世界銀行前副行長(zhǎng)、北京大學(xué)中國(guó)研究院教授林毅夫關(guān)于“中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍將維持20年8%經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”的觀點(diǎn)被多方質(zhì)疑。昨日，在北京大學(xué)舉行的新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)研討會(huì)上，林毅夫作出回應(yīng)稱(chēng)，他的觀點(diǎn)被“斷句取義”。 
　　“中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍有20年保持8%增長(zhǎng)速度的潛力，但潛力二字似乎被媒體漏掉了”，林毅夫并表示，保持這樣的增速是有條件的，需解決收入分配、金融結(jié)構(gòu)和貪污腐敗等社會(huì)環(huán)境問(wèn)題。同時(shí)，在政策方面，中國(guó)不宜采取擴(kuò)張性貨幣政策，而應(yīng)展開(kāi)新一輪財(cái)政政策支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
　　而針對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施投資過(guò)快的質(zhì)疑，國(guó)家發(fā)改委財(cái)政金融司司長(zhǎng)徐林會(huì)后在接受記者采訪時(shí)表示，基礎(chǔ)設(shè)施是整個(gè)國(guó)家得以運(yùn)轉(zhuǎn)的骨架，其有助于未來(lái)國(guó)家長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)力，且目前我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施需求仍很大，至于是否投資過(guò)度，只要解決好融資問(wèn)題則不會(huì)產(chǎn)生太大問(wèn)題。
　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)具備長(zhǎng)期保持8%的增長(zhǎng)潛力
　　林毅夫指出，從新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看，一個(gè)國(guó)家的增長(zhǎng)速度取決于其技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的速度；而一個(gè)發(fā)展中國(guó)家的增長(zhǎng)潛力，不是以收入水平來(lái)看，而是從其后發(fā)優(yōu)勢(shì)的大小來(lái)看。在產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程中，后發(fā)國(guó)家的優(yōu)勢(shì)在于能利用前人經(jīng)驗(yàn)，降低創(chuàng)新的成本，創(chuàng)新的速度也可以大大提高。
　　他進(jìn)一步解釋?zhuān)�發(fā)展中國(guó)家可以借鑒或采用在發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)成熟的技術(shù)，從而將他們的劣勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)閮?yōu)勢(shì)。相反，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體必須在全球技術(shù)前沿進(jìn)行生產(chǎn)，并必須持續(xù)在研發(fā)方面進(jìn)行新的投資以實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新。因此，發(fā)展中國(guó)家有潛力實(shí)現(xiàn)高于發(fā)達(dá)國(guó)家數(shù)倍的技術(shù)創(chuàng)新力，且成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家的創(chuàng)新，并避免面對(duì)巨大的創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)。
　　“如果政策得當(dāng)，發(fā)展中國(guó)家可以實(shí)現(xiàn)數(shù)倍于發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增速。沒(méi)有理由懷疑中國(guó)仍具有20年經(jīng)濟(jì)增速保持在8%的潛力。”林毅夫強(qiáng)調(diào)。
　　但林毅夫同時(shí)指出，要想將經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的這種潛力轉(zhuǎn)變成現(xiàn)實(shí)，需要解決當(dāng)前社會(huì)中許多問(wèn)題，包括收入分配、金融結(jié)構(gòu)和貪污腐敗等社會(huì)環(huán)境問(wèn)題。
　　此前，網(wǎng)易在對(duì)國(guó)內(nèi)100名經(jīng)濟(jì)學(xué)家進(jìn)行的調(diào)查顯示，近四成的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為經(jīng)濟(jì)并沒(méi)有見(jiàn)底，經(jīng)濟(jì)仍處下行趨勢(shì)。但參與調(diào)查的55%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)前景持樂(lè)觀態(tài)度，認(rèn)為下半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)會(huì)好轉(zhuǎn)。
　　包括農(nóng)業(yè)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家向松祚、央行研究局原副局長(zhǎng)景學(xué)成等在內(nèi)的占比52%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為在穩(wěn)增長(zhǎng)的政策下，中國(guó)今年經(jīng)濟(jì)增速可以達(dá)到8%。
