進出境手續便捷、貿易管制寬松……作為西海岸經濟新區的核心功能區，保稅港區集聚了現有特殊經濟區域的所有優惠政策。目前，在藍色經濟區和西海岸經濟新區戰略全面啟動的境況下，保稅港區緊抓機遇，充分發揮政策特殊、開放引領、高端集聚的優勢，增創新區對外開放新優勢，加快向自由貿易港區轉型。下一步，保稅港區致力打造建設成為東北亞重要的國際貿易中心、國際物流中心、臨港國際航運服務中心、大宗原材料國際交易定價中心。以“四個中心”為重點，發揮政策效應。 
　　“雙輪驅動” 
　　推動結構優化升級 
　　青島前灣保稅港區自2009年9月封關運營以來，逐漸顯示出自身強大的能量：高端產業加速集聚，3000多家國內外高端物流商開展業務，單位面積產出率位居全國同類園區前列；港口貨物吞吐量逐年大幅增長，港口業務突飛猛進；通關時間大幅縮短，單個集裝箱物流成本下降50%左右；吸引20多家國際航運巨頭在此設立區域性分撥中心；18家國際知名航運公司在青島港開展中轉業務，集裝箱中轉量突破100萬標箱。 
　　今年以來，作為山東藍色經濟區的重要一環，青島西海岸經濟新區拉開了大開發、大開放的建設序幕。新區規劃在青島保稅港區9.72平方公里的基礎上，規劃建設產業配套區，構筑膠州灣片區、董家口片區兩大保稅功能拓展區，總面積擴展到約110平方公里，為保稅港區提供了全新的發展契機和廣闊空間。保稅港區獨特的政策優勢和出口加工、研發、展示、檢測維修等功能，將在這里得到充分釋放。 
　　為打造山東半島藍色經濟區核心政策功能區，青島保稅港區提出了“雙輪驅動”發展模式：即對內加快推動國際貿易、口岸物流業跨越發展，使保稅港區的開放內核更為強大地釋放能量；對外全力拓展保稅港區功能，堅持先行先試，深化配套改革，在更高的起點上定位和布局。并積極承接國際產業轉移，將高端制造項目的加工環節向產業配套區傾斜，采購、訂單、品牌營銷、管理運營等環節向政策區域集聚，形成“前店后廠”發展模式，推動產業結構優化升級。 
　　“四個中心” 
　　拓展放大政策優勢 
　　目前，保稅港區特有的稅收政策優惠、進出境手續便捷、貿易管制寬松等政策功能優勢得以充分發揮。青島海關整體賦予分類通關、提前報關、無紙通關、24小時通關、分送集報、集約查驗等優惠政策，進出口拆拼箱、堆場延伸等新型業務不斷拓展，報關和查驗手續進一步簡化。實行口岸與海關特殊監管區域海運直通模式，在全國率先開展“監管袋直通業務”試點和“出口拼箱”試點，實現空運、陸運、海運和鐵路運輸的無縫隙連接，實現了“一次申報、一次驗放”，通關時間由三天縮短至一天甚至更短。物流費用明顯下降，單個集裝箱物流成本下降50%左右。為外向型企業降低運營成本、提高利潤空間、拓展國際市場搭建了有力平臺。 
　　為充分發揮青島的海洋資源優勢，繁榮港口經濟，建設東北亞國際航運中心，實現國際物流、國際中轉、國際貿易、港口功能的轉型升級，下一步，保稅港區將著力打造“四個中心”：東北亞重要的國際貿易中心、東北亞重要的國際物流中心、東北亞重要的臨港航運服務中心和大宗商品國際交易定價中心。 
　　推動“四個中心”的建設，港區將集中建設一批國際貿易功能性項目和功能性平臺，重點強化貿易總部營運與控制功能，形成區域性貿易訂單中心、品牌營銷中心、采購分銷中心、轉口貿易中心。加快高端市場集群發展，建設大宗原材料國際交易定價中心；推動傳統物流企業轉型升級，大力拓展高附加值物流服務，構建信息化、國際化、現代化的物流鏈網體系；重點發展船舶交易、船舶檢驗及注冊登記、航運保險金融等高附加值航運服務產業，形成臨港國際航運服務集聚區；積極發展期貨和遠期現貨交易，建成全國最大的棉花、礦權交易市場，發展成為橡膠、棉花、黃金等大宗商品國際交易和定價中心，推進農產品、塑料、建材、燃料油、鐵礦砂、紙漿等市場建設，成為國內各專業領域重要交易市場。 
　　政策創新 
　　搭建地方經濟發展平臺 
