盡管面臨外需疲軟、人民幣匯率升值、原材料價格持續(xù)上漲、融資成本和用工成本不斷提高等諸多不利因素疊加的嚴(yán)峻形勢，今年上半年，遼寧對外貿(mào)易穩(wěn)重求進(jìn)，完成了進(jìn)出口“雙過半”的目標(biāo)。 
　　最新的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，上半年，遼寧省實現(xiàn)進(jìn)出口總額524.01億美元，位列全國第七。其中，出口出口283.71億美元，增長14.1%，進(jìn)口240.3億美元，增長14.02%。1-6月份全省出口累計增幅分別為18.1%、23.96%、18.59%、12.85%、12.91%和14.1%，增幅始終高于全國水平。
　　為了繼續(xù)保持這一良好勢頭，應(yīng)對來自國內(nèi)外更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，一場“外貿(mào)攻堅戰(zhàn)”已經(jīng)在遼寧悄然打響：按照遼寧省委、省政府確定的建設(shè)外貿(mào)大省的戰(zhàn)略目標(biāo)，遼寧將采取十項有針對性的措施，努力調(diào)動企業(yè)出口的積極性，千方百計確保完成全年出口目標(biāo)。
　　落實責(zé)任制度
　　所謂“眾人拾柴火焰高”，遼寧省外經(jīng)貿(mào)廳領(lǐng)導(dǎo)班子全部動起來，繼續(xù)采取責(zé)任制的辦法下到各市，跟蹤重點出口企業(yè)，千方百計地幫助企業(yè)解決出口中遇到的困難和問題。同相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一起抓出口。強調(diào)建立責(zé)任制，要層層包，一級對一級負(fù)責(zé)，直到完成承擔(dān)出口目標(biāo)為止。
　　推動結(jié)構(gòu)調(diào)整
　　全省對外貿(mào)易戰(zhàn)線從優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
　　一是要大力發(fā)展機電產(chǎn)品出口，提高機電產(chǎn)品占全省比重。在鞏固遼寧省裝備制造業(yè)優(yōu)勢的同時，積極擴大電子產(chǎn)品的出口，特別是要擴大以IT產(chǎn)品為代表的新一代產(chǎn)品出口。二是要發(fā)揮遼寧省冶金、石化行業(yè)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，使遼寧省由產(chǎn)業(yè)大省轉(zhuǎn)化為出口強省。為避開國家“兩高一資”產(chǎn)品出口的限制，要推動冶金行業(yè)走“精深加工”道路。推動石化行業(yè)走延長產(chǎn)業(yè)鏈條的發(fā)展道路，改變成品油出口占石化出口主要地位的現(xiàn)狀。按照煉化一體化、園區(qū)化和精細(xì)化的要求，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)由規(guī)模擴張向效益擴張轉(zhuǎn)變，提升出口產(chǎn)品的檔次和增加出口產(chǎn)品的多樣性。三是要改善遼寧省輕紡產(chǎn)品出口的現(xiàn)狀。要利用輕工產(chǎn)品生產(chǎn)周期短、轉(zhuǎn)型快的特點，不斷開發(fā)出口新品種。重點是發(fā)展食品加工業(yè)、工藝玻璃制品、家具和鞋類等產(chǎn)品的深加工出口，提升輕工產(chǎn)品檔次和水平。紡織服裝要以服裝面料產(chǎn)品為依托，提升服裝出口檔次，增加成衣出口比重，提高自主開發(fā)能力，逐步實現(xiàn)由“貼牌”生產(chǎn)向自主創(chuàng)新、自主品牌為主的轉(zhuǎn)變。四是要以出口示范基地建設(shè)為抓手，全面推動遼寧省農(nóng)產(chǎn)品出口的集約化和專業(yè)化。重點是推動水海產(chǎn)品、禽肉、水果、干堅果、雜糧雜豆、蔬菜六大類大宗產(chǎn)品的出口。通過大力發(fā)展綠色有機食品、生態(tài)安全食品替代初級農(nóng)產(chǎn)品出口，改善農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入。
