□ 武漢商貿(mào)職業(yè)學(xué)院物流學(xué)院 汪顯華
    分析近年來物流信息化的發(fā)展軌跡，大致可以看到三條主線：一是技術(shù)的發(fā)展，如局域網(wǎng)、廣域網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等等這些技術(shù)和新的一些IT技術(shù)的應(yīng)用；二是政策上的變化，近年來像對(duì)于冷鏈、危險(xiǎn)化學(xué)品、報(bào)稅物流等等這些監(jiān)管類物流得到了一些新的加強(qiáng)；三是產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與推進(jìn)，越來越多物流企業(yè)正朝著專業(yè)領(lǐng)域延伸和深化。
    而專業(yè)化發(fā)展就需要依賴一個(gè)公共的信息平臺(tái)。但目前，公共信息平臺(tái)依然是信息化發(fā)展的制約因素——由于物流系統(tǒng)的開放性，所以，其信息共享、互聯(lián)互通就成為物流信息化發(fā)展的一個(gè)瓶頸。目前，應(yīng)該說各企業(yè)的信息化做得不錯(cuò)，積累了很多經(jīng)驗(yàn)，也梳理了樣板、典型，但是在實(shí)現(xiàn)社會(huì)化的互聯(lián)互通、信息共享方面仍然缺乏特別好的處理方法。這方面應(yīng)該說需求更大，但是商業(yè)資本進(jìn)入的卻并不多。
    同時(shí)，我們看到政府非常重視物流信息化建設(shè)，其主要體現(xiàn)在建設(shè)公共物流信息平臺(tái)上，政府在這個(gè)領(lǐng)域投資非常多，但至今仍然沒有非常成功的案例。所以，在未來一段時(shí)間內(nèi)政府投資于這樣的項(xiàng)目，依然風(fēng)險(xiǎn)很大。
    第一，政府投資的平臺(tái)。首先是依法進(jìn)行監(jiān)管的，也就是說，監(jiān)管職能是政府應(yīng)該做好和必須好的，這樣能夠提高監(jiān)管的效率，減少監(jiān)管的不規(guī)范性，包括亂罰款、不公正等等。所以，監(jiān)管信息本來就是政府依法行政的要求，我們認(rèn)為，政府的信息化建設(shè)，首先應(yīng)該在物流監(jiān)管領(lǐng)域做好。
    第二，應(yīng)該解決多個(gè)監(jiān)管系統(tǒng)之間如何互聯(lián)互通、信息共享的問題。不能每一個(gè)政府部門都到企業(yè)拉一條線，說“我要監(jiān)管你某件事”——有的監(jiān)管衛(wèi)生，有的監(jiān)管車輛——不可能一個(gè)企業(yè)建多個(gè)監(jiān)管系統(tǒng)。所以，需要政府之間的協(xié)同、信息共享。
    但目前總的來講，政府部門的監(jiān)管系統(tǒng)仍然是各行其是。因此，我認(rèn)為，政府投入在物流信息化里面的資金，應(yīng)該做好監(jiān)管系統(tǒng)之間的信息共享、互聯(lián)互通，減少企業(yè)負(fù)擔(dān)，這應(yīng)該會(huì)得到企業(yè)的認(rèn)同。
    第三，政府監(jiān)管信息如何向社會(huì)開放，提供適當(dāng)服務(wù)。政府監(jiān)管系統(tǒng)里面有大量寶貴的物流信息，但由于種種原因不能向社會(huì)提供公共服務(wù)。而當(dāng)商業(yè)資本想建立這樣的公共平臺(tái)的時(shí)候，是無從獲得基礎(chǔ)信息的；另一方面，其他渠道搜集的信息又不具備全面性、權(quán)威性，甚至合法性。
    所以從道理上來講，應(yīng)該是政府提供適當(dāng)?shù)纳鐣?huì)服務(wù)。在很多發(fā)達(dá)國家，對(duì)于這些信息有法律規(guī)定，有的甚至可以免費(fèi)查詢。可喜的是，我們國家也開始走向政務(wù)信息公開的軌道，但進(jìn)展還不是很快。當(dāng)然，提供社會(huì)服務(wù)，也許還會(huì)遇到不少具體問題，比如說保護(hù)用戶隱私、有什么資質(zhì)條件的機(jī)構(gòu)才可以提供這樣的服務(wù)等等。但總的來講，政務(wù)信息如果不公開，會(huì)使整個(gè)基礎(chǔ)信息缺失，這將會(huì)影響到社會(huì)公共平臺(tái)的建設(shè)。
    第四，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化。公共平臺(tái)所能提供的服務(wù)都應(yīng)該是標(biāo)準(zhǔn)的，客流平臺(tái)做得非常好，航空信息、火車信息、公共信息，由于這些服務(wù)都相對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化，定時(shí)定班有人監(jiān)管，所以這些公共服務(wù)變成了對(duì)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)的展示，包括快遞，它也有平臺(tái)。但是現(xiàn)在物流服務(wù)非標(biāo)準(zhǔn)太多，所以平臺(tái)很難進(jìn)行整合。當(dāng)然，除了服務(wù)整合以外，還有信息的標(biāo)準(zhǔn)化。平臺(tái)服務(wù)越來越走向標(biāo)準(zhǔn)模塊，這些標(biāo)準(zhǔn)模塊鑲嵌在每一個(gè)企業(yè)自己的平臺(tái)上面，這里面能夠獲取的公共服務(wù)都是模塊化的、嵌入式的。
    第五，商務(wù)平臺(tái)的進(jìn)入仍然需要規(guī)范化，需要一定程度、一定方式的監(jiān)管。現(xiàn)在的商業(yè)平臺(tái)已經(jīng)有了一些，但是良莠不齊，虛假信息甚至是詐騙也時(shí)有耳聞。這些事情應(yīng)該由相應(yīng)的政府部門進(jìn)行管理，既要支持、扶持，又應(yīng)該進(jìn)行管理和規(guī)范。
    以上這些都是公共服務(wù)，是政府應(yīng)該做的事情，沿著這個(gè)方向做一定能夠?yàn)楣�共物流信息平臺(tái)建設(shè)創(chuàng)造一個(gè)好的環(huán)境和創(chuàng)造一個(gè)好的基礎(chǔ)。