7月5日，在全市交通半年工作會上，結(jié)合深入貫徹落實(shí)市第四次黨代會精神，市交委梳理出了未來五年的目標(biāo)任務(wù)：到2015年，實(shí)現(xiàn)國發(fā)3號文件提出的“建成長江上游地區(qū)交通樞紐”的目標(biāo)，交通要基本適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展；到2017年，支撐我市在西部實(shí)現(xiàn)全面小康社會的目標(biāo)，交通要全面適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。　　 
　　　交通服務(wù)發(fā)展，這是亙古不變的主題，也是一座城市的命脈。與其說市第四次黨代會為重慶交通未來五年發(fā)展定向?qū)Ш剑�不如說今年的交通半年工作會是體現(xiàn)一個行業(yè)的戰(zhàn)略思維和一個部門的執(zhí)政邏輯。 　 
　　重慶交通未來如何發(fā)展？ 　　 
　　　具體來說，市第四次黨代會主題報(bào)告明確提出：以“科學(xué)發(fā)展、富民興渝”為總?cè)蝿?wù)，實(shí)施“一統(tǒng)三化兩轉(zhuǎn)變”，建成“三中心兩集群一高地”、實(shí)現(xiàn)“三個領(lǐng)先”，力爭2017年在西部率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)。第一次明確提出了完成“314”總體部署的時間表和戰(zhàn)略途徑。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，需要交通運(yùn)輸提供有力的基礎(chǔ)保障，為此，報(bào)告進(jìn)一步明確了未來五年的交通發(fā)展定位，提出要“以暢通對外通道、完善內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn)，全面建成長江上游綜合交通樞紐”；”推進(jìn)農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)，提升暢通水平”等具體任務(wù)。　　　 
　　那么，重慶交通未來如何發(fā)展、目標(biāo)是什么？在剛剛召開的半年工作會上，市交委主任滕宏偉歸納出了今后五年交通的兩大階段性目標(biāo)：一是到2015年，實(shí)現(xiàn)國發(fā)3號文件提出的“建成長江上游地區(qū)交通樞紐”的目標(biāo)，交通要基本適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展；二是到2017年，支撐我市在西部實(shí)現(xiàn)全面小康社會的目標(biāo)，交通要全面適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。滕宏偉指出，總體來看，當(dāng)前全市交通仍處于“瓶頸緩解”的發(fā)展階段，要實(shí)現(xiàn)“基本適應(yīng)”、再到“全面適應(yīng)”這兩大階梯型目標(biāo)，任務(wù)艱巨。 　 
　　空前關(guān)注釋放的發(fā)展信號 　　　 
　　回顧前不久召開的市第四次黨代會，報(bào)告全文9處直接提及交通，這無疑對全市交通工作除了肯定，更多的是鞭策，是部署和引導(dǎo)。　　　 
　　今年6月，中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理、重慶市委書記張德江在渝東南地區(qū)調(diào)研時，再次強(qiáng)調(diào)“要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步改善交通條件，努力改善城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活條件”，繼續(xù)將交通作為推動地區(qū)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。1-6月，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對交通工作的批示多達(dá)498件，其中張德江的批示有5件，黃奇帆市長的批示有104件，這一切充分說明了市領(lǐng)導(dǎo)對交通的重視和關(guān)心。　　　 
　　6月12日，交通運(yùn)輸部副部長翁孟勇率部規(guī)劃司、水運(yùn)局等司局負(fù)責(zé)同志20余人，利用3天時間深入一線調(diào)研，就提高三峽過閘能力和完善重慶高速公路對外通道進(jìn)行專題協(xié)調(diào)，提出了8個方面的措施，并現(xiàn)場落實(shí)了牽頭部門和具體要求。就一個省市的交通問題，交通運(yùn)輸部領(lǐng)導(dǎo)親自率隊(duì)實(shí)地調(diào)研，現(xiàn)場辦公，這從來沒有過。　　　 
　　7月13日，交通運(yùn)輸部在四川成都召開了全國集中連片特困地區(qū)交通扶貧開發(fā)工作推進(jìn)會。翁孟勇副部長代表交通運(yùn)輸部與我市凌月明副市長等19個省（區(qū)、市）政府分管領(lǐng)導(dǎo)簽署了共同推進(jìn)集中連片特困地區(qū)交通運(yùn)輸發(fā)展的共建協(xié)議。標(biāo)志著部、市攜手，動員全社會力量參與，對包括重慶在內(nèi)的集中連片特困地區(qū)的交通扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)正式打響。　　 
　　　除了關(guān)注交通和重慶經(jīng)濟(jì)社會的均衡發(fā)展之外，國家尤其重視重慶在全國的區(qū)域協(xié)調(diào)性和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展影響力。近日，國務(wù)院正式印發(fā)的《“十二五”綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃》（下簡稱《規(guī)劃》）顯示，重慶連同北京、鄭州等地被納入42個全國性綜合交通樞紐建設(shè)，重點(diǎn)在山東半島地區(qū)、重慶經(jīng)濟(jì)區(qū)等地區(qū)，規(guī)劃建設(shè)以中心城市為依托、周邊中小城市為重點(diǎn)、有效發(fā)揮輻射作用的骨干城際軌道交通，拓展發(fā)展空間，提高產(chǎn)業(yè)和人口承載能力。 五年后能否華麗轉(zhuǎn)身？ 　　　 
