經過15年的發展，上海國際航運中心建設取得了巨大成就——

    ■港口綜合競爭力不斷提升

    長三角地區已有上海港、寧波-舟山港、湖州港、嘉興內河港、蘇州港、南通港、南京港、連云港港、江陰港、鎮江港和泰州港十一個億噸大港，其中，上海港貨物吞吐量連續七年居世界第一，保持穩定增長勢頭；上海港和寧波-舟山港在世界10大集裝箱港口中，集裝箱吞吐量比重由1996年的4.9%提高到23.8%。2011年，上海港完成貨物吞吐量7.25億噸，繼續位居世界首位；完成集裝箱吞吐量3173.9萬標準箱，成為全球第一個集裝箱吞吐量超過3000萬標準箱的港口，連續兩年超新加坡位居世界第一，寧波-舟山港集裝箱吞吐量上升為世界第六，成為我國重要的大宗商品運輸中心，其他主要港口在世界的排名位次也在不斷提前。港口經營環境不斷改善，技術水平和服務質量不斷提高，港口裝卸效率從2005年以來連續刷新世界紀錄，長三角地區港口群在我國經濟和港口航運發展中的地位和作用進一步提升，綜合國際競爭力不斷提升，上海國際航運中心對長三角地區、長江流域和全國經濟貿易的綜合服務能力繼續增強。

    ■港口碼頭生產作業能力顯著提高

    2011年長三角地區港口共完成貨物吞吐量37.57億噸，占全國比重的37.42%，是1997年的6.12倍，其中，上海市、浙江省、江蘇省港口分別完成貨物吞吐量7.28億噸、12.22億噸、18.07億噸；集裝箱運輸發展成果顯著，已與世界180多個國家和地區開辟了900多條航線，每天有240多個航班往來，完成集裝箱吞吐量6180.49萬標準箱，占全國比重的37.69%，是1997年的19.31倍，上海市、浙江省、江蘇省港口分別完成集裝箱吞吐量3173.9萬TEU、1588.59萬TEU、1418萬TEU。目前，長三角地區生產用碼頭泊位數共15478個，占全國48%，其中上海2343個（內河1179個，沿海1164個），浙江省5896個（內河4782個，沿海1114個），江蘇7239個（內河6108個，沿江1002個，沿海129個）。

    ■基礎設施建設取得跨越式發展

    根據“立足長江、面向世界、打造現代化國際海港區”戰略目標，長江口深水航道治理工程竣工并交付使用，長江口航道水深由-7米增深至-12.5米，能滿足第三、四代集裝箱船和5萬噸級船舶全潮雙向通航的要求，同時兼顧滿足第五、六代大型遠洋集裝箱船和10萬噸級滿載散貨船及20萬噸級減載散貨船乘潮通過長江口的要求。2011年8月28日，南京以下12.5米深水航道建設已經開工。2008年7月上海羅涇港區二期工程通過驗收，是上海港迄今最大的現代化綜合性散貨碼頭。2010年12月6日上海外高橋六期汽車滾裝和集裝箱運輸港區建成投入運行，設計年吞吐能力210萬標準箱和73萬輛汽車，也是上海首個同時具備汽車滾裝和集裝箱運輸兩大主體功能的綜合性港區。2012年，上海吳淞口國際郵輪港正式對外開放使用，一期工程旅客吞吐能力60.8萬人次，可同時�？�1艘20萬噸級郵輪和1艘10萬噸郵輪。洋山深水港區一、二、三期工程相繼建成并投入運營。蘇申外港線（上海段）、黃浦江上游（泖港段）工程已經竣工，大蘆線一期工程及趙家溝主體工程已近尾聲，初步形成連通江浙的高等級內河航道網絡。2008年1月12日，我國第一條30萬噸級人工航道——蝦峙門口外航道建成，這是大型船舶出入寧波－舟山港的主通道。2009年2月28日，寧波-義烏第一列集裝箱班列的順利開通，使寧波集裝箱海鐵聯運業務實現了歷史性的突破�！笆�一五”期間江蘇省建成連云港廟嶺三期、30萬噸級礦石碼頭、蘇州太倉三期、武港鐵礦石專業碼頭、南京龍潭三期和五期、鎮江大港三期、南通狼山三期等一批專業化、集約化碼頭；建成連云港港廟嶺作業區15萬噸級航道、墟溝作業區10萬噸級航道，開工建設連云港港30萬噸級深水航道一期工程、濱海港區10萬噸級航道、灌河口及射陽河口航道、洋口港區10萬噸級航道、呂四港區進港航道、徐圩和贛榆港區防波堤，以及沿江各港口錨地等工程。

