象嶼保稅區從二十多年前的一灣淺灘，發展成為倉庫林立、井然有序、蓬勃發展的引領海西、輻射全國的現代物流園區。今年，在面對國際歐債危機不斷深化、國內出口風險與日俱增的雙重壓力之下，象嶼保稅區管委會認真貫徹落實市委市政府的決策部署，深化效能建設，在嚴峻而復雜的經濟形勢之下交出一份奪目的成績單。如今，乘著綜合配套改革的東風，象嶼保稅區跨入“二次創業”新的歷史機遇期，責任重大，使命光榮，任重而道遠。

　　乘著綜合配套改革的東風，象嶼保稅區肩挑建設兩岸新興產業和現代服務業合作示范區、整合海關特殊監管區域、發展現代物流園區三項重任。今年來，象嶼保稅區管委會緊緊圍繞科學發展這個主題和加快轉變經濟發展方式這條主線，深入貫徹落實市委、市政府的決策部署，堅持“穩中求進”的原則，面對國內外復雜多變的經濟形勢，打了一場漂亮的戰役。

　　1至6月，進出口總額比增34.9%，增幅居全國同類區域前列，居全市領先水平;工業生產總值比增11%，物流營運收入比增14.8%，貿易業銷售收入比增41%，集裝箱吞吐量比增16.9%，財政收入比增25.2%，生產總值比增24.4%;引進170個項目，59個項目增資，引資15億多元。園區經濟繼續保持持續、快速、平穩發展的良好態勢，呈現出了一派欣欣向榮、蓬勃向上的新氣象。

　　危中求變 促進經濟發展

　　保稅區“境內關外”的特殊定位，國際、國內任一市場的風吹草動，都有可能引發保稅區內蝴蝶效應般的震動。在當前國際市場持續走跌、國內市場需求疲軟的背腹雙重壓力之下，象嶼保稅區牢牢抓住現代物流園區發展主線，以廣挖潛、深耕作和調結構作為應對危機促進發展的主要抓手，實現上半年園區經濟發展逆勢迎風。

　　保稅區管委會始終把功能拓展作為園區經濟內生式增長的重要途徑和不竭動力。經過先行先試的創新實踐與精心培育，象嶼保稅區已建構起進口葡萄酒配送、城市生活資料配送、臺灣水產品交易、大嶝對臺小額商品交易、五金機電物流配送等五大專業市場，形成了全球物流——戴爾物流供應鏈模式、出口拼箱模式、進口拆箱模式、金門高粱酒業物流模式、進口酒展示與銷售模式等符合象嶼保稅區政策功能開拓和區域經濟發展的現代物流模式。1至6月，園區保稅業務再次步入快速發展軌道，保稅進出口業務突破20億美元，其中保稅區進出口額15.8億美元，比增40.2%。

　　今年上半年，又一批國內知名物流企業在這里扎根生長、發展壯大。有兩家企業增資額超億元，1家增資1500多萬元，全區共有59個企業增資，增資額近6億元。航空港工業與物流園招商進入沖刺階段，上半年共有12個500萬元以上項目入駐，其中3個為合同外資600萬美元的外資項目。

　　如今，園區內一批重點項目緊鑼密鼓地吹響發展的號角，為下一階段發展拓實后勁。象嶼五金機電物流集散中心5月18日正式開業，港務葉水福倉庫項目將于下半年竣工驗收，金遠東物流中心項目3月已封頂、預計8月竣工投用，航空港物流運營中心正在進行內外裝修，安捷爾倉儲物流、勁美源通(廈門)物流園、廈門金綠物流城等項目正在加快建設中，萬翔冷鏈物流中心等項目計劃下半年開工。據統計，上半年園區已累計完成投資4.21億元，完成年度計劃69.9%。經過市場化的風雨洗禮，象嶼保稅區將觸角鋪得更廣，將根扎得更深。

　　“二次創業”

　　構建兩岸新興產業與現代服務業合作區

　　時代的目光，投向翔安區南部156平方公里的土地上。這便是兩岸新興產業和現代服務業合作示范區，是全國首個以兩岸產業合作為主題的國家級示范區。也正是這項工程的開工建設，象嶼保稅區的“二次創業”拉開序幕，邁入新的歷史機遇期。

　　“廈門成立了以市領導任總指揮的工程建設指揮部，明確建設任務由象嶼保稅區管委會牽頭承擔，這是對管委會的信任，是我們的責任，更是我們的機遇�！� 剛走馬上任的象嶼保稅區黨工委書記、管委會主任林樹溪如是說。

　　據了解，合作區將重點規劃建設新興產業、空港產業、金融商務、保稅物流、綜合服務、文化旅游、生態休閑等功能區。產業布局方面，將以新一代信息技術、高端裝備制造、生物與新醫藥、新材料新能源、海洋高新、節能環保等產業中的高端產業，以及現代物流、金融服務、商務服務、高端旅游、服務外包、文化創意等現代服務業中的高端產業為重點。圍繞產業發展，合作示范區將在降低市場準入門檻、財稅政策、貿易便利化等方面實施更加優惠的政策。

　　建設新興產業和現代服務業合作示范區，是廈門經濟特區進一步擴大改革開放的重大戰略舉措，也是象嶼保稅區跳出本島、“二次創業”的重要歷史機遇，將為進一步加快海峽兩岸現代服務業和新興產業的對接構建新載體、打造新平臺、探索新途徑、建立新機制，對實施島內外一體化戰略和推進廈漳泉大都市區建設、對引領和帶動海西產業轉型升級具有重要推動作用，對廈門深化綜合配套改革，繼續先行先試，深化拓展兩岸交流合作意義重大。

　　保稅區管委會緊緊抓住這一機會，堅持二三產共推進，全力推進合作示范區的開發建設，努力將其建成兩岸經濟合作的先行區、現代服務業發展的示范區。

　　可喜的是，在市發改委、保稅區管委會等部門通力合作之下，形成了合作示范區總體發展規劃方案，有關產業準入及優惠目錄也在抓緊制定中，為下一步報批工作打下堅實基礎。

　　象嶼保稅區的發展藍圖，承擔了更加艱巨的光榮使命和社會責任，在新的起點和平臺上鋪展開來。