湘潭經濟發展最亮的地方在哪里?知情人的答案是：全市的8個經濟園區!

　　數據是最有說服力的：湘潭市的版圖面積為5000余平方公里，到去年，全市8個經濟園區的開發面積總共45平方公里，占全市總面積不到1%，但對湘潭全市經濟的貢獻率卻達到了50%以上。去年9月，湘潭九華示范區成功晉升為國家級經濟開發區。至此，在我省地級城市中，唯有湘潭和長沙擁有2個國家級經濟園區;去年，湘潭經濟園區技工貿總收入、規模工業總產值、固定資產投資、財政總收入同比增幅均超過了53%。特別是技工貿總收入和規模工業總產值，更是達到了77%和81%的驚人增幅。

　　科學決策 擇位布點

　　湘潭的園區經濟起步比較早。1992年夏天，在鄧小平同志南巡講話精神的鼓舞下，湘潭人在湘潭河東地區的“雙馬”、湘潭湘江二橋湘潭縣一端的“天易”圈上一片土地，掛起了“湘潭高新技術產業開發區”和“湘潭易俗河經濟開發區”的牌子——湘潭園區經濟從此濫觴。

　　但湘潭園區經濟早些年又“走得慢”。盡管在以后的日子里，他們相繼建起了昭山、雙馬、先鋒等幾個經濟園區，但到“十五”期末，湘潭的園區經濟在整個市域經濟的格局中還是幾顆并不顯眼的“小星星”。進入21世紀，特別是跨入“十二五”以來，湘潭園區經濟異軍突起，呈現出蓬勃發展的盎然生機。

　　是什么力量推動著湘潭園區經濟的爆炸式發展呢?

　　“科學決策是第一爆發點�！毕嫣陡咝聟^管委會主任劉碩科，自20世紀90年代中期起一直擔任“湘潭高新”的主要負責人。他是湘潭園區經濟建設的參與者，也是湘潭園區經濟發展的見證人。

　　當一個個“交通暢，產業興”的成功個案引起人們驚喜時，一個個交通區位優勢凸現的坐標很快進入了湘潭決策者們的視野——

　　“長潭西高速”、“滬昆高速”、“富洲大道”向著同一個“節點”相交。處于巨型“Y”字交點處的“九華”，難道不是興辦經濟園區的一方寶地?

　　彩練似的“韶山高速”建成通車，把韶山融入到省會長沙1小時經濟發展圈。處于“韶山高速”韶山出口處的“永泉”，難道不是興辦經濟園區的一方寶地?

　　“滬昆高速”湘鄉連接線，把湘鄉拉到了這條大動脈的身旁。湘鄉連接線橫穿而過的“紅侖”，難道不是興辦經濟園區的一方寶地?

　　湘潭人說干就干。仿佛眨眼之間，“湘潭九華”、“韶山永泉”、“湘鄉經開”呱呱墜地。各有側重、各呈特色的8個經濟園區，猶如8匹揚蹄奔騰的駿馬，朝著更好、更高、更快的目標飛奔而去。

　　壯大規模 提高質量

　　如果說擇位布點的正確決策，為“十二五”期間湘潭園區經濟的迅猛發展拉開了框架，奠定了基礎，那么，進入“十二五”，湘潭市作出的“拓展發展空間，下放行政權限，形成特色產業”的決策，則為園區經濟配置了乘勢而上、大步跨越的強力引擎。

　　市委書記陳三新2010年1月赴任湘潭，上任伊始，他就圍繞“新造一個湘潭經濟量”的目標展開了深入調查和周密思考，把重點放到了“壯大園區經濟規模、提高園區經濟質量”上。

　　為了實現這“一個壯大”、“一個提高”，湘潭市委市政府表現出了極大的魄力，采取了“行政區劃調整、產業規劃調整、行政審批權限下延”3條過硬措施。

　　湘潭河東地區，湘潭高新區與岳塘區“插花交織”。湘潭高新區開發建設用地所剩無幾，好不容易引來的項目無法落地。湘潭市果斷決策，將原屬岳塘區的雙馬鎮、板塘鄉劃歸湘潭高新區，使高新區的開發面積增加了30多平方公里。原屬岳塘區的雙馬工業園并入湘潭高新區后，利用升級的大好契機，與岳塘區一起拉開了建設荷塘物流園的帷幕。一次次行政區劃調整，使湘潭經濟園區的規劃總面積超過了400平方公里。

　　湘潭的行政區劃調整，是與產業發展規劃調整同步進行的。湘潭把發展新能源裝備制造、精品鋼材深加工兩大戰略性工業產業的重擔，壓到了湘潭高新區肩上;把發展汽車及零部件產業、先進裝備制造業、電子信息產業等戰略性工業產業的重擔壓到了九華經濟開發區肩上。昭山、天易示范區則重點發展旅游文化產業和食品加工產業。

　　行政審批權限統得過死，一直是制約湘潭園區經濟發展的一個瓶頸。去年，市委市政府的決定，使湘潭高新區、九華經開區和昭山、天易示范區幾乎同時候獲得了60多項市級行政審批權限。這些權限下放，使經濟園區頓時活了起來。

　　大力發展園區、精心培養園區，帶給湘潭豐厚的回報：去年，經濟園區完成技工貿總收入、工業總產值、財政總收入，均達到2006年的10倍以上，已分別占到全市的40%、40%和33%。湘潭去年實現GDP過千億元、財政收入過100億元的奮斗目標，與園區經濟的迅速崛起密不可分。今年上半年，盡管宏觀經濟增速趨緩，但湘潭園區經濟以上3項主要指標增幅分別達到64.9%、23.6%和52.4%。按照這個勢頭推測，到“十二五”期末，湘潭就能實現“再打造一個湘潭經濟量”的目標。