中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃編制啟動(dòng)會(huì)議上，安徽省建議規(guī)劃建設(shè)沿淮河經(jīng)濟(jì)帶，修建商丘—合肥—杭州鐵路，同時(shí)將淮南市潘集區(qū)和毛集實(shí)驗(yàn)區(qū)納入規(guī)劃范圍。
8月7日，于鄭州召開的中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃編制啟動(dòng)會(huì)議上，安徽省省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)詹夏來(lái)在發(fā)言中提出了五點(diǎn)建議，其中包括建議淮南市潘集區(qū)和毛集實(shí)驗(yàn)區(qū)納入規(guī)劃范圍、規(guī)劃建設(shè)沿淮河經(jīng)濟(jì)帶以及實(shí)施一批跨區(qū)域的重大項(xiàng)目等。
詹夏來(lái)在建議潘集區(qū)和毛集實(shí)驗(yàn)區(qū)納入規(guī)劃范圍時(shí)說(shuō)，這兩個(gè)區(qū)原本都屬于淮南市鳳臺(tái)縣管轄，后來(lái)陸續(xù)劃歸淮南市管轄。其中，潘集區(qū)是1972年為支持潘集煤田建設(shè)劃歸淮南市管轄，面積600平方公里，人口45萬(wàn)；毛集實(shí)驗(yàn)區(qū)是1999年在原鳳臺(tái)縣3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)上設(shè)立并直屬淮南市領(lǐng)導(dǎo)，面積201平方公里，人口13.2萬(wàn)。潘集區(qū)和毛集實(shí)驗(yàn)區(qū)位于淮河以北，仍是典型的農(nóng)業(yè)區(qū)，目前鳳臺(tái)縣已納入中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃范圍，因此安徽省建議將潘集、毛集兩區(qū)一并納入規(guī)劃范圍。
在規(guī)劃實(shí)施一批跨區(qū)域的重大項(xiàng)目方面，詹夏來(lái)說(shuō)，推進(jìn)皖北“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展，離不開一批跨區(qū)域的打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。因此，安徽省建議，在交通方面，將商丘—合肥——杭州和禹州—亳州—宿州鐵路、濟(jì)南—祁門高速公路、亳州和宿州民用機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目列入規(guī)劃；在能源方面，將阜陽(yáng)電廠二期、國(guó)安電廠二期、華電宿州電廠二期、劉莊及渦北煤泥矸石電廠等項(xiàng)目列入規(guī)劃；在水資源配置方面，將淮水北調(diào)、引淮入阜、引淮入亳和沿淮及采煤沉陷區(qū)水資源利用等項(xiàng)目列入規(guī)劃。
詹夏來(lái)同時(shí)建議加大先行先試力度。他建議在規(guī)劃中，明確在部分領(lǐng)域開展先行先試，在城鄉(xiāng)資源要素配置、土地節(jié)約集約利用、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等方面出臺(tái)一些具體的支持政策，以及發(fā)揮先行先試示范帶動(dòng)作用。比如，在差別化的土地政策方面，支持先行區(qū)開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤，對(duì)耕地質(zhì)量等級(jí)提高和糧食穩(wěn)定增產(chǎn)的地區(qū)給予土地利用年底計(jì)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤計(jì)劃指標(biāo)傾斜等。