溫州治超“加碼”
2012-8-8 15:17:00 來源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
到今年7月1日,《公路安全保護(hù)條例》(以下簡稱《條例》)實(shí)施已一年。
這一年,在法規(guī)政策的強(qiáng)力支持下,浙江溫州路政支隊(duì)在繼續(xù)保持路面高壓治超態(tài)勢的同時,積極探索推進(jìn)源頭治超的路子,全力依法“加碼”,努力從根本上消除車輛超限超載運(yùn)輸。
政府主抓源頭治超
2011年,溫州市政府及11個縣(市、區(qū))政府全部出臺了長效治超規(guī)范性文件,市、縣(市、區(qū))政府為本級行政區(qū)域內(nèi)車輛超限超載長效管理工作的責(zé)任主體,縣(市、區(qū))長為第一責(zé)任人治超機(jī)制基本確立。根據(jù)《條例》和國務(wù)院六部局文件要求以及浙江省在2012年啟動“源頭治超管理年”的部署。2012年初,溫州市政府專門召集宣傳、經(jīng)信、公安、交通、物價、法制、安監(jiān)、工商、質(zhì)檢、糾風(fēng)等十部門,就車輛超限超載源頭管理工作進(jìn)行了專題研究和部署。會議明確了“五個保障”, 即健全組織保障、推進(jìn)機(jī)制保障、狠抓措施保障、明確經(jīng)費(fèi)保障、強(qiáng)化科技保障和“三項(xiàng)工作”,即建立該市治超工作信息報送機(jī)制、落實(shí)好有關(guān)信息抄告通報工作、落實(shí)好重點(diǎn)貨運(yùn)源頭排查工作。
會后,溫州市治超辦組建了由溫州十部門派專人組成的源頭治超聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍,并借助網(wǎng)絡(luò)建立了溫州源頭治超工作群、移動E管家源頭治超群發(fā)信息小組等,方便了各治超單位之間互通信息,緊密聯(lián)動,及時分享源頭治超工作中的寶貴經(jīng)驗(yàn)。同時,溫州市治超辦還根據(jù)省、市有關(guān)文件要求,逐一梳理出了各相關(guān)部門在源頭治超工作中的詳細(xì)工作職責(zé),并制作了需要各部門統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)報表,發(fā)各部門征求意見后全面啟用。
專人負(fù)責(zé)、職責(zé)明確,標(biāo)志著溫州源頭治超聯(lián)絡(luò)機(jī)制全面建立。通過這一機(jī)制的有效運(yùn)作,為各部門更好的按分工認(rèn)真履行職責(zé),相互配合從車貨路三個源頭實(shí)施有效監(jiān)管提供了助推力,更為深化各方聯(lián)動、齊抓共管、高效運(yùn)轉(zhuǎn)車輛超限超載源頭管理工作機(jī)制奠定了基礎(chǔ)。
部門聯(lián)動織就法網(wǎng)恢恢
結(jié)合《條例》第三十條、第三十一條、第三十二條的規(guī)定,浙江省治超辦提出了路面執(zhí)法收集涉嫌非法生產(chǎn)、非法改裝、非法銷售、非法上牌等行為的信息抄告相關(guān)單位,支援其加大源頭治超力度的思路。2012年3月1日起,溫州路政支隊(duì)全面啟動了超限車輛涉嫌其他非法行為信息采集工作,具體要求轄區(qū)各路政大隊(duì)在完成路面治超任務(wù)的同時,執(zhí)法人員要對超限車輛進(jìn)行采集。考慮到采集超限車輛涉嫌其他非法行為信息勢必會延長處罰時間、增加處理環(huán)節(jié),因此為慎重起見,溫州路政支隊(duì)專題召集有關(guān)人員,多次集中討論,專門設(shè)計(jì)了《超限車輛信息采集登記表》,此表集中了超限超載車輛涉嫌非法生產(chǎn)、改裝、銷售、上牌等行為需要采集的14項(xiàng)信息。各大隊(duì)在每月末將采集到的信息,根據(jù)《超限車輛信息采集登記表》提供的信息分別填寫入《超限超載車輛涉嫌非法生產(chǎn)(非法改裝、非法銷售、非法上牌)統(tǒng)計(jì)表》等四張表格中。匯總上報溫州路政支隊(duì),由支隊(duì)統(tǒng)一抄報溫州市有關(guān)部門。
路政運(yùn)政雙管齊下
《條例》第六十六條規(guī)定,道路運(yùn)輸企業(yè)1年內(nèi)違法超限運(yùn)輸?shù)呢涍\(yùn)車輛超過本單位貨運(yùn)車輛總數(shù)10%的,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令道路運(yùn)輸企業(yè)停業(yè)整頓,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證,并向社會公告。
2012年,按照“一月一抄告”的機(jī)制,溫州路政支隊(duì)已向該市運(yùn)管局抄告超限運(yùn)輸車輛68輛。
針對這條規(guī)定,溫州路政支隊(duì)和該市運(yùn)管局經(jīng)過多次溝通協(xié)調(diào),從2011年9月開始,雙方加強(qiáng)合作,以強(qiáng)化源頭治超為目標(biāo),建立了超限車輛違法情況抄告制度,由路政部門每月將違法超限車輛情況抄告運(yùn)管部門。近日,溫州運(yùn)管部門對超限運(yùn)輸車輛超過公司總量10%以上的8家運(yùn)輸企業(yè),共計(jì)100多輛大貨車作出了責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)一周的處罰。一周后,該批企業(yè)上交了《改正報告書》,經(jīng)運(yùn)管部門檢查合格后再允許公司貨車?yán)^續(xù)營運(yùn)。這是溫州路政支隊(duì)與該市運(yùn)管部門建立違法超限車輛抄告制度后接受處罰的第一批運(yùn)輸企業(yè),也是《條例》施行后,浙江省首批因超限運(yùn)輸被處罰的貨運(yùn)企業(yè)。