8月26日凌晨，包（頭）茂（名）高速公路安塞段發(fā)生一起因客車與運(yùn)送甲醇貨車追尾碰撞，造成36人死亡、3人受傷的特大交通事故。8月27日6時(shí)許，青（島）銀（川）高速公路陜西省綏德縣境內(nèi)發(fā)生一起商務(wù)車與大貨車追尾事故，造成6車連撞，目前已導(dǎo)致9人死亡。據(jù)交警部門勘驗(yàn)超速行駛是導(dǎo)致發(fā)生事故的因素之一。8月31日，河南省三門峽市陜縣境內(nèi)連霍高速公路784公里420米處，發(fā)生一起客車側(cè)翻滑墜至路邊坡底的重大事故，造成11人死亡、14人受傷。據(jù)初步調(diào)查分析，事故的直接原因是駕駛員在暴雨、路面濕滑的情況下超速行駛，且臨危操作不當(dāng)。 
　　此次特別重大惡性事故的發(fā)生，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成了極為重大的損失，產(chǎn)生了極為惡劣的社會(huì)影響，教訓(xùn)十分慘痛。上述事故尤其是包茂高速陜西延安“8.26”特別重大事故的發(fā)生，暴露出以下突出部分地區(qū)和部門、單位開展道路交通“打非治違”和隱患排查工作不力，“三超一疲勞”等非法違規(guī)行為大量存在，一些道路安全防護(hù)設(shè)施不健全、不規(guī)范。也充分反映出當(dāng)前高速公路交通安全工作的嚴(yán)峻性、反復(fù)性和復(fù)雜性。 
　　“8.26”“8.27”交通事故發(fā)生后，國務(wù)院和陜西省委、省政府高度重視，省委書記趙樂際、省長趙正永分別作出批示。事故發(fā)生后，陜西省嚴(yán)格執(zhí)行夜間凌晨2時(shí)后禁止長途客運(yùn)車輛通行。對過境的客運(yùn)車輛按照公安部相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格路面管理，嚴(yán)格檢查，對進(jìn)入省際的長途客運(yùn)車輛逐車登記檢查，堅(jiān)決杜絕帶病車輛進(jìn)入省網(wǎng)道路。8月27日，陜西省交通運(yùn)輸廳召開加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)保障道路暢通工作會(huì)議，緊急通報(bào)事故情況，總結(jié)“8.26”“8.27”道路交通事故教訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)道路客運(yùn)安全工作。同時(shí)，陜西省交通運(yùn)輸廳分五個(gè)檢查組奔赴全省運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)站場進(jìn)行地毯式大檢查。陜西省高速集團(tuán)也在所轄高速公路全面開展了60天安全生產(chǎn)大檢查大整治活動(dòng)。為認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，加強(qiáng)長途客運(yùn)安全管理，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大道路交通事故的發(fā)生，結(jié)合近期在我省高速公路上發(fā)生的交通事故，筆者結(jié)合管理實(shí)際，試對杜絕超速行駛作淺顯分析。 
　　一、當(dāng)前隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高，機(jī)動(dòng)車保持快速增長勢頭。 
　　2012年上半年全國機(jī)動(dòng)車和駕駛?cè)吮３挚焖僭鲩L趨勢，截至2012年6月底，全國機(jī)動(dòng)車總保有量達(dá)2.33億輛。其中，汽車1.14億輛，摩托車1.03億輛。全國機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)诉_(dá)2.47億人，其中汽車駕駛?cè)?.86億人。機(jī)動(dòng)車保有量保持較快增長，上半年增量超過800萬輛。與2011年底相比，增加826萬輛，增長3.67%。 
