中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)

　　（二Ο一二年七月）
　　由中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)物流學(xué)會(huì)、河北省人民政府主辦，秦皇島市人民政府、中國(guó)物流事業(yè)服務(wù)中心承辦，河北省現(xiàn)代物流協(xié)會(huì)、秦皇島市發(fā)展和改革委員會(huì)協(xié)辦的“"2012全國(guó)物流園區(qū)工作年會(huì)”于7月5—7日在秦皇島市舉行�，F(xiàn)將有關(guān)情況紀(jì)要如下：
　　一、會(huì)議概況
　　本次工作年會(huì)是中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)物流學(xué)會(huì)自2003年以來(lái)舉辦的第十次全國(guó)性物流園區(qū)交流研討活動(dòng)。中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)物流學(xué)會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)陸江，會(huì)長(zhǎng)何黎明，副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)崔忠付，副會(huì)長(zhǎng)賀登才出席。中物聯(lián)會(huì)長(zhǎng)何黎明，秦皇島市市委常委、市政府常務(wù)副市長(zhǎng)李洪衛(wèi)，河北省發(fā)改委副主任王立忠為大會(huì)致辭。崔忠付副會(huì)長(zhǎng)主持大會(huì)。來(lái)自30個(gè)省市自治區(qū)政府物流工作牽頭部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、物流園區(qū)和企業(yè)、中物聯(lián)物流園區(qū)專業(yè)委員會(huì)成員單位代表，從事物流教學(xué)、研究、投資、咨詢和媒體工作的代表，香港采購(gòu)與供銷學(xué)會(huì)、德國(guó)物流園區(qū)協(xié)會(huì)的代表共600余人參加了會(huì)議。會(huì)議舉行了以下主要活動(dòng)：
　�。ㄒ唬┭�請(qǐng)有關(guān)政府部門領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)最新物流政策。大會(huì)邀請(qǐng)了國(guó)家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)貿(mào)易司副司長(zhǎng)耿書海介紹了我國(guó)物流園區(qū)規(guī)劃與政策思路，商務(wù)部流通業(yè)發(fā)展司、財(cái)政部稅政司和國(guó)土資源部土地利用管理司的代表分別就我國(guó)商貿(mào)物流發(fā)展情況及政策思路，物流業(yè)土地使用稅政策落實(shí)情況及改革思路和物流園區(qū)相關(guān)土地政策思路作了介紹。交通運(yùn)輸部綜合規(guī)劃司派員出席會(huì)議。
　　（二）發(fā)布第三次全國(guó)物流園區(qū)調(diào)查結(jié)果。中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)賀登才代表中物聯(lián)調(diào)研組發(fā)布了《第三次全國(guó)物流園區(qū)調(diào)查報(bào)告》（討論稿）。
　�。ㄈ�）組織專題分論壇進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流和問(wèn)題研討。3場(chǎng)專題分論壇分別是：“貨運(yùn)樞紐型物流園區(qū)分論壇”，由中物華商國(guó)際物流有限公司總經(jīng)理劉景福主持，北京空港物流基地總經(jīng)理張東民、浙江傳化公路港物流發(fā)展有限公司總裁姚文通、臨沂天源國(guó)際物流園董事長(zhǎng)趙玉璽、北京中物研系統(tǒng)工程技術(shù)研究院院長(zhǎng)蔣堅(jiān)作重點(diǎn)發(fā)言；“商貿(mào)服務(wù)型物流園區(qū)分論壇”，由中國(guó)物流學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、德利得物流總公司運(yùn)營(yíng)總監(jiān)惲綿主持，山東蓋世國(guó)際物流集團(tuán)有限公司總經(jīng)理蓋守嶺、河北萬(wàn)和國(guó)際物流有限公司總經(jīng)理吳繼平、深圳市安必行物流顧問(wèn)有限公司總經(jīng)理劉興富、北京大學(xué)光華管理學(xué)院教授，北京大學(xué)流通經(jīng)濟(jì)與管理研究中心主任陳麗華作重點(diǎn)發(fā)言；“生產(chǎn)服務(wù)型物流園區(qū)分論壇”，由中國(guó)物流學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)北方工業(yè)公司高級(jí)研究員王佐主持，上海外高橋(600648,股吧)物流中心有限公司黨委書記邢慷弟、蘇州物流中心有限公司主任梁奇宇、法布勞格物流咨詢(北京)有限公司總經(jīng)理張蕓、杭州通創(chuàng)物流咨詢有限公司董事長(zhǎng)趙成鋒作重點(diǎn)發(fā)言。