    ■航運服務功能不斷健全，航運資源加快集聚

    2011年，上海綜合保稅區管理委員會成立，實質性啟動“三港三區”聯動工作，形成“三區”統一的企業運營平臺，有效實現了政策、資源、產業和功能的互補。與此同時，上海船舶價格指數（SPI）、中國新造船價格指數（CNPI）相繼發布，填補了我國船舶價格評估和系列船價指數多項空白，成為反映船舶交易市場動態的重要指標。此外，來自不同國家、不同地區、不同資本類型的國際海上運輸和輔助服務企業集聚上海。截至2011年底，上海共有國際、國內航運及其輔助企業1951家，其中，國際船舶運輸企業62家，國際船舶代理139家，國際船舶管理97家，無船承運人1009家，外商獨資船務（集運）公司41家，國際航運經紀公司13家，國內航運企業264家，國內水運服務企業325家以及船舶交易服務機構1家。全球十大國際集裝箱班輪公司、九大船級社分別在上海設立了總部、區域總部或分支機構。海事仲裁、運價交易、保險公估、航運咨詢等國際航運專業服務機構相繼在上海建立。非雙邊海運協議關系國在華設立獨資公司，航運經紀人準入制度均首先在上海取得突破。在經濟轉型升級背景下，浙江省率先提出構建“三位一體”港航物流服務體系，整合港口資源，構建大宗商品交易平臺、海陸聯動集疏運網絡、金融和信息支撐服務系統的港航物流服務體系，進而推動港口轉型升級，實現與周邊港口的錯位發展和特色發展，服務于海洋經濟發展。2011年浙江省在全國率先發布了國內二手船舶交易價格指數，填補了國內空白；2012年上半年寧波、舟山兩地的大宗商品交易所的交易額雙雙突破500億元。江蘇省提出“構建功能強、等級高、結構優、環境美的現代化港口強省”，重點將連云港、太倉和南京建成具有一定國際物流資源配置能力、較高國際知名度的綜合物流樞紐，著力構建以產業為依托，以港口物流樞紐為核心，以國際物流和主要貨種物流為重點，以基礎設施、信息平臺和服務配套為支撐的港口物流體系，有效降低物流成本、提高物流效率、引導物流要素集聚，提高了江蘇港口在國際和區域物流體系中的地位。

    ■國際航運綜合試驗區政策效應顯現

    根據國務院19號文精神，探索建立“國際航運發展綜合試驗區”，2010年財政部、國稅總局發布《關于國際運輸勞務免征營業稅的通知》（財稅[2010]8號），國際航運業務免征營業稅政策在全國得到推廣。2011年底，交通運輸部海事局批復設立新的船籍港“中國洋山港”，并授權上海海事局在洋山保稅港區開展相關船舶登記工作，使得洋山保稅港區船舶登記工作取得實質性進展。在財政部、稅務總局、海關總署、交通運輸部海事局的共同努力下，啟運港退稅政策試點實施辦法于今年8月正式實施。2012年1月，交通運輸業和部分現代服務業營業稅改征增值稅試點在上海啟動。2009年以來，上海已經為注冊在洋山保稅港區的國際航運、物流、倉儲等從事國際航運業務企業累計減免營業稅超47.14億元；中資國際航運船舶特案免稅登記政策有效延長；進口汽車保稅展示平臺在洋山保稅港區正式啟用。

    ■航運金融業務迅速拓展

    “十一五”后期，中國銀行、交通銀行等國內金融機構加大了對航運金融業務的投入力度，相繼成立了航運金融專營部門，中國人民財產保險股份有限公司、中國太平洋財產保險股份有限公司均在上海成立航運保險運營中心；國際貿易結算中心外匯管理試點正式啟動，期貨保稅交割業務取得突破，航運產業基金初步組建；船舶險和貨運險等航運相關保險業務發展迅猛，2010年，上海產險市場中船舶險首次超越企財險，船舶險與貨運險總和在上海產險市場的占比已經超過22％；融資租賃業務取得突破，成功吸引單機項目公司落戶浦東機場綜保區、單船項目公司落戶洋山保稅區開展業務；上海航運交易所編制的“上海出口集裝箱運價指數”，國內基于此指數的衍生品交易量達到178萬手，共計151億元人民幣。

    ■郵輪產業發展趨勢良好

    “十一五”期間，郵輪產業發展環境日漸改善，市場經營主體紛紛進駐，世界三大郵輪公司均在上海設立分支機構，并開設多條以上海為母港的區域郵輪旅游航線。郵輪通關便利措施進一步落實，郵輪母港船舶進出安全保障得到加強，提高了郵輪旅客通關服務能力和效率，境外郵輪掛靠上海日益頻繁。2008年8月，國內首個專業化的大型國際郵輪碼頭上海港國際客運中心在北外灘投入使用。上海港國際客運中心擁有岸線全長近1200米，可同時停泊3艘7萬噸級的豪華郵輪，成為亞洲數一數二的郵輪�？炕�地。2011年，上海港郵輪靠泊105艘次，其中母港郵輪75艘次，訪問港郵輪30艘次；進出境旅客21.44萬人次�？坎幢蓖鉃﹪�客中心的郵輪（不含客班輪）95艘次，出入境郵輪旅客數為19.15萬人次；上海吳淞口國際郵輪港臨時接靠國際郵輪10艘次，出入境郵輪旅客數為2.29萬人次。2010年10月，上海始發經廈門至臺灣高雄的郵輪航線開辟，實現境外郵輪國內多點掛靠。2011年10月，吳淞口國際郵輪碼頭一期落成，新建2個大型郵輪泊位，可以同時靠泊1艘10萬噸級郵輪和1艘20萬噸級郵輪。至此，上海港擁有郵輪泊位6個，結合外高橋六期海通碼頭，形成“兩主一備”郵輪母港布局形態，功能互補、錯位發展，共同打造上海國際郵輪母港。

    ■區域合作不斷加強

    “十一五”期間，根據國務院關于《長江三角洲地區區域規劃》和《關于加快長江等內河水運發展的意見》，長三角地區建立了推進上�！皟蓚�中心”建設的部際協調機制，上海組合港港航工作會議機制作用進一步發揮。建立了長三角地區和中部六省市以及川渝滬等區域“大通關”合作工作機制，促進跨區域口岸物流聯動發展。落實航運業交流與合作的雙邊協議，增強了地區間港航業深度合作，建立長三角地區港口間更為高效、便捷和安全的集疏運通道。