世界銀行前副行長、北京大學(xué)中國研究院教授林毅夫關(guān)于“中國經(jīng)濟仍將維持20年8%經(jīng)濟增長”的觀點被多方質(zhì)疑。昨日，在北京大學(xué)舉行的新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟學(xué)研討會上，林毅夫作出回應(yīng)稱，他的觀點被“斷句取義”。 
　　“中國經(jīng)濟仍有20年保持8%增長速度的潛力，但潛力二字似乎被媒體漏掉了”，林毅夫并表示，保持這樣的增速是有條件的，需解決收入分配、金融結(jié)構(gòu)和貪污腐敗等社會環(huán)境問題。同時，在政策方面，中國不宜采取擴張性貨幣政策，而應(yīng)展開新一輪財政政策支持經(jīng)濟發(fā)展。
　　而針對基礎(chǔ)設(shè)施投資過快的質(zhì)疑，國家發(fā)改委財政金融司司長徐林會后在接受記者采訪時表示，基礎(chǔ)設(shè)施是整個國家得以運轉(zhuǎn)的骨架，其有助于未來國家長期競爭力，且目前我國基礎(chǔ)設(shè)施需求仍很大，至于是否投資過度，只要解決好融資問題則不會產(chǎn)生太大問題。
　　中國經(jīng)濟具備長期保持8%的增長潛力
　　林毅夫指出，從新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟學(xué)的角度看，一個國家的增長速度取決于其技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級的速度；而一個發(fā)展中國家的增長潛力，不是以收入水平來看，而是從其后發(fā)優(yōu)勢的大小來看。在產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)創(chuàng)新過程中，后發(fā)國家的優(yōu)勢在于能利用前人經(jīng)驗，降低創(chuàng)新的成本，創(chuàng)新的速度也可以大大提高。
　　他進一步解釋，發(fā)展中國家可以借鑒或采用在發(fā)達國家已經(jīng)成熟的技術(shù)，從而將他們的劣勢轉(zhuǎn)變?yōu)閮?yōu)勢。相反，發(fā)達經(jīng)濟體必須在全球技術(shù)前沿進行生產(chǎn)，并必須持續(xù)在研發(fā)方面進行新的投資以實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新。因此，發(fā)展中國家有潛力實現(xiàn)高于發(fā)達國家數(shù)倍的技術(shù)創(chuàng)新力，且成本遠遠低于發(fā)達國家的創(chuàng)新，并避免面對巨大的創(chuàng)新風險。
　　“如果政策得當，發(fā)展中國家可以實現(xiàn)數(shù)倍于發(fā)達國家的經(jīng)濟增速。沒有理由懷疑中國仍具有20年經(jīng)濟增速保持在8%的潛力。”林毅夫強調(diào)。
　　但林毅夫同時指出，要想將經(jīng)濟高速發(fā)展的這種潛力轉(zhuǎn)變成現(xiàn)實，需要解決當前社會中許多問題，包括收入分配、金融結(jié)構(gòu)和貪污腐敗等社會環(huán)境問題。
　　此前，網(wǎng)易在對國內(nèi)100名經(jīng)濟學(xué)家進行的調(diào)查顯示，近四成的經(jīng)濟學(xué)家認為經(jīng)濟并沒有見底，經(jīng)濟仍處下行趨勢。但參與調(diào)查的55%的經(jīng)濟學(xué)家對中國經(jīng)濟前景持樂觀態(tài)度，認為下半年經(jīng)濟形勢會好轉(zhuǎn)。
　　包括農(nóng)業(yè)銀行首席經(jīng)濟學(xué)家向松祚、央行研究局原副局長景學(xué)成等在內(nèi)的占比52%的經(jīng)濟學(xué)家認為在穩(wěn)增長的政策下，中國今年經(jīng)濟增速可以達到8%。
　　發(fā)改委回應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施投資需求仍很大