　　最優惠的政策，不會主動轉化為發展優勢，只有果敢地突破路徑依賴，大膽地先行先試，營造良好的發展環境，政策優勢才能真正轉化為不可替代的“功能效應”和“功能優勢”。不斷深化保稅港區先行先試、創新創造、集約集成效應，努力把保稅港區建設成為政策創新、功能輻射、帶動發展的新高地，為新區建設提供強大的政策支撐。圍繞政策創新，青島保稅港向做大、做深、做強全面發力。 
　　做大特色，積極構建保稅經濟網絡。充分發揮保稅港區功能集成、政策疊加的優勢，與全省海關特殊監管區域聯動，共同構筑以保稅港區為樞紐，以出口加工區、保稅物流中心、保稅倉庫為節點的保稅經濟網絡。以保稅功能拓展區建設為契機，積極做好大項目的儲備和落地，將高端制造項目的加工環節向產業配套區傾斜，采購、訂單、品牌營銷、管理運營等環節向政策區域集聚，形成“前店后廠”發展模式，推動產業結構優化升級。 
　　做深特色，完善保稅港區功能，探討建設自由貿易港區。一方面，抓好政策功能突破，積極向國家爭取“啟運港退稅”、“船舶特殊登記制度”、“離岸金融業務”、“保稅期貨交割”等一系列開放政策試點，搶占對外開放的制高點；另一方面，牢牢把握國家新一輪對外開放的戰略機遇，加強重點課題研究，加強與國際先進自由港的合作交流，制定自由貿易港區發展規劃，爭取盡快開展自由貿易港區試點，為推動青島對外開放增創新優勢、增添新砝碼。 
　　做強特色，打造掌握“定價權”的大宗商品交易平臺。依托港口和腹地優勢，青島保稅港區創新“美元掛牌、保稅交易”這一保稅港區獨有的交易模式，各類大宗商品交易市場風生水起。橡膠、棉花、礦權礦產品交易、化工品、油品、有色金屬等專業市場如雨后春筍般破土而起，市場集群年交易量達5700多萬噸，交易額940億元。青島國際橡膠交易市場成為與日本東京工業品交易所、新加坡商品交易所齊名的世界第三大天然橡膠交易機構。 
　　同時，保稅港區將切實把握國家新一輪對外開放的戰略機遇，制定自由貿易港區發展規劃，積極加強與德國漢堡、荷蘭鹿特丹、韓國釜山、日本神戶等自由港的合作交流，借鑒先進經驗，積極推進管理體制、運行機制創新，創造全球領先的通關效率和整體運行效率，建設國際一流自由貿易港區。 本報記者 姜吉吉 
　　部分國內保稅港區一覽 
　　上海洋山港保稅港區 
　　是經國務院批準設立的國內首個保稅港區，由規劃中的小洋山港口區域、東海大橋和與之相連接的陸上特定區域組成，其中，小洋山港口區域面積達2.14平方公里；陸地區域位于上海市南匯蘆潮港，面積6平方公里。 
　　天津東疆保稅港區 
　　是繼上海洋山保稅港區后，中國批準設立的第2個保稅港區，也是目前中國面積最大的保稅港區。東疆港區位于天津港東北部，面積30平方公里。 
　　大連大窯灣保稅港區 
　　規劃面積6.88平方公里，涵蓋大連保稅物流園及大窯灣區域集團所屬的集裝箱、汽車碼頭等多個專業化碼頭。 
　　海南洋浦保稅港區 
　　規劃建設面積9.2063平方公里。 
　　寧波梅山保稅港區 
　　位于寧波北侖區梅山島，距離寧波市中心40公里左右，規劃建設面積7.7平方公里。 
　　廣西欽州保稅港區 
　　位于欽州市欽州港大欖坪作業區，規劃面積為10平方公里。 
　　廈門海滄保稅港區 
　　核定規劃面積9.5092平方公里，包括A三個區域。 
　　深圳前海灣保稅港區 
　　位于深圳港西部港區，規劃控制面積3.71209平方公里。 
　　廣州南沙保稅港區 
　　位于廣州市南沙區龍穴島上，規劃面積7.06平方公里。 
　　重慶兩路寸灘保稅港區 
　　規劃控制面積8.37平方公里，分水港和空港兩個功能區。 
　　張家港保稅港區 
　　總面積4.1平方公里，是在原有的張家港保稅區和保稅物流園區的基礎之上建設的。 
　　煙臺保稅港區 
　　2009年9月17日，煙臺保稅港區正式獲得批準設立，這是我國第13個保稅港區。