由出口加工區升級成為綜合保稅區后，各相關方面都將迎來一個質的變化。在形成政策洼地的同時，入區企業又會有怎樣的期待?對濟南乃至全省經濟發展又將會帶來怎樣的影響?記者近日進行了調查。

　　一年節省費用幾十萬元

　　“保稅區也是剛批下來，我們也是在學習各種政策，現在初期的感覺，保稅區對企業的發展肯定是很好的�！睗�南寶雅工貿有限公司副總經理周建軍告訴記者。綜合保稅區的建立對于入區企業而言，如同上一堂大課，需要了解和學習的東西還有很多。然而，在可期的將來，一些優惠和綜合服務已經讓周建軍興奮不已。

　　記者了解到，由出口加工區升級為綜合保稅區以后，在政策以及綜合服務方面，將會產生一個質的變化。企業能夠享受多方面的優惠政策。比如，在保稅區內，企業基建物資及進口設備免征進口關稅和進口環節稅;進口貨物入區保稅;境內(指境內區外)貨物入區視同出口實行出口退稅等。

　　“入區企業在享受一些免稅、保稅、退稅、免證等優惠政策的同時，還簡化了很多通關手續，而政策上的優惠以及便利條件對于企業的發展有很大意義�！敝芙ㄜ姳硎�，“以前我們通關要到黃島，集裝箱首先要從黃島調柜，在濟南裝柜后，然后再拖回，一來一回費用比較高，一個大柜的運費就需要4000多元，很麻煩。升級為保稅區以后，在濟南這邊就可以辦理，最起碼可以省一半的費用，根據出貨量來計算的話，一年下來能夠省幾十萬元�！�

　　記者了解到，在成為保稅區之后，企業還能享受一種綜合服務的待遇，比如手續簡化、流程快捷等。這將為企業在國際貿易中提供極大的便利。而貨物在綜合保稅區內經過查驗后，可在任何口岸轉關出口，無須再開箱查驗。對于企業而言，提高了工作效率，節省了人力物力。

　　吸引產業聚集

　　8月18日，濟南本土制造企業、曾獲得倫敦奧運訂單的山東興和集團投資近億元設立的新生產基地在濟南綜合保稅區落成開業。以此為契機，更多的“濟南制造”將由此走向世界。

　　“對于保稅區的發展，政策是一方面，另一方面則是入住企業的群體產業結構和規模。出口企業對于綜合保稅區的建設是一個推動作用，而綜合保稅區的建設對于出口企業的成長也會有促進作用，兩者之間存在一個相輔相成，雙向促進的效應�！鄙綎|財經大學國際經貿學院講師李大凱分析說，“企業在進入保稅區之后，在保稅區內會形成一個產業集群效應，其中會存在一個規模效應，這不僅包括降低出口成本、享受政策優惠等方面，同時在遇到海外的貿易糾紛，需要解決問題時，都會存在一個比較大的規模經濟效應�！�

　　由原來的出口加工區升級成為綜合保稅區后，對于企業競爭力的提高有著極為明顯的作用，而綜合保稅區對于企業的吸引力不言而喻。

　　“綜合保稅區的設立，享受實惠的不僅僅是濟南，也會帶動濟南周邊城市的發展，但同時也會凸顯濟南在整個山東省經濟發展中的地位。因為綜合保稅區會吸引更多有實力的企業把生產的核心或者貿易的核心設在濟南，這也將有利地帶動產業集群的綜合發展�！崩畲髣P表示。

　　形成規模經濟效應

　　根據國務院批復，濟南綜合保稅區要在現有3.2平方公里基礎上向南擴區2.02平方公里。近日，記者了解到，借鑒國內先進綜合保稅區的經驗，為實現區域可持續發展，濟南市將設立專屬配套區，面積達到9.5平方公里。這為下一步發展提供了廣闊的空間。

　　“配套區的設立為保稅區的發展奠定了堅實基礎，這也確立了綜合保稅區‘新起點、大格局’的發展框架。現在主要是加大招商引資的力度，通過具有國際競爭力的項目在綜合保稅區內集聚，推動區域產業高端化發展。”濟南出口加工區發展中心主任李世新介紹說。

　　記者從濟南高新區了解到，結合園區產業發展現狀和在談項目情況，濟南綜合保稅區初步確定了未來3—5年發展目標，即到2017年，園區實現業務總收入1200億元，保稅物流進出口額200億美元，稅收30億元，各項經濟指標年均增速50%以上;重點發展五大產業(光機電產業、生物醫藥產業、國際物流產業、服務外包產業、總部基地配套產業)，實施四大建設(新擴區及配套區建設、海關監管基礎設施平臺建設、服務外包基地建設、總部基地建設)，全面提升綜合競爭力、創新驅動力和輻射帶動力，真正成為輻射山東省中西部地區的外向型經濟發展示范區、國際高端產業聚集區、對接中日韓自由貿易區的先行區，躋身全國同類園區前10位。