　　培育新增長點
　　挖掘和培育遼寧省出口增長點，不僅是遼寧省今年出口亟待解決的主要問題，更是整個“十二五”期間實現(xiàn)遼寧省對外貿(mào)易又好又快持續(xù)發(fā)展所面臨的重大任務(wù)。
　　要通過政策引導(dǎo)，調(diào)整外商投資結(jié)構(gòu)，把出口型的外資生產(chǎn)型項目大量引進(jìn)來，特別是像寶馬、英特爾、STX等這樣的大項目一旦形成生產(chǎn)力，就將為遼寧省的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和出口新增長創(chuàng)造新的動力，也是實現(xiàn)遼寧省出口形成新增長點的最重要的來源。各市要按照省政府的戰(zhàn)略部署，以長興島自由貿(mào)易園區(qū)、沿海物流港區(qū)(工業(yè)園區(qū))、錦州國家加工貿(mào)易承接地等區(qū)域性建設(shè)為重點，努力通過園區(qū)體制創(chuàng)新，盡快形成聚集貨物進(jìn)出，新興企業(yè)快速成長的良好局面，使之盡快成為新的出口增長點。要把全省42個省級開發(fā)區(qū)和沿海經(jīng)濟帶的出口目標(biāo)落到實處，實現(xiàn)新的增長。
　　積極擴大進(jìn)口
　　加大政策扶持力度，完善進(jìn)口貼息、進(jìn)口信貸等政策措施，積極推動全省擴大進(jìn)口。進(jìn)一步發(fā)揮進(jìn)口在推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、促進(jìn)出口和保障能源供應(yīng)安全等方面的作用。滿足遼寧省經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展所需重要原材料的進(jìn)口，保障全省經(jīng)濟發(fā)展。采取更加靈活多樣的貿(mào)易方式，擴大加工貿(mào)易進(jìn)口，推動加工貿(mào)易向產(chǎn)業(yè)鏈高端延伸，進(jìn)而提升加工貿(mào)易出口質(zhì)量和規(guī)模。抓住當(dāng)前擴大進(jìn)口的有利時機，支持企業(yè)技術(shù)引進(jìn)和關(guān)鍵技術(shù)裝備的進(jìn)口，為遼寧省產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展提供支撐。加快現(xiàn)代物流專業(yè)化、社會化發(fā)展，發(fā)揮現(xiàn)代物流企業(yè)的作用，推動生活消費品及文化消費品的進(jìn)口，促進(jìn)全省消費結(jié)構(gòu)提升和消費增長。
　　開拓國際市場
　　全面推行《2012年全省國際市場開拓指導(dǎo)計劃》。加大政策支持力度，引導(dǎo)企業(yè)積極走出去搶占市場。在鞏固日、歐、美傳統(tǒng)市場的同時，全力開拓俄、南美、東歐、非洲、中東亞等新興市場。重點推進(jìn)全省24個重點展會，使之成為“企業(yè)歡迎、高效務(wù)實”的開拓國際市場的有效平臺。充分發(fā)揮各行業(yè)、各市及中介組織的積極性，推動專業(yè)展會的組織工作。將適時組織全省在境外重點開發(fā)地區(qū)、重點市場舉行遼寧出口產(chǎn)品展銷會、推介會。采取“請進(jìn)來、走出去”的方式，如“外商內(nèi)展”、“三外”齊動說明會、“遼寧轉(zhuǎn)型升級政策說明會”等多種方式開拓國際市場。
　　壯大外貿(mào)隊伍
