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防患未然甚于“亡羊補牢”

2012-9-1 17:08:00 來源:現代物流報 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
□ 李衛衛 
    8月26日凌晨2點40分左右,在包茂高速公路安塞段,一輛雙層臥鋪客車和一輛運送甲醇的罐車追尾,引發甲醇泄漏起火,造成36人遇難、3人受傷的慘劇。 
    日前,事故調查組也公布了初步的調查結果,并將8·26事故定性為一起“由于兩車駕駛員違法導致的道路交通責任事故”。雖然主要的責任已經認定,但是有關這些事故的諸多反思卻仍在持續發酵。有人將苗頭直指“具有中國特色”的臥鋪客車,認為其已經成為道路上的 “奪命兇器”,應立即予以淘汰;有人則認為對疲勞駕駛應引起足夠重視;還有人在反思客車的安全技術標準…… 
    事實上,如果將8·26事故同去年7月22日發生在京珠高速的大客車燃燒事故放在一起比較之后,我們會發現太多驚人的相似之處:同樣是長途客運,同樣是臥鋪客車,同樣事發凌晨,同樣造成重大的人員傷亡和財產損失。 
    類似事故一再地重復出現,難道僅僅是巧合?其背后難道就沒有一些共性的、深層次原因嗎? 
    在筆者看來,這背后暴露出的,恰恰是我國道路交通安全管理中存在的諸多薄弱環節。這其中,管理不到位引發的有效事故防范機制的缺位尤為突出。 
    其實,稍加留心就會發現:每一次道路安全事故發生后,調查事故原因,并據此提出有針對性的防范措施,早已成為一種操作慣例。早在去年京珠高速7·22事故后,為了杜絕事故隱患,相關部門已經推出了一系列舉措,包括推行長途客車凌晨2~5點停車休息制度,在全國范圍內對臥鋪客車實行新品申報和注冊登記的臨時限制等。 
    但問題的關鍵是,一年的時間過去了,這些看似富有針對性的制度和措施,并沒有取得多少實效,同樣原因引發的事故依然頻發。這讓我們不禁要問,究竟需要多少血淋淋的教訓,才能讓相關部門把安全管理的責任真正落實到位?說到底,并不是我們對事故的反思不夠到位,而是反思之后制定出來的舉措沒能好好落實。 
    而且,還有一個現象值得注意:那就是每次事故后,相關部門似乎都會對長途客運市場開展一次大規模整改。可問題是,這種事后“運動式”的嚴管和追查,因為缺乏持續性,走形式,并不能從根本上遏止事故隱患。 
    因此,對于公眾來說,需要的不僅僅是反復的“亡羊補牢”,更需要相關職能部門用常態化且有效的管理機制和手段,構筑起一道防患于未然的安全“屏障”。 
    從這個意義上說,8·26事故善后問題的處理固然重要,但從中吸取教訓,深入研討出一套長途客運的安全預防機制,并強化監督管理職責,將其真正落實到位則顯得更加迫切。
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