　　此外，會(huì)議套開了“中德綠色物流園區(qū)論壇”，由北京交通大學(xué)運(yùn)輸學(xué)院院長(zhǎng)助理張曉東主持，中德綠色物流園區(qū)德方專家、ITECO機(jī)構(gòu)代表查爾金斯基.于爾根、普洛斯投資管理（中國(guó)）有限公司副總裁徐佳梅作重點(diǎn)發(fā)言；“冀東物流發(fā)展論壇”，由河北省現(xiàn)代物流協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)魯澤主持。
　�。ㄋ模┱匍_中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)物流園區(qū)專業(yè)委員會(huì)成立大會(huì)。會(huì)議由崔忠付副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)主持，何黎明會(huì)長(zhǎng)出席了會(huì)議，來(lái)自各地物流園區(qū)和企業(yè)，業(yè)內(nèi)專家學(xué)者、新聞媒體代表等近200人出席了會(huì)議。會(huì)議宣讀了民政部批準(zhǔn)文件，正式宣告中物聯(lián)物流園區(qū)專委會(huì)正式成立。會(huì)議選舉產(chǎn)生了第一屆理事會(huì)理事及專委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)成員。中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)賀登才當(dāng)選主任。中國(guó)外運(yùn)股份有限公司、五礦發(fā)展(600058,股吧)股份有限公司、北京空港物流基地、上海外高橋物流中心有限公司、山東蓋世國(guó)際物流集團(tuán)有限公司、蘇州物流中心有限公司、浙江傳化公路港物流發(fā)展有限公司、寶灣物流控股有限公司、武漢東西湖保稅物流中心有限公司、四川省宏圖物流有限公司、河北遷安市北方鋼鐵物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)、沈陽(yáng)國(guó)際物流港建設(shè)管理辦公室和普洛斯投資管理(中國(guó))有限公司等13家單位當(dāng)選副會(huì)長(zhǎng)單位。中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)研究室副主任辛允被聘任為秘書長(zhǎng)。會(huì)議通過(guò)了聘請(qǐng)專委會(huì)專家委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)名單。專委會(huì)聘請(qǐng)中國(guó)物流學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)物資儲(chǔ)運(yùn)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)姜超峰為專家委員會(huì)主任，聘請(qǐng)中國(guó)物流學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、西安交通大學(xué)教授馮耕中、北京交通大學(xué)運(yùn)輸學(xué)院院長(zhǎng)助理張曉東和北京物資學(xué)院物流學(xué)院院長(zhǎng)鄔躍為副主任。會(huì)后，專委會(huì)召開了首次主任辦公會(huì)議，討論通過(guò)了《中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)物流園區(qū)專業(yè)委員會(huì)管理辦法》和今年工作計(jì)劃。
　�。ㄎ澹┡e辦中物聯(lián)物流園區(qū)專委會(huì)首期高級(jí)研修班。會(huì)后，物流園區(qū)專業(yè)委員會(huì)舉辦首期高級(jí)研修班，來(lái)自全國(guó)各地物流園區(qū)和企業(yè)的高層管理人員近50人參加了研修學(xué)習(xí)。會(huì)議邀請(qǐng)物流園區(qū)方面的知名專家就園區(qū)規(guī)劃運(yùn)營(yíng)、網(wǎng)絡(luò)布局、政策趨勢(shì)以及國(guó)外園區(qū)運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)等議題作了深入講解。中國(guó)物資儲(chǔ)運(yùn)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)物流學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)姜超峰就《物流園區(qū)運(yùn)營(yíng)管理實(shí)踐》，北京中物研系統(tǒng)工程技術(shù)研究院院長(zhǎng)蔣堅(jiān)就《物流園區(qū)規(guī)劃與設(shè)計(jì)》，德國(guó)物流園區(qū)協(xié)會(huì)代表耐施樂?