7月4日，鐵道部發(fā)行180億的10年期鐵路建設(shè)債券，自此，鐵道部今年以來(lái)已發(fā)行債券規(guī)模達(dá)880億元。
由于國(guó)家發(fā)改委已經(jīng)放開對(duì)鐵道部發(fā)債的“凈資產(chǎn)40%”紅線的限制，今年鐵道部發(fā)債額度恐將突破年初暫定的1000億元的規(guī)模。
有消息人士稱，今年基建投資增加的額度或在300億到500億元之間不等，目前具體數(shù)額和此項(xiàng)增額資金的使用計(jì)劃尚未最后敲定，不過(guò)最終增加后的數(shù)目將不會(huì)超過(guò)5000億元。
“40%”紅線放開
截至今年3月，鐵道部的總資產(chǎn)為40084億元，負(fù)債24298億元，凈資產(chǎn)為15786億元。
證券法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，企業(yè)發(fā)行債券的總額不得超過(guò)其凈資產(chǎn)的40%。按此規(guī)定，鐵道部發(fā)行債券的上限額度為6314億元，留給鐵道部發(fā)債的空間將只剩下44億元。
然而，這一紅線已被打破。
一位不愿具名的專家告訴記者，早在4-5月間，鐵道部已將此問題向上面反映，希望能夠突破這一紅線，這一請(qǐng)求目前已經(jīng)得到發(fā)改委首肯，未來(lái)鐵道部發(fā)債將不受“凈資產(chǎn)40%”這一紅線制約。
上述專家稱，鐵道部發(fā)債雖然不受上限限制了，但借來(lái)的錢總是要還的，所以鐵道部也不敢把這一政策過(guò)度使用。
實(shí)際上，鐵道部今年制定的年度建設(shè)投資計(jì)劃中，暫定的債券融資額度為1000億元。這與2011年鐵道部發(fā)行債券1750億元相比，已大為縮減。
與往年鐵路建設(shè)投資計(jì)劃相比，其他籌資來(lái)源和數(shù)目其實(shí)無(wú)多大的變數(shù)，變數(shù)主要來(lái)源于債券融資和銀行貸款的籌集情況。
今年鐵道部計(jì)劃中的債券融資與2011年相比縮減750億元已如上述，而銀行貸款縮減到1215.5億元?jiǎng)t更為罕見。
而從鐵道部財(cái)務(wù)司提供的2012年一季度財(cái)務(wù)報(bào)表來(lái)看，本年度一季度鐵道部已經(jīng)通過(guò)銀行貸款籌資915.28億元。也就是說(shuō)按計(jì)劃未來(lái)鐵道部通過(guò)銀行貸款的余額將只剩300億元左右。