為充分發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)在境外投資中的重要作用，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)更好地利用“兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源”，發(fā)改委、人民銀行、證監(jiān)會(huì)、銀監(jiān)會(huì)等十三部委近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)積極開(kāi)展境外投資的實(shí)施意見(jiàn)》，從宏觀指導(dǎo)、政策支持、服務(wù)保障等多個(gè)方面對(duì)相應(yīng)政策進(jìn)行了明確。
　　意見(jiàn)提出，要做好境外投資的投向引導(dǎo)。完善境外投資產(chǎn)業(yè)和國(guó)別導(dǎo)向政策，支持國(guó)內(nèi)有條件的民營(yíng)企業(yè)通過(guò)多種方式到具備條件的國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展境外能源資源開(kāi)發(fā)，加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)境外高新技術(shù)和先進(jìn)制造業(yè)投資，促進(jìn)國(guó)內(nèi)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整。
　　同時(shí)，支持有實(shí)力的民營(yíng)企業(yè)積極開(kāi)展境外基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)投資合作。支持有條件的民營(yíng)企業(yè)“走出去”建立海外分銷(xiāo)中心、展示中心等營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)和物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)利用國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)、使用自有品牌加快開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。意見(jiàn)還要求充分發(fā)揮現(xiàn)行專(zhuān)項(xiàng)政策的作用，加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)的支持力度。積極落實(shí)好企業(yè)境外繳納所得稅稅額抵免政策，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展境外投資。
　　此外，加大金融保險(xiǎn)支持力度。鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)銀行為民營(yíng)企業(yè)境外投資提供流動(dòng)資金貸款、銀團(tuán)貸款、出口信貸、并購(gòu)貸款等多種方式信貸支持，積極探索以境外股權(quán)、資產(chǎn)等為抵(質(zhì))押提供項(xiàng)目融資。推動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)積極為民營(yíng)企業(yè)境外投資項(xiàng)目提供保險(xiǎn)服務(wù)，創(chuàng)新業(yè)務(wù)品種，提高服務(wù)水平。拓展民營(yíng)企業(yè)境外投資的融資渠道，支持重點(diǎn)企業(yè)在境外發(fā)行人民幣和外幣債券，鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)在境內(nèi)外資本市場(chǎng)上市融資，指導(dǎo)和推動(dòng)有條件的企業(yè)和機(jī)構(gòu)成立涉外股權(quán)投資基金，發(fā)揮股權(quán)投資基金對(duì)促進(jìn)企業(yè)境外投資的積極作用。
　　意見(jiàn)還提出，要健全境外投資法規(guī)制度。根據(jù)境外投資形勢(shì)需要，抓緊研究制定境外投資領(lǐng)域?qū)ｉT(mén)法規(guī)，完善現(xiàn)行有關(guān)境外投資管理的部門(mén)規(guī)章，加強(qiáng)部門(mén)規(guī)章的統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)，積極引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展境外投資，繼續(xù)擴(kuò)大人民幣在企業(yè)境外投資中的使用。