《遼寧省港口管理規(guī)定》約束港口岸線使用
2012-9-18 9:30:00 來源:中國(guó)航貿(mào)網(wǎng) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
自港口法頒布實(shí)施一年多以來,我國(guó)沿海地區(qū)第一部由地方人大頒布的省級(jí)港口法規(guī)--《遼寧省港口管理規(guī)定》(以下稱《規(guī)定》)從2月1日起正式實(shí)施。《規(guī)定》明確了港口岸線使用許可的審批程序,對(duì)岸線使用不合理的行為進(jìn)行了嚴(yán)格約束。
《規(guī)定》稱,在港口總體規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)港口設(shè)施,使用港口深水岸線,應(yīng)當(dāng)向港口所在地港口行政管理部門提出申請(qǐng),由港口行政管理部門審查提出意見后,經(jīng)省交通主管部門報(bào)國(guó)務(wù)院主管部門批準(zhǔn);使用港口非深水岸線的,由港口所在地港口行政管理部門批準(zhǔn),報(bào)省交通主管部門備案。
取得港口非深水岸線使用許可的單位或者個(gè)人,必須自取得港口非深水岸線使用許可之日起1年內(nèi)投資建設(shè)或者使用;逾期未投資建設(shè)或者使用的,由批準(zhǔn)部門注銷港口非深水岸線使用許可。
取得港口非深水岸線使用許可的單位或者個(gè)人,必須按照批準(zhǔn)的用途使用港口岸線;確需變更的,依法重新辦理許可手續(xù)。
《規(guī)定》稱,如在規(guī)劃港區(qū)內(nèi)建設(shè)永久性非港口設(shè)施,或未經(jīng)依法批準(zhǔn)使用港口岸線的,由縣級(jí)以上地方人民政府或者港口行政管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,由作出限期改正決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆除違法建設(shè)的設(shè)施,可以處五萬元以下罰款。
岸線資源是港口發(fā)展的生命線。岸線資源利用不合理、可持續(xù)發(fā)展意識(shí)淡漠,是遼寧省港口存在的一大弊病。遼寧共有海岸線2178公里,但可建港岸線僅為213公里,港口岸線資源非常稀缺。近年來,一些單位和個(gè)人在沒有法律制約的情況下,違反港口布局規(guī)劃,隨意占用岸線資源建設(shè)、經(jīng)營(yíng)小碼頭,深水淺用,使岸線資源遭到了破壞。