　　在談到促進經(jīng)濟增長的政策時，林毅夫表示，改革最重要的成功之處在于給未來經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造這樣的潛力，因此，停下來進行改革行不通。而在政策方面，不宜采取擴張性貨幣政策，而應(yīng)展開新一輪財政政策支持經(jīng)濟發(fā)展。
　　事實上，昨日，央行再度開展28天逆回購操作，規(guī)模較上次增加了350億元；7天品種規(guī)模則減少150億元，利率走穩(wěn)，并未跟隨貨幣市場利率走跌，這表明央行調(diào)控流動性態(tài)度謹慎。
　　復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授李韋森持同樣觀點，他在會上表示，目前情況下，貨幣政策對于經(jīng)濟增長作用甚微。
　　“目前，一些對經(jīng)濟前景看淡的中小企業(yè)不貸款，反倒是債務(wù)過多、黑洞比較大的大企業(yè)有多少流動性就吸收多少，這種情況下，運用擴張性貨幣政策解決實體經(jīng)濟問題和穩(wěn)定經(jīng)濟增長作用甚微。”李韋森稱，重新啟動貨幣政策會把中國經(jīng)濟推入更大困境。
　　在政策方面，李韋森表示應(yīng)運用財政政策，加大基礎(chǔ)設(shè)施投資。
　　“盡管圍繞基礎(chǔ)設(shè)施的投資有許多爭議，但基礎(chǔ)設(shè)施是整個國家得以運轉(zhuǎn)的骨架，經(jīng)濟下行時期，發(fā)改委批復(fù)‘鐵公基’項目可有效對沖逆周期。”國家發(fā)改委財政金融司司長徐林在會后接受南方日報記者采訪時表示。
　　9月5日、6日，發(fā)改委一連兩日批復(fù)總規(guī)模超萬億元的“鐵公基”項目。5日批復(fù)項目包括25個輕軌、地鐵項目，涉及全國19個城市、兩個地區(qū)和一條線路。隨后，再次批復(fù)20個項目，其中包括13個公路建設(shè)項目，總里程超過2000公里，另有多個集裝箱碼頭和航道獲批。
　　徐林進一步指出，目前我國基礎(chǔ)設(shè)施需求仍很大，許多城市垃圾污水處理、道路、高速公路網(wǎng)仍很不完善，此外，對比中美鐵路項目，美國在經(jīng)歷了一輪投資衰落之后其密度仍遠遠高于我國，因此，這次“鐵公基”項目的批復(fù)并不為多。
　　-建議
　　積極財政政策
　　應(yīng)著力為企業(yè)減負
　　此外，會上，許多專家特別提到在財政政策方面，應(yīng)重點為企業(yè)減負，高賦稅已經(jīng)成為影響企業(yè)發(fā)展的最大羈絆。
　　值得注意的是，網(wǎng)易在對來自長三角地區(qū)等百位企業(yè)家的調(diào)查顯示，企業(yè)家信心下降，而稅費高、生產(chǎn)成本高和融資難依然是壓在企業(yè)身上的三座大山，其中最困擾企業(yè)發(fā)展的是稅費高難以承受。
　　參與調(diào)查的25%的企業(yè)認為當前面臨最大的困難是稅費過高難以承受，其次是生產(chǎn)成本高，持這一觀點的有19%，第三是融資難，占被調(diào)查企業(yè)的16%。此外，人工成本貴、產(chǎn)品無銷路也是困擾企業(yè)發(fā)展的難題。
　　而在和訊夏季達沃斯主題沙龍上，天津久日化學(xué)股份有限公司董事長趙國鋒向記者抱怨，民企納稅太多，有些企業(yè)僅僅所要繳納稅款這一項已經(jīng)不堪重負，除此之外，民企在發(fā)展過程中社會資源都很少，包括和政府各界打交道都處于劣勢，軟環(huán)境相對較差。
　　事實上，民營企業(yè)在經(jīng)濟中越來越扮演著重要角色。南開大學(xué)校長助理冼國明在和訊達沃斯沙龍上即強調(diào)，民營企業(yè)過去在人們心目中的“臨時工”和輔助地位將發(fā)生革命性的變化，這將為中國經(jīng)濟下一步的發(fā)展提供非常堅實的基礎(chǔ)。
　　國務(wù)院參事室特約研究員、國家統(tǒng)計局原總經(jīng)濟師姚景源此前在網(wǎng)易夏季達沃斯之夜上同樣指出，短期內(nèi)解決中小企業(yè)困境最快的方法并非解決融資難、貸款難，而應(yīng)是減稅，為企業(yè)減負增強企業(yè)活力。
　　“此次經(jīng)濟下行的壓力有個特點，即外向度高的省區(qū)下行壓力相對較大，比如廣東、浙江、江蘇等，外需疲軟，出口受阻是重要原因，因此，為這些企業(yè)減負最直接的辦法即提高出口退稅率。”姚景源稱。