斯特芬就《德國(guó)物流園區(qū)運(yùn)作最佳實(shí)踐》，德國(guó)航運(yùn)經(jīng)濟(jì)和物流研究所教授哈澤斯就《德國(guó)綠色物流運(yùn)作最佳實(shí)踐》，北京交通大學(xué)運(yùn)輸學(xué)院院長(zhǎng)助理張曉東就《鐵路物流網(wǎng)絡(luò)與物流園區(qū)布局》，香港采購(gòu)與供銷學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、香港大學(xué)教授吳惠群就《全球物流中的領(lǐng)導(dǎo)力》，中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)賀登才就《我國(guó)物流園區(qū)現(xiàn)狀趨勢(shì)與規(guī)劃政策》分別作了專題講座。會(huì)上，學(xué)員與授課專家進(jìn)行了深入交流，探討了共同關(guān)心的問(wèn)題。專家講座結(jié)束后，學(xué)員對(duì)研修培訓(xùn)工作進(jìn)行了討論和總結(jié)。最后，賀登才副會(huì)長(zhǎng)為學(xué)員頒發(fā)了結(jié)業(yè)證書。
　�。�六）會(huì)議套開了“中德綠色物流園區(qū)工作小組會(huì)議”。中德雙方專家進(jìn)行了三天面對(duì)面交流，繼續(xù)推進(jìn)中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)與德國(guó)國(guó)際合作機(jī)構(gòu)的合作研究項(xiàng)目，重點(diǎn)討論了物流園區(qū)綠色化轉(zhuǎn)型、投資運(yùn)作、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、專委會(huì)建設(shè)等問(wèn)題。雙方一致認(rèn)為，雙邊合作研究已經(jīng)取得了初步成果。
　�。ㄆ撸┙M織物流園區(qū)展示、項(xiàng)目推介和業(yè)務(wù)對(duì)接。會(huì)議套開了“秦皇島物流園區(qū)和項(xiàng)目推介會(huì)”，組織推介秦皇島重點(diǎn)物流項(xiàng)目。會(huì)刊刊登了30多家物流園區(qū)簡(jiǎn)介和招商說(shuō)明，部分參會(huì)單位進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目展示和招商活動(dòng)，與會(huì)代表積極開展交流洽談，有的達(dá)成了會(huì)后深入考察的意向。
　　（八）會(huì)議組織代表參觀了秦皇島港集裝箱碼頭、海港區(qū)臨港物流園區(qū)、龍家營(yíng)臨港綜合物流基地等當(dāng)?shù)匚锪黜?xiàng)目。
　　與往年歷屆會(huì)議相比，本次會(huì)議規(guī)模大、層次高，內(nèi)容實(shí)。參會(huì)代表普遍給予較高評(píng)價(jià)，許多城市提出2013年年會(huì)申辦意向。
　　二、會(huì)議主要觀點(diǎn)
　�。ㄒ唬┪覈�(guó)物流園區(qū)發(fā)展的總體態(tài)勢(shì)
　　何黎明會(huì)長(zhǎng)在致辭中分析了當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)和物流業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)，介紹了我國(guó)物流園區(qū)發(fā)展情況和存在問(wèn)題。他指出，當(dāng)前，我國(guó)物流園區(qū)發(fā)展呈現(xiàn)出數(shù)量平穩(wěn)增長(zhǎng)，質(zhì)量逐步提升，作用日益顯現(xiàn)的總體態(tài)勢(shì)。一批布局合理、規(guī)劃科學(xué)、運(yùn)行良好、管理有序的各種類型的物流園區(qū)，在推動(dòng)物流運(yùn)作方式和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。但是，在發(fā)展過(guò)程中也出現(xiàn)了一些亟待解決的重要問(wèn)題，需要引起政府有關(guān)部門和物流同行高度重視。
　�。ǘ�）物流園區(qū)的布局原則和發(fā)展任務(wù)
　　物流園區(qū)最大的問(wèn)題首先要解決布局的問(wèn)題。耿書海副司長(zhǎng)指出，物流園區(qū)布局的幾項(xiàng)原則：一是要堅(jiān)持物流需求為導(dǎo)向；二是要堅(jiān)持與綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)相配套；三是要堅(jiān)持與相關(guān)規(guī)劃和現(xiàn)有設(shè)施相銜接；四是要充分考慮功能定位。物流園區(qū)的發(fā)展，從任務(wù)上要解決的幾個(gè)問(wèn)題：一是要加快物流園區(qū)的資源整合；二是要加強(qiáng)物流園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；三是要促進(jìn)物流園區(qū)功能的提升；四是要建立物流園區(qū)經(jīng)營(yíng)管理體制。