　　汽車保有量超過1.1億輛，上半年增量為歷史同期最高，北京、成都等5個(gè)城市的汽車保有量超過200萬輛。截至6月底，全國汽車保有量為1.14億輛，與2011年底相比，增加811萬輛，增長7.66%。汽車保有量占機(jī)動(dòng)車總量的48.87%，比2011年底上升1.81個(gè)百分點(diǎn)。全國17個(gè)城市的汽車保有量超過100萬輛，其中北京、成都、天津、深圳、上海等5個(gè)城市的汽車保有量超過200萬輛。私人汽車保有量達(dá)8613萬輛，占全部汽車保有量的75.62%。 
　　二、超速行駛對人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來諸多危害。 
　　汽車速度越快，它蘊(yùn)含的能量就越大，對人的生命安全造成的威脅也越大。從人的心理角度講，一臺(tái)慢速行駛來的汽車和一臺(tái)快速飛馳而來的汽車在人的心理上所引起的恐慌程度是絕對不相同的。 
　　速度，除了能使人產(chǎn)生恐懼、驚慌的心理，同時(shí)還能帶來許多生理上的反映：駕駛員在行車中的視力是隨相對運(yùn)動(dòng)速度的駕駛而變化，車速越快，視力下降越大。當(dāng)車速達(dá)到72公里／小時(shí)時(shí)，視力為1.2駕駛員，此時(shí)會(huì)下降到0.7。另外，眼睛至焦點(diǎn)的視認(rèn)距離也隨車速而變化，當(dāng)行駛速度為60公里／小時(shí)，視認(rèn)距離為240米，80公里／小時(shí)時(shí)為160米。也就是說，車速提高1∕3。而視認(rèn)距離將減少1∕3。車速對視力的影響是超速行駛肇事的生理原因之一。其次，正常情況下的雙眼視野可達(dá)160度。駕駛員的視野與車速密切相關(guān)。車速越快，視野就越小，注意點(diǎn)向遠(yuǎn)伸展。周圍景物就難以看清，車速為40公里／小時(shí)時(shí)，視野為100度；70公里／小時(shí)時(shí)，視野為65度；100公里／小時(shí)時(shí)，視野為40度。 
　　因此超速行駛所帶來的危害是多方面的，歸納起來主要有下列幾點(diǎn)： 
　　1、超速行駛時(shí)駕駛?cè)瞬灰兹�面、正確感知車內(nèi)外的變化。要確保行車安全，首先是依靠人的感知，如果時(shí)間太短促，人就無法感知。如汽車以50公里的時(shí)速行駛，0.1秒前進(jìn)1.39米，車窗外事物一掠而過，而人在視野內(nèi)感覺一個(gè)目標(biāo)要0.4秒，看清事物平均需1秒鐘。如果速度太快就無法獲取足夠的道路信息，當(dāng)感知與現(xiàn)實(shí)情況接近時(shí)，靠經(jīng)驗(yàn)還能安全駕駛，但在陌生道路上行駛時(shí)就容易發(fā)生交通事故。 
　　2、超速行駛時(shí)，駕駛?cè)藢λ俣鹊呐袛嗄芰ο陆担�影響駕駛?cè)思皶r(shí)、準(zhǔn)確地操作。駕駛?cè)嗽诟咚傩旭倳r(shí)，不但對所駕車輛速度不能正確判斷，而且對行人、非機(jī)動(dòng)車、其他機(jī)動(dòng)車速度也會(huì)低估。在超越前車時(shí)就易低估對向來車的速度和距離，同時(shí)低估要超越前車的相持距離，發(fā)現(xiàn)情況往往措施過遲，易發(fā)生相撞或刮擦事故。長時(shí)間超速，駕駛?cè)藢θ醮碳さ姆磻?yīng)就會(huì)發(fā)生變化，對本不應(yīng)作出反應(yīng)的也作出反應(yīng)，而對本該作出反應(yīng)的反而遲遲不作反應(yīng)。 
　　3、超速行駛給注意力轉(zhuǎn)移帶來困難，增加緊張感。超速行駛時(shí)，駕駛?cè)艘�集中注意前方�?dòng)態(tài)，不斷超車、會(huì)車。每次超車、會(huì)車都要講注意力由車外轉(zhuǎn)移到車內(nèi)（操作制動(dòng)、離合、轉(zhuǎn)向、加速）和檢視儀表，在這短短幾秒鐘內(nèi)，注意力多次轉(zhuǎn)移易產(chǎn)生疲勞，進(jìn)而引發(fā)事故。而且超速行駛會(huì)造成駕駛員心理緊張，如果遇到突然意外的情況，就易手足失措。慌亂之中，根本無暇冷靜思考、準(zhǔn)確判斷，采取緊急措施往往是顧此失彼，交通事故在慌亂的瞬間就發(fā)生了。 
　　4、超速行駛會(huì)使車輛增加慣性。超速行駛會(huì)使車輛的慣性加大，尤其在下坡道路上行駛，隨著車輛自身慣性的加大，使本來就超速的車輛急劇加速。這時(shí)，車輛的制動(dòng)難度系數(shù)就會(huì)增大，剎車轂和剎車盆之間的摩擦系數(shù)也同時(shí)會(huì)增大，這樣會(huì)自然導(dǎo)致剎車系統(tǒng)的加熱、打滑，甚至失靈，造成失控的車輛像脫韁的野馬肆意橫行，最后，必然是一場場慘不忍睹的車毀人亡事故。 
