升國際航運中心的影響力。
　　　　第2階段目標(biāo)：擴(kuò)大國際航運中心影響力
　　　　第二階段目標(biāo)：東北亞國際航運中心服務(wù)功能進(jìn)一步提升，國際航運中心影響力不斷擴(kuò)大，成為東北亞地區(qū)重要資源配置中心。
　　　　2東北亞國際物流中心
　　　　規(guī)劃建設(shè)新機(jī)場空港保稅物流園
　　　　第1階段目標(biāo)：物流業(yè)增加值突破1000億元
　　　　《加快推進(jìn)全域城市化實施方案》中提出把大連建成東北亞國際物流中心的第一階段目標(biāo)：物流業(yè)增加值突破1000億元，占GDP的比重超過10%，貨物周轉(zhuǎn)量占東北地區(qū)比重達(dá)到55%左右。
　　　　完善物流園區(qū) 引進(jìn)物流企業(yè)
　　　　實現(xiàn)這一目標(biāo)所要采取的措施：
　　　　建設(shè)和完善物流園區(qū)。重點建設(shè)大連綜合物流園、空港物流園、大連汽車物流城、長興島物流園、國際都市漁港、大地半島倉儲物流園、小窯灣國際商務(wù)區(qū)國際物流中心、大連綜合國際物流園、莊河物流園、遼寧海洋產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)冷鏈物流園。完善并提升大窯灣保稅港物流園、羊頭洼物流園、香爐礁物流園的功能。規(guī)劃建設(shè)中鐵鐵龍大連特貨綜合物流基地、新機(jī)場空港保稅物流園、旅順大型水產(chǎn)品交易集散地和水產(chǎn)品物流倉儲基地、瓦房店太平灣物流園。
　　　　引進(jìn)和培育物流企業(yè)。構(gòu)建以大窯灣保稅港區(qū)為核心、東北腹地主要內(nèi)陸城市為節(jié)點的東北保稅物流網(wǎng)。重點鼓勵國內(nèi)外物流企業(yè)在大連建設(shè)區(qū)域分撥中心，設(shè)立全球性或區(qū)域性地區(qū)總部。
　　　　建立物流綜合服務(wù)體系。建立符合國際規(guī)則的物流管理體制、服務(wù)體系和企業(yè)運行機(jī)制。出臺促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)加快發(fā)展的政策措施。加強(qiáng)城市自身生產(chǎn)生活物流的組織，建設(shè)城市消費品物流共同配送體系。
　　　　第2階段目標(biāo)：東北亞國際物流中心建成
　　　　實現(xiàn)物流要素和物流服務(wù)高度集聚，承擔(dān)全球性、區(qū)域性和地區(qū)性物流服務(wù)的功能設(shè)施齊全完備。物流企業(yè)服務(wù)達(dá)到國際先進(jìn)水平，物流產(chǎn)業(yè)層級多樣合理。國家級區(qū)域性物流樞紐城市地位確立，東北亞國際物流中心建成。
　　　　3區(qū)域性金融中心
　　　　啟動星海灣金融城三期工程
　　　　第1階段目標(biāo)：主要金融指標(biāo)年均遞增16%以上
　　　　《加快推進(jìn)全域城市化實施方案》中提出建設(shè)區(qū)域性金融中心的第一階段目標(biāo)：全市金融總資產(chǎn)達(dá)到2.5萬億元，主要金融指標(biāo)年均遞增16%以上，占東北地區(qū)比重超過22%，金融業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到7%。
　　　　人民路金融商務(wù)區(qū)爭取成為國家級
　　　　實現(xiàn)這一目標(biāo)所要采取的措施：
　　　　加快金融功能區(qū)建設(shè)。重點構(gòu)筑人民路金融商務(wù)區(qū)、星海灣金融城、高新區(qū)金融服務(wù)外包基地和金融后臺服務(wù)基地、保稅港離岸金融中心和大東溝金融后臺服務(wù)基地五大金融功能區(qū)。人民路金融商務(wù)區(qū)爭取成為國家級金融服務(wù)區(qū)。著力開展東港金融集聚區(qū)、星海灣金融城二期工程建設(shè)，啟動星海灣金融城三期工程。積極爭取保稅港區(qū)離岸金融試點。規(guī)劃建設(shè)新市區(qū)、黃渤海區(qū)域組團(tuán)的金融聚集區(qū)。
　　　　支持期貨中心快速發(fā)展。支持大連商品交易所實施品種、區(qū)域、創(chuàng)新、信息化、人才、國際化發(fā)展6大戰(zhàn)略，加快期貨品種研發(fā)、期貨交易主體建設(shè)、人才隊伍建設(shè)、國際交流與合作，推動大商所新增期貨新品種5個，引進(jìn)期貨公司總部及營業(yè)部30家，期貨交易量、交易額年均遞增10%。
　　　　加快金融市場發(fā)展。全面發(fā)展資金市場，爭取引進(jìn)10家銀行功能總部、10家商業(yè)銀行，設(shè)立10家村鎮(zhèn)銀行，全市存貸款余額年均遞增16%以上。創(chuàng)新發(fā)展保險市場，新設(shè)或引進(jìn)15家保險機(jī)構(gòu)、20家保險中介機(jī)構(gòu)，保費收入年均遞增18%以上，理賠給付年均遞增15%。大力發(fā)展多層次資本市場，新增上市公司50家，證券交易額年均遞增18%以上，新設(shè)產(chǎn)業(yè)基金10只，私募基金投資規(guī)模達(dá)到1000億元。
　　　　加強(qiáng)金融市場體系建設(shè)。啟動實施農(nóng)村金融倍增計劃，構(gòu)建多元化農(nóng)村金融服務(wù)體系，加大對三農(nóng)的信貸投放，拓寬農(nóng)村金融服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)，加大對農(nóng)村金融的政策扶持，涉農(nóng)地區(qū)主要金融指標(biāo)年均增長20%。
　　　　發(fā)展壯大金融總部。加快推動法人金融機(jī)構(gòu)在全國的網(wǎng)絡(luò)布局，提升金融中心建設(shè)的影響力和輻射力�；I設(shè)新的法人機(jī)構(gòu)，推動設(shè)立金融租賃、財務(wù)公司等新型金融機(jī)構(gòu)，填補(bǔ)本市金融機(jī)構(gòu)領(lǐng)域的空白。組建金融交易所和交易集團(tuán)。探索組建金融控股集團(tuán)，壯大地方金融實力。
　　　　第2階段目標(biāo)：主要金融指標(biāo)年遞增15%
　　　　第二階段目標(biāo)：主要金融指標(biāo)年遞增15%，占東北地區(qū)比重達(dá)到25%，金融業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到10%。 記者李社生