　�。ㄈ�）推動(dòng)商貿(mào)物流發(fā)展的政策措施
　　這幾年，商務(wù)部在推動(dòng)商貿(mào)物流發(fā)展方面，采取了一系列政策措施：一是會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、供銷總社共同制定了《商貿(mào)物流發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》，提出了“十二五”期間商貿(mào)物流發(fā)展的工作任務(wù)；二是開展了流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流示范工作，全國(guó)首批46個(gè)城市納入了示范的范圍；三是啟動(dòng)了現(xiàn)代物流技術(shù)應(yīng)用和共同配送綜合試點(diǎn)工作，確定了首批試點(diǎn)城市；四是開展了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合試點(diǎn)，主要是以現(xiàn)代物流和電子商務(wù)以及城市商貿(mào)集聚區(qū)為促進(jìn)方向；五是大力推進(jìn)農(nóng)村物流和農(nóng)產(chǎn)品物流；六是加強(qiáng)對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)的管理，正在著手制定《倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)管理辦法》，起草《促進(jìn)倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》。
　�。ㄋ模┪锪鲌@區(qū)用地管理的重點(diǎn)工作
　　對(duì)于今后物流園區(qū)用地的管理，有專家指出，應(yīng)該主動(dòng)做好以下幾個(gè)方面的工作：一是要嚴(yán)格堅(jiān)持土地利用總體規(guī)劃的管控制度；二是要堅(jiān)持十分珍惜和合理利用土地、切實(shí)保護(hù)耕地的基本國(guó)策；三是大力推進(jìn)集約節(jié)約用地。對(duì)于物流用地提供一定的制度支持：第一，要有合理的規(guī)劃，加強(qiáng)與土地利用總體規(guī)劃的銜接；第二，在項(xiàng)目開工建設(shè)期，要注意與土地利用年度計(jì)劃的協(xié)調(diào)，盡量與各地的計(jì)劃相匹配；第三，對(duì)于現(xiàn)有低效閑置的土地要進(jìn)行內(nèi)部挖潛增容，進(jìn)行二次開發(fā)，減少對(duì)新增建設(shè)用地的占用。
　　（五）公路貨運(yùn)樞紐發(fā)展趨勢(shì)和布局原則
　　公路貨運(yùn)樞紐的發(fā)展趨勢(shì)，有專家指出，一是物流化、二是專線化、三是集裝化、四是專業(yè)化、五是市場(chǎng)化。公路貨運(yùn)樞紐型物流園區(qū)的布局原則。一是依托高速公路網(wǎng)或者是高速公路網(wǎng)旁邊的高等級(jí)公路網(wǎng)；二是能夠發(fā)揮所在節(jié)點(diǎn)城市的區(qū)位優(yōu)勢(shì)；三是要有較大的貨物流量。
　�。�六）公路港平臺(tái)的核心功能和成功因素
　　有專家指出，公路港平臺(tái)是一個(gè)物流產(chǎn)業(yè)的公共服務(wù)平臺(tái)，核心功能有三個(gè)：一是工商企業(yè)貨物和工商企業(yè)物流的窗口連接點(diǎn)；二是搭建了司機(jī)驛站；三是中小物流企業(yè)的創(chuàng)業(yè)發(fā)展平臺(tái)和孵化基地。公路港平臺(tái)是物流運(yùn)行模式創(chuàng)新的重要的組成部分，做好這樣的產(chǎn)業(yè)功能服務(wù)平臺(tái)，要把政府有形的手和市場(chǎng)企業(yè)化運(yùn)作的手有機(jī)結(jié)合起來(lái)。在這個(gè)過(guò)程中，有三個(gè)成功因素：一個(gè)是規(guī)劃，一個(gè)是功能設(shè)計(jì)，一個(gè)是投資建設(shè)。公路港的盈利模式不能走傳統(tǒng)老路，要做轉(zhuǎn)型升級(jí)的資本投入。
　�。ㄆ撸┥藤Q(mào)物流園區(qū)的基本條件
　　有專家指出，商貿(mào)物流園區(qū)是為商貿(mào)業(yè)服務(wù)的物流園，物流園是它的核心。商貿(mào)物流園的基本構(gòu)成是“三個(gè)中心”，一是配送中心，二是具有一定的倉(cāng)庫(kù)，三是貨運(yùn)中心。商貿(mào)物流園的服務(wù)范圍，一是附近的專業(yè)市場(chǎng)，二是城市的商貿(mào)業(yè)，三是區(qū)域的商貿(mào)業(yè)。商貿(mào)物流園的發(fā)展條件，一是要有市場(chǎng)需求，二是區(qū)位條件好，三是服務(wù)戰(zhàn)略。
　�。ò耍┪锪鲌@區(qū)的多贏模式
