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建設最安全最環保最放心開發區

2012-8-4 11:17:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
規劃面積達78平方公里的長壽經開區,是我市規劃面積最大的國家級經濟技術開發區。
在轉變發展方式中,長壽經開區這一全市最大的開發區,啟動了國家安全保障型示范園區、國家循環經濟示范園區的建設,要建成最安全、最環保、最放心的開發區。
60億元投入夯實環保安全基礎
天然氣化工產業、石油化工產業是長壽經開區內五大產業中的重中之重,而這些產業對環保安全的要求又是產業發展中的重中之重。
因此,長壽經開區在保障環保安全中,從源頭上預防,加強日常監管,做好應急管理,使環保工作規范化、制度化和程序化。
從源頭上把關,是基礎性的工作。經開區通過科學規劃,使進入園區內的項目和企業實現科學布局,將產品關聯、原料互供的企業及項目布局在同一區域,盡可能縮短原料及產品的運輸距離,最大限度地降低了事故發生的可能性。
管理方對所有進入園區內的項目都嚴格進行環境影響評價,并制定了《長壽經開區項目準入細則》,建立了20多名專家組成的環保專家庫,對入駐項目的環境風險進行充分論證,把不符合環保要求的項目堵在了園區外,從源頭上做好了預防工作。
園區和企業投入資金,從環保設施上夯實安全基礎。近年來,園區和入駐的企業總共投入資金60億元,建設和完善了園區的公共環保安全設施、企業生產中的環保安全設施。
到目前為止,經開區已累計投入25億元,建成了污水管網83公里,日處理能力4萬噸的污水處理廠1座,日處理6000噸電鍍污水處理廠1座,固化填埋處理能力70噸/天和焚燒處理能力50噸/天的危廢處置場1個,填埋總容量384萬立方米、9.25萬噸/年處理能力的一般工業固廢處置場1個。
由于加強了監管,入駐企業在項目建設的同時,也同步進行環保安全設施的建設。據不完全統計,目前為止,經開區內入駐企業總共已投入35億元的資金建設環保設施,占已完成固定資產投資的4%。如新重鋼采用世界最先進的設備,從設備選型開始,就充分考慮到了杜絕鋼鐵企業的高污染、高排放、高能耗問題,環保設施占了工程總投資的10%。
在環保安全的監管和應急能力建設上,經開區內專設環境保護局,統一進行環境監管;在項目建設中嚴格執行“三同時”制度,對未獲得環評書的項目一律不準開工建設,對未按環評書要求同步建設環保設施的項目及時查處,并不準投料生產。
“五個一體化”確!叭齻效益”
長壽經開區從建立開始就把經濟效益、生態效和社會效益放在首位,并在全市的經濟技術開發區中,獨創了“五個一體化”的開發理念,確保開發建設和生產中的環保安全。
長壽經開區的這“五個一體化”是:
產業實行集群發展,確保了產業項目一體化。
經開區立足資源、產業、人才、技術和區位的優勢,按照布局世界級、國家級產業集群的要求,布局了五大產業集群。這五大產業集群把一批處在世界領先的項目和技術集聚到開發區內來,形成了較為完整的產業鏈條,從而促進了優勢產業集群的發展。
這種產業集群所集聚起來的產業項目一體化,使開發區內的各類生產要素、環保安全的承載力都得到了極大地發揮,提高了綜合競爭力,形成了資源循環利用、資本強強聯合的發展方式。
公共資源科學高效配置,確保了公用工程一體化。
園區內的水、電、氣、環保等企業生產必須的公共資源,按照高起點規劃、高標準建設的要求,使公用工程實現了集中建設、專業運營、統一管理。這一模式使公共資源得到了高效配置、科學使用,最大限度地節約了公共資源。
到目前為止,經開區已累計投入104億元,建成了一大批電力供應、水、氣、環保等公共基礎設施。并引進國內外優秀公用產品生產服務商,建成了一體化的供排水、蒸汽、工業氣體、公共管廊、倉儲罐區等公共基礎設施。
扎好環保生命保障線,確保了環境保護一體化。
環保是生命保障線,園區內按照一體化的要求,建立起完善的環保責任體系、制度體系、風險考核體系、宣傳教育培訓體系。經開區還編制了園區環境風險防范體系,形成了五級事故污水防控體系,實現了對災難事故污水的有效攔截,通過一體化的防范控制,確保長江三峽庫區的環境安全。
發揮核心區位優勢,確保了物流配送一體化。
長壽經開區距重慶主城區只有50公里,緊鄰重慶保稅港區,擁有“四位一體”的立體交通網絡,是通往三峽庫區、華中、華東地區的必經之路。長江黃金道通江達海;渝懷鐵路、渝利鐵路穿越其間,通達沿海;能夠有機整合鐵路、水路、高速公路、航空等多式聯運。這些區位和交通優勢,使經開區有效地做到了物流配送一體化。目前,已引進大型物流企業20余家,使物流配送做到了高效率、低成本、貨暢其流。
“四個一”保姆式服務,確保了管理服務一體化。
長壽經開區的管理服務實行了管委會領導聯系重大項目、重點企業制度,按照一個企業、一個部門、一位領導、一名工作人員的“四個一”服務模式。實行對所有企業全過程服務決策機制,根據企業建設生產流程,提供了“全方位、高效率、零缺陷、無遺漏”的全過程服務。這“四個一”模式下的保姆式服務,確保了入駐企業的管理服務一體化。
這“五個一體化”的發展理念,確保了長壽經開區在發展中實現了經濟效益、生態效益、社會效益“三贏”。
環保安全確保五大產業集群發展
以環保安全為前提,長壽經開區運用“五個一體化”的發展理念,使園區的五大產業集群實現了科學、快速、健康發展。
根據區位、資源、產業基礎等優勢,長壽經開區確立了天然氣化工產業、石油化工產業、新材料新能源產業、鋼鐵冶金產業、裝備制造產業五大產業集群,實行大產業集群、大項目支撐的發展。
這五大產業集群中,每一個產業集群都是一條大的產業鏈條,集聚了國內甚至世界的生產要素,每一個產業集群都將在未來幾年內形成數百億甚至上千億元的產出。
在這五大產業集群中,都分別有一批大項目作支撐,有循環利用資源的產業鏈條,成為轉變經濟發展方式的典范。
以環保安全為前提,“五個一體化”發展理念為引領,長壽經開區的五大產業集群確保了科學、快速、健康發展。目前,經開區已累計開發34平方公里,引進企業225戶,其中世界500強企業有17戶,跨國公司28戶,上市公司38戶,高新技術企業12戶。合同引資1989億元,已完成固定資產投資991億元。經開區已先后獲得“全國循環經濟試點園區”、“國家化工新材料高新技術產業化基地”、“重慶市首批知識產權示范園區”、“全國十佳投資環境園區”、“中國鋼產業示范基地”等榮譽稱號。
科學、快速、健康發展,使長壽經開區在全市國家級經開區中名列前茅。2011年,四大經濟指標均列重慶市4個國家級開發區之首:實現工業產值580億元,增長33%;新增合同引資487億元,增長44%;實際利用外資4億美元,增長60%;完成固定資產投資207億元,增長12.5%。
本版文/羅思民
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