　　5、超速行駛影響車輛的安全性能。超速行駛，破壞了車輛在特定環(huán)境工作中的指數(shù)，加大了車輛的工作強(qiáng)度和負(fù)荷，加劇了機(jī)件的磨損和損毀。特別對車輪更是不利，跳躍性、拖滑性磨損不說，還提高了摩擦溫度，輪胎極易老化和變形，引發(fā)爆胎事故。超速行駛會(huì)使車輛制動(dòng)非安全期延長。車輛的制動(dòng)距離主要受行車的速度制約。經(jīng)測試證明：在同等條件下，時(shí)速分別在40公里和60公里時(shí)，同樣的距離物體25米處采取緊急措施，制動(dòng)安全期，時(shí)速40公里為21.6米，而時(shí)速60公里則為39.1米。也就是說，時(shí)速40公里時(shí)，距離物體21.6米以外是安全區(qū)，而時(shí)速60公里時(shí)，距離物體39.1米以外才是安全區(qū)。 
　　十次肇事九次快，就是人們從無數(shù)次重特大交通事故中得出的結(jié)論。因此，警醒廣大機(jī)動(dòng)車駕駛員，無論在任何情況下都不能超速行駛。超速行駛，將拉近死亡的距離，這個(gè)警鐘必須長鳴。 
　　三、綜合治理以高速公路交通運(yùn)輸以超速行駛為主要安全隱患的建議。 
　　針對近期發(fā)生的重特大交通事故，各級(jí)交通管理部門要認(rèn)真落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)道路交通安全工作的意見》，進(jìn)一步深入開展道路交通安全專項(xiàng)整治，查找問題，分析原因，提出有針對性的措施和要求，對加強(qiáng)道路交通安全工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署，有效防范、遏制重特大事故發(fā)生。針對今年國務(wù)院關(guān)于重大節(jié)假日免收小型客車通行費(fèi)的新舉措，以及國慶節(jié)假期時(shí)間長、車流量增長、道路保暢的嚴(yán)峻形勢，針對今年國務(wù)院關(guān)于重大節(jié)假日免收小型客車通行費(fèi)的新舉措，以及國慶節(jié)假期時(shí)間長、車流量增長、道路保暢的嚴(yán)峻形勢，結(jié)合高速公路交通運(yùn)輸安全管理實(shí)踐，筆者試對杜絕高速公路超速行駛，保護(hù)人民群眾安全出行提出如下建議： 
　　1、健全與完善交通法規(guī)、章程和條例。交通法規(guī)是交通參與者和交通管理人員共同遵守的行為規(guī)范，是處理交通違章和交通事故的法律依據(jù)，為適應(yīng)高速公路的發(fā)展，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充、修訂和完善各種交通法規(guī)、章程和條例。 
　　2、加強(qiáng)交通安全教育宣傳。交通安全教育與宣傳工作是執(zhí)行交通法規(guī)、維護(hù)交通秩序、保障交通安全、發(fā)揮道路功能、提高交通效率的有力保證。高速公路交通管理部門要通過收費(fèi)站、安檢站、治超站發(fā)放宣傳單，宣傳超速行駛的危害，通過在高速公路沿線刷制超速行駛危險(xiǎn)的宣傳標(biāo)語、電子顯示屏宣傳等方式，加強(qiáng)超速行駛的危害，引導(dǎo)駕駛員安全駕駛，安全行駛車輛。 
　　3、限制最高最低時(shí)速。我國高速公路的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與國外比還較低，安全設(shè)施配套不夠完善。限制最高時(shí)速既可以提高行車安全又可減少環(huán)境污染。《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》（國務(wù)院第405號(hào)令）第七十八條規(guī)定，高速公路應(yīng)當(dāng)標(biāo)明車道的行駛速度，最高車速不得超過每小時(shí)120公里，最低車速不得低于每小時(shí)60公里。高速公路上行駛的小型載客汽車最高車速不得超過每小時(shí)120公里，其他機(jī)動(dòng)車不得超過每小時(shí)100公里，摩托車不得超過每小時(shí)80公里。道路限速標(biāo)志標(biāo)明的車速與上述車道行駛車速的規(guī)定不一致的，按照道路限速標(biāo)志標(biāo)明的車速行駛。 