　　有專家指出，物流園區(qū)的多贏模式就是園區(qū)之間的合作，在創(chuàng)新的模式下打造全國(guó)性平臺(tái)，協(xié)調(diào)全國(guó)物流資源。在這個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)里，節(jié)點(diǎn)由國(guó)家政府和大型的企業(yè)，還有一些地方政府的支持下形成的平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)，每個(gè)節(jié)點(diǎn)的背后是由技術(shù)支撐的。集聚的環(huán)境和管理技術(shù)、信息技術(shù)，同時(shí)以服務(wù)作為支撐的，包括金融服務(wù)、信息服務(wù)還有現(xiàn)代物流配送服務(wù)，整個(gè)網(wǎng)絡(luò)體系的形成，是一個(gè)現(xiàn)代物流的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。這個(gè)體系是一個(gè)多贏的模式，園區(qū)網(wǎng)絡(luò)的形成，把物流業(yè)發(fā)展起來(lái)，同時(shí)還給政府帶來(lái)就業(yè)、帶來(lái)物流業(yè)的發(fā)展、帶來(lái)大型流通業(yè)和第三方物流的發(fā)展。
　�。ň牛┪锪鲌@區(qū)服務(wù)式經(jīng)營(yíng)模式
　　有專家指出，物流園區(qū)的服務(wù)式經(jīng)營(yíng)模式是把很多的物流資源集聚到物流園區(qū)，并利用這個(gè)資源為周邊的工業(yè)園區(qū)提供集約化的工業(yè)服務(wù)。這種模式包括三個(gè)層次，從制度層面到增值層面到拓展層面。中國(guó)物流園區(qū)主要基于開發(fā)與管理的運(yùn)營(yíng)模式，主要是土地增值收入，出租、租賃收入，服務(wù)收入。下一階段，完全可以追求基于物流園區(qū)供應(yīng)鏈集成服務(wù)。未來(lái)基于信息、咨詢、集成的增值服務(wù)最具增長(zhǎng)潛力。
　�。ㄊ�）保稅物流園區(qū)的特點(diǎn)
　　有專家指出，保稅物流園區(qū)要有五個(gè)聯(lián)動(dòng)、五個(gè)特點(diǎn)。五個(gè)聯(lián)動(dòng)，一是政策聯(lián)動(dòng)，二是規(guī)劃聯(lián)動(dòng)，三是信息聯(lián)動(dòng)，四是業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)，五是利益聯(lián)動(dòng)。五個(gè)特點(diǎn)，一是保稅物流能促進(jìn)原料地和生產(chǎn)地相接近；二是充分發(fā)揮保稅倉(cāng)儲(chǔ)、保稅運(yùn)輸、保稅加工的政策功能；三是為制造業(yè)減少外貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)；四是有利于中國(guó)外向型經(jīng)濟(jì)向開放型經(jīng)濟(jì)提升；五是得到了自由港和自由貿(mào)易區(qū)的關(guān)注和認(rèn)可。
　　（十一）現(xiàn)代物流園區(qū)的特點(diǎn)和前提條件
　　有專家指出，現(xiàn)代物流園區(qū)的特點(diǎn)：第一是提供標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)，第二是多功能化，第三是信息化，第四是網(wǎng)絡(luò)化。物流園區(qū)成功的前提條件，第一要有合理的定位和合理的專項(xiàng)規(guī)劃；第二，在任何一個(gè)園區(qū)開發(fā)之前，要建立負(fù)責(zé)開發(fā)和管理的傘狀組織結(jié)構(gòu)；第三，心態(tài)要保持合作共贏。另外初期就要考慮到籌資、融資，政府補(bǔ)貼，另外要有技術(shù)的專業(yè)團(tuán)隊(duì)。園區(qū)不在于規(guī)模大小，有專業(yè)就能成功，但是要本著國(guó)際化、專業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、持續(xù)優(yōu)化的觀點(diǎn)來(lái)做物流園區(qū)。
　　三、關(guān)于第三次全國(guó)物流園區(qū)（基地）調(diào)查
　　中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)物流學(xué)會(huì)先后于2006年和2008年，對(duì)全國(guó)物流園區(qū)發(fā)展情況進(jìn)行了兩次調(diào)查，在業(yè)內(nèi)產(chǎn)生了較大影響。為進(jìn)一步了解和掌握全國(guó)物流園區(qū)規(guī)劃、建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理情況，中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)物流學(xué)會(huì)于2012年對(duì)全國(guó)物流園區(qū)（基地）進(jìn)行了第三次調(diào)查，在本次會(huì)議上發(fā)布了《調(diào)查報(bào)告》（討論稿）。
