美國(guó)政府22日歡迎俄羅斯正式成為世界貿(mào)易組織成員，同時(shí)敦促國(guó)會(huì)盡早廢除“冷戰(zhàn)”時(shí)期制定的《杰克遜—瓦尼克修正案》，批準(zhǔn)與俄羅斯建立永久正常貿(mào)易關(guān)系（PNTR），以免作繭自縛，拖累對(duì)俄出口。 
　　“冷戰(zhàn)”遺產(chǎn)
　　貿(mào)易限制法案
　　美國(guó)貿(mào)易代表羅恩·柯克祝賀俄羅斯當(dāng)天成為世貿(mào)組織第156個(gè)成員，呼吁國(guó)會(huì)撤銷《杰克遜—瓦尼克修正案》并按照世貿(mào)組織規(guī)則給予俄羅斯永久正常貿(mào)易關(guān)系。
　　代理商務(wù)部長(zhǎng)麗貝卡·布蘭克發(fā)出相同呼吁。她說，美俄建立永久正常貿(mào)易關(guān)系“將增加美國(guó)出口，鞏固我們的經(jīng)濟(jì)，為美國(guó)人創(chuàng)造數(shù)以千計(jì)就業(yè)崗位”。
　　美國(guó)國(guó)會(huì)1974年審議貿(mào)易法，華盛頓州聯(lián)邦參議員亨利·M·杰克遜和俄亥俄州聯(lián)邦眾議員查爾斯·瓦尼克提出一項(xiàng)修正案，要求美國(guó)給予非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家最惠國(guó)待遇和提供信貸、投資擔(dān)保時(shí)，必須以對(duì)象國(guó)允許公民自由移民為條件。
　　修正案獲得通過，寫入《1974年貿(mào)易法》第402節(jié)，把雙邊貿(mào)易關(guān)系與人權(quán)掛鉤，以拒絕給予最惠國(guó)待遇為要挾，尋求迫使蘇聯(lián)同意蘇聯(lián)猶太人移民美國(guó)。
　　按照《杰克遜—瓦尼克修正案》，美國(guó)總統(tǒng)必須每年向國(guó)會(huì)報(bào)告，說服國(guó)會(huì)相信蘇聯(lián)允許自由移民，以換取國(guó)會(huì)同意把最惠國(guó)待遇、即正常貿(mào)易關(guān)系延長(zhǎng)一年。
　　蘇聯(lián)解體后20多年來，美國(guó)對(duì)俄羅斯沿用這項(xiàng)貿(mào)易限制法案。而依照世貿(mào)組織規(guī)則，俄羅斯入世后，美俄應(yīng)無條件相互給予永久正常貿(mào)易關(guān)系。
　　面臨風(fēng)險(xiǎn)
　　美國(guó)受到懲罰
　　作為全球最大商業(yè)組織，美國(guó)商會(huì)敦促國(guó)會(huì)盡快給予俄羅斯永久正常貿(mào)易關(guān)系。
　　“全世界都準(zhǔn)備好了，除了美國(guó)，”美國(guó)商會(huì)主席托馬斯·多諾霍說，“除非國(guó)會(huì)批準(zhǔn)永久正常貿(mào)易關(guān)系，莫斯科將不受約束地拒絕美國(guó)充分享受俄羅斯改革的好處。”
　　美國(guó)彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所估計(jì)，得益于俄羅斯入世后降低關(guān)稅和其他改革，美國(guó)對(duì)俄出口今后5年內(nèi)有望翻一番，至每年220億美元；只是，短期而言，對(duì)俄出口面臨風(fēng)險(xiǎn)，障礙正是《杰克遜—瓦尼克修正案》。
　　多諾霍說：“如果在貿(mào)易上停滯不前，美國(guó)可能再次落后。由于我們?cè)谟谰觅Q(mào)易伙伴關(guān)系方面無所作為，歐洲和亞洲的企業(yè)已經(jīng)在俄羅斯市場(chǎng)上搶得先機(jī)。”
　　彼得森研究所高級(jí)研究員安德斯·阿斯倫德說，如果國(guó)會(huì)不盡快批準(zhǔn)給予俄羅斯永久正常貿(mào)易關(guān)系，俄羅斯可能以健康風(fēng)險(xiǎn)為由停止進(jìn)口美國(guó)豬肉和禽肉，也可能與其他供應(yīng)商簽合同，作為對(duì)美國(guó)的懲罰。
　　阿斯倫德說，俄羅斯航空運(yùn)營(yíng)商可能決定從歐洲空中客車公司而不是美國(guó)波音公司購(gòu)買客機(jī)，俄羅斯鐵路運(yùn)營(yíng)商可能從德國(guó)西門子公司購(gòu)買設(shè)備，不選擇美國(guó)通用電氣公司。歐洲國(guó)家汽車制造商同樣可能從俄羅斯市場(chǎng)獲利。