現代物流業或成內蒙古新的經濟增長級
2013-10-10 9:18:00 來源:新華網 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
一頭連著生產、一頭連著消費,作為集運輸業、倉儲業、信息業等為一體的物流業,當下在內蒙古經濟發展中發揮著越來越重要的作用,與我們的生活也越來越密切。
近年來,內蒙古物流業呈現出快速發展的態勢,物流總量迅速擴大,服務水平顯著提高。但因起步較晚,仍存在企業規模小,第三方物流發展相對滯后、信息化水平有待提高、物流通道和基礎設施建設壓力較大等問題。
“現代流通業與現代產業緊密相隨,生產領域的現代化,要求流通領域也要跟上步伐。下一步,物流業必須邁上一個新平臺,否則將會成為自治區‘8337’發展思路深入破題過程中的‘卡脖子’之處!弊灾螀^發改委經貿處處長田永明說。
在新形勢下,內蒙古物流業亟需進一步轉型升級。
緊抓機遇,發展勢頭強勁
盡管現代物流業在內蒙古起步較晚,但近年來卻進入了一個快速發展期。尤其是今年以來,內蒙古物流業發展步伐一路高歌猛進。
6月1日,中鐵尚卿鐵合金物流園區項目在烏蘭察布豐鎮市開工建設,將建設年交易105萬噸的鐵合金物流園區,打造北方地區重要的鐵合金交易平臺;6月25日,內蒙古西北煤炭交易中心股份有限公司在烏蘭察布市成立,將打造我國西北地區具有重要影響力、以煤炭為主的大宗商品物流“內陸港”,形成貫通東西、拉近南北的高效物流大格局;8月,內蒙古第一家保稅物流中心被批準在赤峰市設立,讓不沿邊、不靠海的赤峰市,終于擁有了真正通江達海的“國際陸港”;8月18日,烏海市隆信祥物流園舉行開園儀式,標志著烏海市規模最大、功能最全的公路物流項目正式投入運營;……
雨后春筍般涌現的物流園區,展示著內蒙古物流業發展的強勁勢頭。而這一切,與難得的發展機遇不無關系。
2009年,物流業搭上了產業振興規劃的末班車,成為十大產業振興計劃中唯一一個服務領域的產業規劃。緊隨其后,一系列扶持物流業的政策密集出臺:2011年,國務院出臺促進物流業發展9條措施;2012年,財政部、國家稅務總局聯合下發了《關于物流企業大宗商品倉儲設施用地城鎮土地使用稅政策的通知》,確定了降低流通費用的10項政策措施;2013年,交通部等多部門聯合下發了《關于加強和改進城市配送管理工作的意見》。
在調整振興規劃的大背景下,自治區快速行動,專門制定了《內蒙古自治區“十二五”物流業發展規劃》,制定了關于貫徹落實國家物流業調整和振興規劃的政策和保障措施、出臺了加快服務業發展若干政策規定等等。
從國家到自治區多個推動物流業發展的意見、措施,為內蒙古加快發展物流業提供了政策保障。
此外,內蒙古加快推進國家能源重化工、有色金屬加工、綠色農畜產品加工等基地建設和城鎮化進程,以及內蒙古“承東接西、南連北開”區位優勢與國家向北開放戰略的實施,為物流業快速發展開辟了廣闊空間。
機遇面前,全區各地充分挖掘自身資源、區域優勢,推動全區物流業保持較快增長勢頭。
——全區物流總量迅速擴大。2010年,全區貨物運輸量達到15億噸,是2005年的2.1倍;2012年,全年各種運輸方式完成貨運量16.81億噸,比上年增長7.3%。
——物流基礎設施逐步完善。鐵路、公路、航空場站和貨物運輸樞紐等設施明顯改善,以現代物流理念建設的各類物流園區、物流中心、配送中心得到較快發展。
——物流市場主體快速成長。培育了安快、中昊、巴運、通運、內蒙古物資儲運等一批本土物流企業,引進了中遠、敦豪、宅急送、中外運等一批國內外知名物流企業,初步形成了多種經濟成分和各種服務模式的第三方物流市場主體。截至目前,內蒙古共有A級物流企業34家,包括5A級企業7家,4A級企業15家,3A級企業11家,2A級企業1家。
——專業化物流體系初步形成。圍繞工業化發展,以煤炭、化工、冶金建材、裝備制造為重點,推動建設了一批物流樞紐、物流園區,初步形成了工業物流體系。圍繞農牧業產業化發展,加快建設了一批農畜產品市場及冷鏈系統,培育形成了糧油、瓜果、蔬菜、肉禽蛋等農畜產品物流體系。圍繞城鄉居民消費,加強商業網絡和配送中心建設,積極發展連鎖經營、物流配送、電子商務等新興業態,推動實施“萬村千鄉”市場工程和家電、汽車下鄉,培育形成了較為完善的商業物流體系。圍繞煤炭、石油、木材、礦產品等產品的進口和食品、服裝、機電等產品出口,加強口岸建設,積極承接國際物流外包業務,國際物流得到較快發展。