　　盡快壯大遼寧省出口經(jīng)營者隊伍，是遼寧省對外貿(mào)易發(fā)展的基礎(chǔ)性任務(wù)，也是適應(yīng)遼寧省對外貿(mào)易發(fā)展的迫切需要。要按照實施“2115”工程的要求，集中省、市政策和服務(wù)優(yōu)勢，以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重點產(chǎn)品為支撐，加快培養(yǎng)全省重點骨干企業(yè)，扶持其提高裝備技術(shù)水平、產(chǎn)業(yè)集聚能力和增強自主創(chuàng)新能力。要繼續(xù)實施“國際企業(yè)萬戶行”項目平臺建設(shè)，在去年3000戶的基礎(chǔ)上再增加3000戶。充分利用中國國際電子商務(wù)中心的國際貿(mào)易平臺，使企業(yè)足不出戶就可以與國外企業(yè)交流接洽，形成遼寧省企業(yè)“千軍萬馬”闖國際市場的新局面。
　　建立出口基地
　　集中全省現(xiàn)有各類園區(qū)的資源，通過政策扶持，形成一大批產(chǎn)業(yè)集聚度高、出口龍頭企業(yè)帶動作用突出、產(chǎn)品具有較強國際競爭力的出口基地。同時，根據(jù)遼寧省出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)特點，再打造一批新的省級出口基地，推動全省出口基地建設(shè)的快速發(fā)展。工業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地分為裝備制造、電子信息、冶金、石化、醫(yī)藥、紡織服裝、輕工、建材八大類；農(nóng)產(chǎn)品出口基地分為水海產(chǎn)品、禽畜肉、蔬菜、干堅果和鮮果品及雜糧雜豆五大類；服務(wù)外包和現(xiàn)代物流出口園區(qū)分為服務(wù)外包、國際物流、文化出版和金融四大類。
　　做好信保服務(wù)
　　針對企業(yè)在開拓新市場、開發(fā)新客戶中面臨的收匯風(fēng)險增加、全球金融信譽普遍下降和貿(mào)易糾紛增多的形勢，要加大運用出口信用保險政策工具的工作力度。配合出口信用保險機構(gòu)，在全省深度宣傳出口信用保險政策，增加信用保險的政策功能，進(jìn)一步擴大保單質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)，擴大企業(yè)投保范圍，繼續(xù)執(zhí)行信用保險保費補貼政策，為全省各類出口企業(yè)安全收匯保駕護航。通過政策引導(dǎo)，形成以重點骨干企業(yè)為“點”，以船舶、汽車零配件等大宗產(chǎn)品為“線”，以中小企業(yè)“E”計劃為“面”，“點、線、面”結(jié)合，重點突破的新局面。
　　加強海外商標(biāo)注冊
　　繼續(xù)圍繞商務(wù)部“品牌戰(zhàn)略”和遼寧省政府提出的海外商標(biāo)注冊工作目標(biāo)，鼓勵具有自主知識產(chǎn)權(quán)和自主商標(biāo)的產(chǎn)品出口企業(yè)，通過《商標(biāo)國際注冊馬德里協(xié)定》和PCT申請商標(biāo)國際注冊和國際專利注冊，增加商標(biāo)和專利的國際注冊數(shù)量，維護企業(yè)海外商標(biāo)權(quán)益，促進(jìn)外向型經(jīng)濟健康發(fā)展。全力爭創(chuàng)國內(nèi)外知名品牌，為參與國際競爭打下堅實基礎(chǔ)。
　　強化專業(yè)培訓(xùn)
　　各市要強化和完善市、縣級外貿(mào)管理機構(gòu)，增加配備外貿(mào)處室的專業(yè)人才。沿海經(jīng)濟帶重點園區(qū)要建立、健全相應(yīng)的外貿(mào)管理機構(gòu)。提高全省出口企業(yè)一線業(yè)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和在崗的市、縣級外貿(mào)管理人員的專業(yè)能力。在全省全面開展對外貿(mào)易企業(yè)業(yè)務(wù)人員和管理干部外貿(mào)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)工作。培訓(xùn)貿(mào)易管理理論和基礎(chǔ)知識、企業(yè)貿(mào)易專業(yè)常識、現(xiàn)行貿(mào)易政策等，全面提高遼寧省對外貿(mào)易管理和經(jīng)營者的專業(yè)素質(zhì)。