　　從政府要求，到公眾需求，從公路、航運(yùn)，到公共服務(wù)；從經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度放緩到宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的不利影響，從工作現(xiàn)狀進(jìn)度滯后到團(tuán)隊(duì)執(zhí)行力……重慶交通的方方面面都面臨著巨大的考驗(yàn)。　　　 
　　重慶交通能否如期完成“兩個階段性目標(biāo)”，在五年內(nèi)交通實(shí)現(xiàn)全面適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展？滕宏偉認(rèn)為，關(guān)鍵是要腳踏實(shí)地做好當(dāng)下的工作，分析當(dāng)下面臨的困難和問題，逐一克服和解決，在發(fā)展的過程中不留隱患，才能確保五年目標(biāo)的圓滿完成。　　　 
　　在談及當(dāng)前重慶交通存在的問題及不足時，滕宏偉表示，成績固然可喜，但問題也不容忽視。我們在看到上半年交通工作取得良好進(jìn)展的同時，必須清醒、客觀地看待存在的主要問題。下半年要正確認(rèn)識交通發(fā)展存在的五個壓力。 　 
　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展和公眾需求對交通的持續(xù)期盼 　　　 
　　今年以來，我市經(jīng)濟(jì)快速增長，使人流、物流加快，要求交通運(yùn)輸提供更強(qiáng)的保障能力。其次，今年是區(qū)縣換屆之后的第一年，各地黨委政府對加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善區(qū)位優(yōu)勢、助推地區(qū)發(fā)展的愿望更加迫切，豐都、忠縣、石柱、云陽等10余個區(qū)縣黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)對支持當(dāng)?shù)亟煌òl(fā)展，向市交委提出了許多請求事項(xiàng)。　　 
　　　據(jù)了解，在《集中連片特困地區(qū)交通扶貧規(guī)劃》中，明確提出對武陵山區(qū)、秦巴山區(qū)涉及我市的12個區(qū)縣給予支持，國省道改造、農(nóng)村公路建設(shè)等方面將提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。 　 
　　宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的不利影響 　　　 
　　宏觀面看，從國際宏觀經(jīng)濟(jì)形勢來看，美國和日本經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)相對較好，處于溫和復(fù)蘇狀態(tài)中。受歐債危機(jī)影響，歐洲經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)比較差，失業(yè)率高、物價(jià)下行，經(jīng)濟(jì)有步入負(fù)增長的危險(xiǎn)。中國宏觀經(jīng)濟(jì)形勢比較嚴(yán)峻，GDP增速持續(xù)下滑，物價(jià)持續(xù)下行，固定資產(chǎn)投資增速也逐步走低。雖然國家“穩(wěn)增長”的決心和力度很大，采取了一系列有力措施，但對資金需求量大的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)影響很大，情況也不容樂觀。 　 
　　當(dāng)前安全穩(wěn)定的特殊形勢 　　　 
　　今年是本屆政府工作收官之年，更是黨的十八召開之年，做好安全穩(wěn)定工作的意義尤為重要。滕宏偉說，交通行業(yè)點(diǎn)多面廣，在這特殊敏感時期，安全穩(wěn)定的壓力異常艱巨。目前我市已進(jìn)入汛期，受高溫天氣和水毀、洪災(zāi)等災(zāi)害影響，安全風(fēng)險(xiǎn)增大，水上、高速公路和道路運(yùn)輸領(lǐng)域，都極易引發(fā)安全事故。如果我們研判不準(zhǔn)、謀劃不周，工作稍有偏差，集訪事件也可能會更加頻繁。 　 
　　凝心聚力抓發(fā)展的勁頭不足 　　　 
　　滕宏偉坦言，上半年有的單項(xiàng)工作進(jìn)展不理想，固然有很多客觀因素，但從深層次分析，主觀上的執(zhí)行力不強(qiáng)、干事創(chuàng)業(yè)的拼勁不夠、作風(fēng)不濃，是不可忽視的重要因素，主要表現(xiàn)在懶、慢、散、庸“四個字”上。　　　 
　　對此，市交通紀(jì)委書記羅登友也表示有同感，在市交委紀(jì)檢監(jiān)察半年工作會上指出，交通行業(yè)有些單位 “不少工作部署未落實(shí)到基層，一些工作質(zhì)量不高，工作浮于表面，一些工作上級推一下動一下，不推就不動。”羅登友要求加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，培養(yǎng)民主作風(fēng)，堅(jiān)持民主集中制原則，落實(shí)“三重一大”集體決策制度，完善議事程序，不能搞個人或少數(shù)人說了算，不搞家長制和一言堂。　　 
　　　此外，6月27日，市交委副主任陳孝來在市公路局召開的紀(jì)念建黨九十一周年暨“七一”表彰慶祝大會上強(qiáng)調(diào)：市公路局要把公路交通發(fā)展的目標(biāo)要求落到實(shí)處，全面打造“創(chuàng)新型班子、思考型職工、知識型隊(duì)伍”。　　 
　　滕宏偉表示，全市交通行業(yè)對存在的問題與壓力，必須正視，認(rèn)真加以解決，否則難以推動當(dāng)前工作，難以完成全年目標(biāo)，難以堪當(dāng)“富民興渝”重任，難以增強(qiáng)群眾對交通的認(rèn)同感和滿意度。