　　4、加強(qiáng)高速公路安全設(shè)施建設(shè)。高速公路交通安全設(shè)施的建設(shè)和管理，是減少和杜絕交通事故的有力措施之一，也是高速公路交通安全與道路設(shè)施現(xiàn)代化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化所不可缺少的內(nèi)容。也是保障車輛高速運(yùn)行的必要條件。應(yīng)完善車輛安全設(shè)施，包括安全島，可渠化交通，引導(dǎo)車輛行駛；防護(hù)欄，防止車輛行駛出路外；分隔帶，分隔對向車輛，減少碰撞；防眩屏，防止司機(jī)受車燈炫目；反光導(dǎo)標(biāo)，夜間和惡劣天氣時(shí)誘導(dǎo)車輛行駛。要通過交通信號(hào)、標(biāo)志、標(biāo)線、視線誘導(dǎo)裝置、安全島、分隔帶等動(dòng)靜結(jié)合的交通設(shè)施，不斷向駕駛員提供信息，引導(dǎo)車輛安全、連續(xù)地行駛。高速公路路政部門要保證路產(chǎn)設(shè)施完整、維護(hù)高速公路的安全暢通，加強(qiáng)道路巡查，清理路上障礙，及時(shí)處理事故，搶險(xiǎn)救護(hù)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，保障道路暢通。 
　　5、嚴(yán)格對超速行駛車輛的監(jiān)管與違法行為查處。各級(jí)交通運(yùn)輸部門要督促運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)監(jiān)控主體責(zé)任，制定和完善衛(wèi)星定位裝置安裝使用管理規(guī)定，充分發(fā)揮監(jiān)控平臺(tái)的作用，對車輛出站、超速、中途停車等狀態(tài)加強(qiáng)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止車輛各類違法違章行為，并及時(shí)進(jìn)行處理。交警部門要加強(qiáng)高速公路測速及處罰，重拳出擊，遏制超速，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。 
　　6、加快高速公路交通警察警力配備，加強(qiáng)高速公路路警聯(lián)合巡邏。在實(shí)際交通安全管理中，基層高速公路警力不足，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)高速公路交通警察警力配備。據(jù)陜西日報(bào)報(bào)道，陜西省將專門協(xié)調(diào)750名公安專項(xiàng)編制，并全部補(bǔ)充到基層公安交警一線。高速公路路政部門要加強(qiáng)與交警部門的協(xié)作配合，強(qiáng)化路警聯(lián)動(dòng)，實(shí)行交叉巡查，做到事故勘驗(yàn)快、清障快，確保道路暢通。重點(diǎn)對西漢、漢寧、西延、西寶、西潼山區(qū)旅游熱點(diǎn)線路，加強(qiáng)執(zhí)勤與疏導(dǎo)，保證車輛有序出入高速公路。 
　　7、開展道路安全交通隱患大檢查。以道路交通“人、車、路、企、管”五要素為重點(diǎn)，開展道路交通安全隱患大排查、大整治行動(dòng)。檢查整改要有記錄，嚴(yán)格事故倒查制度，嚴(yán)肅責(zé)任追究。要突出重點(diǎn)車輛管控、重點(diǎn)區(qū)域管控、重點(diǎn)路段管控、重點(diǎn)排查管控，確保高速公路全面排查整改，消除交通運(yùn)輸安全隱患。 
　　8、建立健全多層次安全責(zé)任體系，確保各項(xiàng)安全管理措施落到實(shí)處。要把落實(shí)安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任、行業(yè)部門管理責(zé)任、政府監(jiān)管責(zé)任納入社會(huì)管理總體部署，要逐級(jí)對各行業(yè)已有安全法規(guī)執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，做到橫向到邊、縱向到底，不留死角。( 來源: 中國公路網(wǎng) 作者：王榮社 )