運(yùn)輸業(yè)幾家淡定幾家愁
2012-9-1 16:08:00 來(lái)源:中國(guó)物通網(wǎng) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
“營(yíng)改增”稅收試點(diǎn)將于11月1日正式在深圳實(shí)施,記者采訪了解到,由于交通運(yùn)輸業(yè)企業(yè)類型的不同,影響也是不一,可謂幾家淡定幾家愁。
航空運(yùn)輸業(yè):比較淡定
記者采訪國(guó)航、深航的相關(guān)人士,對(duì)方均表示,對(duì)于航空業(yè)尤其是航空客運(yùn),營(yíng)改增的影響比較小,從長(zhǎng)期來(lái)看,稅負(fù)與改革之前是基本平衡的。
國(guó)航深圳分公司副總經(jīng)理鄭偉斌介紹,從上海方面試點(diǎn)的情況看,東航的反應(yīng)不大,可能稅負(fù)還相對(duì)減少一些。他向記者分析道,稅負(fù)的增減主要取決于可供扣減的進(jìn)項(xiàng)有多少,從航空業(yè)來(lái)說(shuō),這部分占比非常大,航空方面占成本最高的購(gòu)機(jī)、航油、航材等都是可以扣除的進(jìn)項(xiàng),所以相比較下來(lái)稅負(fù)不會(huì)增加。
業(yè)內(nèi)人士介紹,營(yíng)改增之后,負(fù)擔(dān)最重的應(yīng)該是那些人力成本占比較高的企業(yè),比如咨詢、服務(wù)業(yè)。而從航空業(yè)來(lái)講,人力成本應(yīng)該不會(huì)超過(guò)5%,其中航油就占成本約40%,再加上航材、地面運(yùn)輸車、購(gòu)機(jī),可扣除的項(xiàng)非常之多。
對(duì)于貨運(yùn)而言,深圳航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)聶睿姬表示會(huì)有負(fù)面影響。但鄭偉斌在這方面擔(dān)憂較少,他介紹,如果把航空的客運(yùn)和貨運(yùn)整體打包來(lái)看,“營(yíng)改增”的影響還是平衡的。
陸路運(yùn)輸業(yè):比較愁苦
相對(duì)于航空業(yè)的淡定來(lái)講,陸路運(yùn)輸“苦水較多”。深圳市物流與供應(yīng)鏈管理協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)鄭艷玲分析,一方面是增值稅當(dāng)中可扣除的進(jìn)項(xiàng)規(guī)定不合理,二是稅率增加過(guò)高。據(jù)綜合開發(fā)研究院物流與供應(yīng)鏈管理研究所所長(zhǎng)王國(guó)文估算,部分陸路運(yùn)輸企業(yè)的稅負(fù)會(huì)增加2倍以上。
王國(guó)文介紹,陸路運(yùn)輸中,很多成本無(wú)法扣減,以汽車貨運(yùn)為例,交通運(yùn)輸業(yè)的成本項(xiàng)主要包括人工成本、路橋費(fèi)等,這些目前尚不能抵消的成本,約占總運(yùn)營(yíng)成本的60%左右。
從另外一項(xiàng)可扣除的成本即汽車的購(gòu)買成本來(lái)看,鄭艷玲介紹,實(shí)際上企業(yè)也吃虧。企業(yè)一般在早年發(fā)展期會(huì)集中購(gòu)買一些車輛,但稅改之后,同于無(wú)法追溯到之前的購(gòu)買行為,因此這些車就不能扣除。
外資航運(yùn)業(yè):可能受益
那么,運(yùn)輸業(yè)當(dāng)中有沒(méi)有明顯的受益方,對(duì)水路運(yùn)輸?shù)男袠I(yè)影響又將如何?
記者本想采訪深圳的港口企業(yè),但對(duì)方不發(fā)表評(píng)論。而據(jù)上海的媒體報(bào)道,上海的大部分港口企業(yè)表示影響較負(fù)面。深圳港口協(xié)會(huì)的相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示,影響確實(shí)負(fù)面。
但王國(guó)文介紹,外資航運(yùn)業(yè)可能受益。他介紹,外資航運(yùn)業(yè)可以將原來(lái)的運(yùn)費(fèi)到付(收貨人付費(fèi))改為運(yùn)費(fèi)預(yù)付,將船公司的進(jìn)項(xiàng)費(fèi)用加大,這樣就可以充分利用營(yíng)改增的政策,將利潤(rùn)留在海外,將成本轉(zhuǎn)移到境內(nèi)。
專家建議
應(yīng)重新研究營(yíng)改增政策
“營(yíng)改增”稅收政策的改革本意是稅收結(jié)構(gòu)的改革,而非稅負(fù)的增減。目前也有少部分企業(yè)如陸路運(yùn)輸業(yè)從中受損,這對(duì)后者來(lái)講顯得非常不公平,也違背了稅改的初衷。政府的政策制定者也在考慮相關(guān)的配套政策,深圳國(guó)稅局在其官方網(wǎng)站上表示,“針對(duì)深圳市部分具體行業(yè)稅負(fù)增加較多的企業(yè)財(cái)政補(bǔ)貼方案正在研究制定中”,但專家建議,治本之策應(yīng)該是重新研究“營(yíng)改增”的政策,明確進(jìn)項(xiàng)抵銷細(xì)則。
王國(guó)文認(rèn)為要明確進(jìn)項(xiàng)抵銷的細(xì)則,使交通運(yùn)輸行業(yè)能夠與其他服務(wù)行業(yè)一樣,在一個(gè)統(tǒng)一的“營(yíng)改增”的政策框架下,承擔(dān)公平的納稅義務(wù)。