——物流技術水平逐步提高。制造企業、商貿流通企業開始采用現代物流管理理念、方法和技術,實施流程再造和服務外包,在生產組織、原材料采購、產品銷售、運輸和倉儲等方面實行一體化運作,有效降低了物流成本。重點物流園區、物流配送中心和物流企業注重采用信息管理技術、GPS全球定位系統、電子數據交換技術、BC條形碼技術、RFID無線射頻管理技術以及立體高層貨架、托盤、集裝箱等物流新技術、新裝備,增加了金融、保險、通訊、信息、法律服務等專業配套服務功能,物流現代化水平進一步提高。部分地區、物流企業積極整合信息資源,加強物流信息網絡建設,初步形成了一批區域性物流公共信息平臺。
“近年來內蒙古物流業實現了較快發展。
‘8337’發展思路五大基地的定位與內蒙古的優勢能源掛鉤,也為以后物流業的發展提供了巨大的市場空間;把內蒙古建成我國向北開放的重要橋頭堡和充滿活力的延邊經濟帶,對物流也有著非常大的需求?梢钥吹剑滦蝿菹,物流業的發展契機前所未有!眱让晒盼锪鲄f會秘書長鄂勇勤分析。
趁勢而上,推進現代物流
面對現狀,針對短板,《內蒙古自治區“十二五”物流業發展規劃》指出,根據內蒙古的經濟結構、產業布局、交通條件,區位特點等因素,內蒙古著力構建西部物流區域、東部物流區域和口岸物流區域“兩區一帶”的現代物流發展格局。
西部物流區域包括呼市、包頭、烏蘭察布、鄂爾多斯、巴彥淖爾、烏海和阿拉善盟,形成連接西北、華北經濟區,連通歐亞大陸的我國西北地區重要的物流基地。其中,呼市以打造西北地區商貿中心為目標,大力發展商貿物流;包頭市打造制造業物流基地;鄂爾多斯市要形成我國重要的煤炭化工物流基地。
東部物流區域包括呼倫貝爾市、興安盟、通遼市、赤峰市和錫林郭勒盟,圍繞蒙東地區煤電、煤化工、綠色農畜產品加工等基地建設,打通出海通道和連接俄蒙的口岸通道,加強與環渤海、東北經濟區及俄蒙的物流協作,形成連接東北、華北經濟區,連通俄羅斯、蒙古的重要物流基地。
口岸物流帶,包括自治區沿邊開放的滿洲里、二連浩特、策克等19個口岸,是我國向北開放的前沿,積極承接國際物流外包業務,發展國際物流,形成連接俄蒙及歐洲的陸路口岸物流產業帶。
在“兩區一帶”的發展布局下,推動現代物流業發展的規劃與行動緊鑼密鼓。就建立與內蒙古農畜產品輸出基地相適應的物流體系,內蒙古加強農畜產品批發市場冷凍、冷藏、保鮮等設施建設,在大中城市周邊規劃建設一批生鮮農畜產品低溫配送和處理中心;重點支持乳產品、牛羊肉、馬鈴薯、特色蔬菜瓜果等冷鏈物流,提高鮮活農畜產品冷鏈物流比重,逐步建立輻射全國和俄蒙的農畜產品冷鏈物流體系;加強農畜產品市場建設,在農畜產品生產基地規劃建設一批大型農畜產品批發市場。
其中,在通遼、赤峰、錫林郭勒盟、烏蘭察布、巴彥淖爾市等主產區,打造少環節、低成本、有保障的產地農畜產品流通鏈條,促進蒙菜外銷。在呼和浩特、包頭、鄂爾多斯、烏海等主銷區,構建農產品流通網絡。
在呼倫貝爾、通遼、赤峰等活畜主產區發展大型專業市場;在滿洲里、二連等口岸城市,建設面向俄羅斯遠東市場、蒙古市場的農畜產品口岸集配中心和中轉基地,擴大境外銷售。
圍繞工業基地建設,加強物流業與工業的融合,大力發展專業物流,形成支撐工業化發展的物流體系。如大力發展煤炭物流、化工物流、冶金建材物流,推動物流業與制造業聯動發展。
此外,抓住國家實施向北開放戰略機遇,加強與俄蒙等國家的合作,培育國際物流企業,大力發展國際物流。
記者從自治區商務廳了解到,今年,內蒙古還將支持發展現代物流、電子商務,提高商貿流通企業綜合效益。以呼和浩特、包頭、通遼、赤峰、烏蘭察布市為重點,加快物流節點城市、物流基地、物流園區建設,打造區域性物流高地。圍繞煤炭、裝備制造、建材、絨毛等大宗商品,在物流主要節點城市,建設10個百億元物流園區、2個10億元物流基地。提升電子商務在流通領域的應用水平,重點培育發展2個第三方綜合性電子商務平臺和2個依托資源優勢的行業電子商務平臺,創建3個電子商務示范基地,培育10個電子商務示范企業。
同時,通過參股、控股、并購、品牌輸出、特許加盟等方式整合流通資源,開展強強聯合,對低成本擴張和跨區域發展的流通企業給予政策服務,加快培育一批擁有自主知識產權、核心競爭力強、主業突出的大型流通企業。按照《規劃》,到2015年,全區“兩區一帶”物流發展格局基本形成,物流運輸網絡便捷高效,物流技術和信息化程度達到全國平均水平,基本建成與經濟發展相適應的現代物流體系,物流業將成為重要的經濟增長點。
日前,為解決流通業發展水平低,市場體系建設滯后,對一、二產業發展支撐不足等突出問題,自治區在征求18個廳局和14個盟市意見的基礎上,結合“8337”發展思路研究起草《內蒙古自治區關于深化流通體制改革加快流通產業發展的實施意見》,該《意見》有望在年內出臺,將進一步推進內蒙古流通產業的改革發展。
能否滿足產業結構調整的需求,能否突破式發展成為新的經濟增長點?面對“8337”發展思路帶來的機遇與挑戰,內蒙古發展現代物流業任重道遠,充滿希望!