王先慶:流通新政對農村流通的重要作用和影響
2012-8-13 14:54:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
國務院日前發布了《有關深化流通體制改革加快流通產業發展的意見》(以下簡稱《意見》),明確了流通產業發展的總體目標到2020年,基本建立起統一開放、競爭有序、安全高效、城鄉一體的現代流通體系,并指出要加強現代流通體系建設,鼓勵大型流通企業向農村延伸經營網絡,增加農村商業網點,拓展網點功能,積極培育和發展農村經紀人,提升農民專業合作社物流配送能力和營銷服務水平。廣東商學院流通經濟研究所所長王先慶認為,農村流通成為了影響農業生產和農民收益的最大障礙,這也成為目前制約農村發展的根本問題。因此,在當前形勢下,解決“三農”問題可以從流通環節尋找突破口。本文由國際商報記者曹建華采寫,發表于該報2012年08月08日 第A6版, 原標題為:流通新政破題農村“買難賣難”。
“家電產品在江浙一帶農村地區的配送問題相對少,但是在中西部地區,家電產品要配送到農村,物流成本則明顯升高。”上海某家電連鎖企業負責人曹先生如是說。
“中西部地區由于山路多,基礎設施相對落后,物流成本在總成本中的占比達2%,而在江浙一帶物流成本約為1%。”曹先生表示,基礎設施投入大、人工成本高企也推高了中西部農村地區的物流費用。相比之下,在東部省份,政府對物流的重視程度較高,對農村物流的支持力度也更大。
在廣東商學院流通經濟研究所所長王先慶看來,農村物流成本居高不下的原因有二:一是農村物流體系不健全,環節太多,周轉過程復雜,商品在途的保管、倉儲、裝卸、路橋費、折舊等物流費用太高;二是農村物流基礎設施和技術落后,導致商品在途的漏損和消耗過多,從而加劇物流成本的上升。
而農村物流成本高企只是農村流通體系存在的諸多痼疾之一。如何有效降低流通成本、提高流通體系的整體效率,政府部門一直在醞釀解決方案。
國務院日前發布了《有關深化流通體制改革加快流通產業發展的意見》(以下簡稱《意見》),明確了流通產業發展的總體目標到2020年,基本建立起統一開放、競爭有序、安全高效、城鄉一體的現代流通體系,并指出要加強現代流通體系建設,鼓勵大型流通企業向農村延伸經營網絡,增加農村商業網點,拓展網點功能,積極培育和發展農村經紀人,提升農民專業合作社物流配送能力和營銷服務水平。支持流通企業建立城鄉一體化的營銷網絡,暢通農產品進城和工業品下鄉的雙向流通渠道。“中國正進入工業化中后期,中國經濟的核心問題正從生產問題轉向流通問題,流通正成為制約生產環節發展的最大瓶頸。”王先慶對本報記者表示,其中農村流通成為了影響農業生產和農民收益的最大障礙,這也成為目前制約農村發展的根本問題。因此,在當前形勢下,解決“三農”問題可以從流通環節尋找突破口。“在這樣的背景下,國務院出臺《意見》,重點解決農村流通問題,十分必要。”王先慶說,《意見》也說明政府已經開始充分注意到中國農村流通問題的重要性,這將有利于農村流通業的發展。
王先慶指出,目前社會對農村物流的認識和理解尚不全面,缺乏現代物流意識和技術,而且農村物流設施嚴重缺乏,投入嚴重不足。整個農村物流體系還處于“草創”階段,只有零星的物流設施和少數網點,路徑太少、通道狹窄、斷點過多,造成農產品流通過程中的停留時間過長、損耗多、周轉慢等,不僅增加了農產品流通成本、降低了流通效率,還導致農產品流通無法滿足市場需求,使供給和需求長期無法有效均衡。“要改善這種狀態需要一個慢長的過程。”
此次《意見》提出了五項支持政策:制定完善流通網絡規劃、加大流通業用地支持力度、完善財政金融支持政策、減輕流通產業稅收負擔、降低流通環節費用。“下一步的工作重點是結合各地實際情況去落實這些政策。”上述專家表示。