　�。ㄒ唬┱{(diào)查總體說(shuō)明
　　鑒于社會(huì)各界對(duì)物流園區(qū)有不同的理解，本次調(diào)查按照四項(xiàng)界定原則對(duì)物流園區(qū)進(jìn)行普查統(tǒng)計(jì)。調(diào)查以“普查到位、重點(diǎn)突出”為原則，采用科學(xué)的調(diào)查手段和研究方法，主要采取了網(wǎng)上調(diào)查、問(wèn)卷調(diào)查、深度訪談、實(shí)地考察以及召開座談會(huì)等多種形式；采用CATI計(jì)算機(jī)輔助調(diào)查系統(tǒng)，構(gòu)建全國(guó)物流園區(qū)數(shù)據(jù)庫(kù)，并對(duì)所獲取的全部數(shù)據(jù)、問(wèn)卷以及相關(guān)材料進(jìn)行了清理核實(shí)，努力保證數(shù)據(jù)庫(kù)信息的真實(shí)性。最終經(jīng)調(diào)查核實(shí)成功的園區(qū)（基地）數(shù)量為754個(gè)。
　　（二）中國(guó)物流園區(qū)發(fā)展情況
　　從總體情況分析，一是園區(qū)數(shù)量穩(wěn)步增長(zhǎng)，分布格局趨于均衡；二是運(yùn)營(yíng)的園區(qū)占比升高，未實(shí)質(zhì)開發(fā)的園區(qū)比例下降；三是物流園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)態(tài)勢(shì)顯現(xiàn)，增值服務(wù)發(fā)展較快。
　　從建設(shè)情況分析，一是園區(qū)依據(jù)交通條件布局，土地政策調(diào)節(jié)作用明顯；二是物流園區(qū)投資熱情高，開發(fā)投資主體多元化；三是企業(yè)主導(dǎo)開發(fā)模式受重視，綜合服務(wù)型園區(qū)占比高。
　　從運(yùn)營(yíng)情況分析，一是企業(yè)自主管理為主流，服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展；二是園區(qū)布局網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，功能集聚特征明顯；三是信息化建設(shè)得到重視，公共信息服務(wù)平臺(tái)需求迫切；四是涌現(xiàn)出一批具有示范和帶動(dòng)作用的物流園區(qū)，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益明顯。
　　有專家指出，我國(guó)物流園區(qū)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，一是城市化產(chǎn)生新需求，物流園區(qū)服務(wù)城市運(yùn)行的作用日漸增強(qiáng)；二是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和升級(jí)改變物流運(yùn)行格局，專業(yè)化服務(wù)成為發(fā)展方向；三是發(fā)展國(guó)際物流，“無(wú)水港”項(xiàng)目建設(shè)成為熱點(diǎn)。
　�。ㄈ�）中國(guó)物流園區(qū)發(fā)展中存在的問(wèn)題
　　《調(diào)查報(bào)告》指出，一是物流園區(qū)界定不清，現(xiàn)實(shí)管理難度增加；二是部分園區(qū)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不匹配，同質(zhì)化現(xiàn)象較嚴(yán)重；三是土地政策影響深遠(yuǎn)，土地資源成為物流園區(qū)發(fā)展瓶頸；四是園區(qū)人才缺乏現(xiàn)象突出，綜合服務(wù)能力亟待加強(qiáng)；五是政府管理影響大，政策環(huán)境有待持續(xù)改善。
　�。ㄋ模┐龠M(jìn)物流園區(qū)健康發(fā)展的若干建議
　　《調(diào)查報(bào)告》指出，一是明確園區(qū)界定條件，形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)；二是面向政府部門的若干建議。包括：建立綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大政策支持力度，開展園區(qū)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)；三是面向園區(qū)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)者的若干建議。包括：規(guī)劃建設(shè)應(yīng)明確戰(zhàn)略定位，招商拓展應(yīng)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，運(yùn)營(yíng)管理應(yīng)推進(jìn)同生共贏。
　�。ㄖ袊�(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)物流園區(qū)專業(yè)委員會(huì)整理）