近日，“12306”網(wǎng)站在雙節(jié)前諸多登陸不便再次引發(fā)廣泛關(guān)注，有媒體曝光稱鐵道部建設(shè)12306訂票網(wǎng)站花費(fèi)近3.3個(gè)億更是引發(fā)招標(biāo)開發(fā)質(zhì)疑。9月27日，鐵道部對(duì)此做出回應(yīng)，稱招標(biāo)過程符合規(guī)定，但并未公布中標(biāo)單位的詳細(xì)投標(biāo)過程。

    原鐵道部客票系統(tǒng)曾獲國家科技進(jìn)步獎(jiǎng)

    鐵道部信息化辦公室稱新一代客票系統(tǒng)(以下稱12306訂票網(wǎng)站)是在原有鐵路客票系統(tǒng)的基礎(chǔ)上進(jìn)行技術(shù)升級(jí)并覆蓋全國鐵路網(wǎng)的客票系統(tǒng)。

    而據(jù)知名網(wǎng)絡(luò)爆料人周筱赟稱，中國鐵路客票發(fā)售和預(yù)訂系統(tǒng)曾獲得國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)。

    記者在科學(xué)技術(shù)部網(wǎng)站上查詢到，2006年1月5日公布的《2000年度國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)目錄》中顯示，中國鐵路客票發(fā)售和預(yù)定系統(tǒng)由鐵道部科學(xué)研究院、北方交通大學(xué)等多個(gè)單位和個(gè)人共同完成，并獲得該年度該獎(jiǎng)項(xiàng)一等獎(jiǎng)。

    回應(yīng)稱鑒于新一代客票系統(tǒng)是對(duì)原有鐵路客票系統(tǒng)的技術(shù)升級(jí)，為保證系統(tǒng)應(yīng)用軟件開發(fā)的連續(xù)性和功能配套要求，由原鐵路客票系統(tǒng)研發(fā)單位——中國鐵道科學(xué)研究院電子所承擔(dān)了該系統(tǒng)應(yīng)用軟件的研發(fā)工作。

    回應(yīng)并未公布招標(biāo)詳細(xì)內(nèi)容

    鐵道部信息化辦公室回應(yīng)中包含了招標(biāo)項(xiàng)目的包件內(nèi)容、招標(biāo)人條件以及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和公證處的工作內(nèi)容，但并未就多方人士質(zhì)疑的開發(fā)費(fèi)用進(jìn)行詳細(xì)公開。

    在該回應(yīng)中，鐵道部稱當(dāng)時(shí)有7家單位購買了招標(biāo)文件，在北京公開開標(biāo)后，有5家投標(biāo)人符合條件，該招標(biāo)由具有招標(biāo)代理甲級(jí)資質(zhì)的中國鐵路建設(shè)投資公司公開招標(biāo)。此前，周筱赟曾要求公布被拒絕的IBM等企業(yè)的成熟方案并未在回應(yīng)中出現(xiàn)。

    該回應(yīng)稱招標(biāo)內(nèi)容分為兩個(gè)獨(dú)立的包件，內(nèi)容主要包括12306網(wǎng)站售票、客服網(wǎng)站、客服語音、互聯(lián)網(wǎng)接入安全、電子支付平臺(tái)、系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)、列車服務(wù)、營銷決策、系統(tǒng)監(jiān)控、系統(tǒng)測試環(huán)境、代售點(diǎn)接入安全、機(jī)房環(huán)境等系統(tǒng)配套軟硬件設(shè)備的采購及建設(shè)。

    此外，回應(yīng)稱評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行了綜合評(píng)分，鐵道部信息技術(shù)中心依據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)報(bào)告及授標(biāo)建議，確認(rèn)在兩個(gè)包件中分別報(bào)價(jià)最低、得分最高的太極計(jì)算機(jī)股份有限公司、同方股份有限公司為中標(biāo)單位。據(jù)了解，該中標(biāo)結(jié)果在相關(guān)招標(biāo)代理網(wǎng)站上公示滿3個(gè)工作日無異議后才向中標(biāo)單位發(fā)出了中標(biāo)通知書。

    專業(yè)人士稱12306訂票網(wǎng)站開發(fā)難度大

    不少網(wǎng)友將12306網(wǎng)站與訪問量巨大的電子商務(wù)網(wǎng)站進(jìn)行對(duì)比，稱12306訂票網(wǎng)站的建設(shè)還不如普通商業(yè)網(wǎng)站。而有專業(yè)人士稱“12306”訂票網(wǎng)站不同于一般的網(wǎng)站，系統(tǒng)架構(gòu)非常復(fù)雜，投入3.3個(gè)億并不多。

    相關(guān)業(yè)內(nèi)人士表示，這個(gè)系統(tǒng)要遠(yuǎn)遠(yuǎn)比傳統(tǒng)的互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站復(fù)雜得多。12306網(wǎng)站的集中訪問量突增，到了高峰期，壓力大了，是很難支撐的。

    也有相關(guān)IT人士分析，稱該網(wǎng)站從業(yè)務(wù)模型到產(chǎn)品設(shè)計(jì)都不專業(yè)，并且系統(tǒng)不開放導(dǎo)致3億的投資可能打水漂。

    “重要的不是12306網(wǎng)站花了多少錢，哪怕花30億，只要納稅人同意，經(jīng)過了合法程序，更重要的是要讓老百姓知道這些錢花到哪兒了。”周筱赟向記者表示，他對(duì)此回應(yīng)并不滿意，并稱中國這個(gè)社會(huì)就缺少“較真”的人，這個(gè)事情絕對(duì)不能不了了之，這是公民的知情權(quán)。抱怨的人很多，真正行動(dòng)的人太少，社會(huì)需要這種理性的、合法的方式來行使自己的權(quán)利的人。

    北京市才良律師事務(wù)所、中華全國律師協(xié)會(huì)行政法專業(yè)委員會(huì)執(zhí)行委員王才亮稱，按照法律規(guī)定，鐵道部需要向申請(qǐng)人說明哪些內(nèi)容屬于公開內(nèi)容，哪些內(nèi)容不便公開，而新聞回應(yīng)不能作為對(duì)申請(qǐng)人的答復(fù)，需要按照申請(qǐng)人的申請(qǐng)方式予以回復(fù)。