　　發(fā)改委回應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施投資需求仍很大
　　在談到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策時(shí)，林毅夫表示，改革最重要的成功之處在于給未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造這樣的潛力，因此，停下來(lái)進(jìn)行改革行不通。而在政策方面，不宜采取擴(kuò)張性貨幣政策，而應(yīng)展開(kāi)新一輪財(cái)政政策支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
　　事實(shí)上，昨日，央行再度開(kāi)展28天逆回購(gòu)操作，規(guī)模較上次增加了350億元；7天品種規(guī)模則減少150億元，利率走穩(wěn)，并未跟隨貨幣市場(chǎng)利率走跌，這表明央行調(diào)控流動(dòng)性態(tài)度謹(jǐn)慎。
　　復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授李韋森持同樣觀點(diǎn)，他在會(huì)上表示，目前情況下，貨幣政策對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作用甚微。
　　“目前，一些對(duì)經(jīng)濟(jì)前景看淡的中小企業(yè)不貸款，反倒是債務(wù)過(guò)多、黑洞比較大的大企業(yè)有多少流動(dòng)性就吸收多少，這種情況下，運(yùn)用擴(kuò)張性貨幣政策解決實(shí)體經(jīng)濟(jì)問(wèn)題和穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作用甚微。”李韋森稱(chēng)，重新啟動(dòng)貨幣政策會(huì)把中國(guó)經(jīng)濟(jì)推入更大困境。
　　在政策方面，李韋森表示應(yīng)運(yùn)用財(cái)政政策，加大基礎(chǔ)設(shè)施投資。
　　“盡管?chē)�繞基礎(chǔ)設(shè)施的投資有許多爭(zhēng)議，但基礎(chǔ)設(shè)施是整個(gè)國(guó)家得以運(yùn)轉(zhuǎn)的骨架，經(jīng)濟(jì)下行時(shí)期，發(fā)改委批復(fù)‘鐵公基’項(xiàng)目可有效對(duì)沖逆周期。”國(guó)家發(fā)改委財(cái)政金融司司長(zhǎng)徐林在會(huì)后接受南方日?qǐng)?bào)記者采訪時(shí)表示。
　　9月5日、6日，發(fā)改委一連兩日批復(fù)總規(guī)模超萬(wàn)億元的“鐵公基”項(xiàng)目。5日批復(fù)項(xiàng)目包括25個(gè)輕軌、地鐵項(xiàng)目，涉及全國(guó)19個(gè)城市、兩個(gè)地區(qū)和一條線(xiàn)路。隨后，再次批復(fù)20個(gè)項(xiàng)目，其中包括13個(gè)公路建設(shè)項(xiàng)目，總里程超過(guò)2000公里，另有多個(gè)集裝箱碼頭和航道獲批。
　　徐林進(jìn)一步指出，目前我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施需求仍很大，許多城市垃圾污水處理、道路、高速公路網(wǎng)仍很不完善，此外，對(duì)比中美鐵路項(xiàng)目，美國(guó)在經(jīng)歷了一輪投資衰落之后其密度仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于我國(guó)，因此，這次“鐵公基”項(xiàng)目的批復(fù)并不為多。
　　-建議
　　積極財(cái)政政策
　　應(yīng)著力為企業(yè)減負(fù)
　　此外，會(huì)上，許多專(zhuān)家特別提到在財(cái)政政策方面，應(yīng)重點(diǎn)為企業(yè)減負(fù)，高賦稅已經(jīng)成為影響企業(yè)發(fā)展的最大羈絆。
　　值得注意的是，網(wǎng)易在對(duì)來(lái)自長(zhǎng)三角地區(qū)等百位企業(yè)家的調(diào)查顯示，企業(yè)家信心下降，而稅費(fèi)高、生產(chǎn)成本高和融資難依然是壓在企業(yè)身上的三座大山，其中最困擾企業(yè)發(fā)展的是稅費(fèi)高難以承受。
　　參與調(diào)查的25%的企業(yè)認(rèn)為當(dāng)前面臨最大的困難是稅費(fèi)過(guò)高難以承受，其次是生產(chǎn)成本高，持這一觀點(diǎn)的有19%，第三是融資難，占被調(diào)查企業(yè)的16%。此外，人工成本貴、產(chǎn)品無(wú)銷(xiāo)路也是困擾企業(yè)發(fā)展的難題。
　　而在和訊夏季達(dá)沃斯主題沙龍上，天津久日化學(xué)股份有限公司董事長(zhǎng)趙國(guó)鋒向記者抱怨，民企納稅太多，有些企業(yè)僅僅所要繳納稅款這一項(xiàng)已經(jīng)不堪重負(fù)，除此之外，民企在發(fā)展過(guò)程中社會(huì)資源都很少，包括和政府各界打交道都處于劣勢(shì)，軟環(huán)境相對(duì)較差。
　　事實(shí)上，民營(yíng)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)中越來(lái)越扮演著重要角色。南開(kāi)大學(xué)校長(zhǎng)助理冼國(guó)明在和訊達(dá)沃斯沙龍上即強(qiáng)調(diào)，民營(yíng)企業(yè)過(guò)去在人們心目中的“臨時(shí)工”和輔助地位將發(fā)生革命性的變化，這將為中國(guó)經(jīng)濟(jì)下一步的發(fā)展提供非常堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
　　國(guó)務(wù)院參事室特約研究員、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局原總經(jīng)濟(jì)師姚景源此前在網(wǎng)易夏季達(dá)沃斯之夜上同樣指出，短期內(nèi)解決中小企業(yè)困境最快的方法并非解決融資難、貸款難，而應(yīng)是減稅，為企業(yè)減負(fù)增強(qiáng)企業(yè)活力。
　　“此次經(jīng)濟(jì)下行的壓力有個(gè)特點(diǎn)，即外向度高的省區(qū)下行壓力相對(duì)較大，比如廣東、浙江、江蘇等，外需疲軟，出口受阻是重要原因，因此，為這些企業(yè)減負(fù)最直接的辦法即提高出口退稅率。”姚景源稱(chēng)。