“大債主中國(guó)要美國(guó)避免破產(chǎn)。”昨天，類似標(biāo)題在多家美國(guó)媒體上出現(xiàn)，原因是中國(guó)財(cái)政部副部長(zhǎng)朱光耀7日提醒惡斗中的美國(guó)兩黨政客注意華盛頓在債務(wù)問題上的“責(zé)任”，這是“北京首次回應(yīng)美國(guó)有可能在10月17日之后出現(xiàn)的債務(wù)違約”。國(guó)際媒體說，如果美國(guó)國(guó)會(huì)堅(jiān)持內(nèi)斗致使華盛頓“破天荒地做不到欠債還錢”，人們關(guān)心的絕不會(huì)是美國(guó)公務(wù)員歇班幾天，而是全球經(jīng)濟(jì)將如何在“美國(guó)失信”掀起的巨浪中翻卷。可即便如此，美國(guó)兩黨在債務(wù)上限問題上喊出的仍舊是“絕不妥協(xié)”。美國(guó)可靠嗎？因奧巴馬缺席APEC峰會(huì)，美國(guó)“重返亞太”的誠(chéng)意直到峰會(huì)昨日閉幕仍受到媒體拷問，中國(guó)在亞太的經(jīng)貿(mào)統(tǒng)治力則被認(rèn)為愈發(fā)明顯。法新社8日依循西方慣用思維將峰會(huì)總結(jié)為“美中爭(zhēng)奪”，瑞士廣播電臺(tái)說，“本回合，勝的是中國(guó)”。 
　　北京發(fā)出“嚴(yán)厲說教”
　　“期限將至，中國(guó)在看表”，俄羅斯《觀點(diǎn)報(bào)》8日用這樣的比喻，是因?yàn)橹袊?guó)財(cái)政部副部長(zhǎng)朱光耀7日在北京提醒美國(guó)政客，“時(shí)鐘正滴答作響”。英國(guó)廣播公司(BBC)說，朱光耀是在敦促美國(guó)以全球經(jīng)濟(jì)為重，結(jié)束內(nèi)斗。美國(guó)財(cái)長(zhǎng)雅各布·盧已表示，除非國(guó)會(huì)在10月17日前就提高借貸額度上限達(dá)成協(xié)議，否則美國(guó)政府就只有300億美元現(xiàn)金付賬。朱光耀說，中國(guó)作為美國(guó)最大債權(quán)國(guó)，對(duì)“美國(guó)臨近財(cái)政懸崖自然很關(guān)注”，中方要求美國(guó)在10月17日前采取切實(shí)措施，及時(shí)解決國(guó)債上限爭(zhēng)執(zhí)，防止國(guó)債違約，確保中國(guó)對(duì)美投資安全。他還說，一旦發(fā)生債務(wù)違約，美方應(yīng)首先確保國(guó)債利息的支付。
　　“中國(guó)就債務(wù)責(zé)任問題對(duì)美國(guó)發(fā)出嚴(yán)厲說教”，這是英國(guó)《每日電訊報(bào)》對(duì)朱光耀7日言論的總結(jié)。文章說，中國(guó)告訴美國(guó)，作為世界經(jīng)濟(jì)的基石，華盛頓有責(zé)任防止美國(guó)國(guó)內(nèi)政治危機(jī)演變?yōu)槿�球�?jīng)濟(jì)災(zāi)難。朱光耀要求美國(guó)吸取歷史教訓(xùn)，是因?yàn)?011年美國(guó)也曾因兩黨內(nèi)斗逼近財(cái)政懸崖，所幸在最后一分鐘兩黨達(dá)成妥協(xié)，但美國(guó)還是因此被標(biāo)準(zhǔn)普爾公司調(diào)低了主權(quán)信用評(píng)級(jí)。這一次，如果美國(guó)國(guó)會(huì)最終無法就提升債務(wù)上限達(dá)成一致，很可能會(huì)在全球財(cái)政系統(tǒng)中掀起巨浪。
　　美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》題為“北京敦促美國(guó)避免債務(wù)違約”的文章說，朱光耀的言論凸顯中國(guó)對(duì)美國(guó)債務(wù)安全及財(cái)政系統(tǒng)健康的敏感性。中國(guó)目前擁有1.277萬億美元國(guó)債(日本排名第二，1.135萬億美元)，由于中國(guó)有可能通過中介購(gòu)買美元國(guó)債，中國(guó)實(shí)際持債量可能更高。文章說，在朱光耀發(fā)言前一天，美國(guó)眾議院議長(zhǎng)博納對(duì)奧巴馬及民主黨提議就債務(wù)上限舉行談判的回應(yīng)是“沒門”，除非對(duì)方同意控制赤字開支，奧巴馬與民主黨則公開反對(duì)共和黨借此問題討價(jià)還價(jià)。《華爾街日?qǐng)?bào)》8日說，眼下美國(guó)債市就像是一個(gè)坐滿觀眾的影院里突然聞到了煙味。你左顧右盼，看看周圍是否有其他不安定的人在嗅來嗅去，但其他每個(gè)人看上去都若無其事。大家都在津津有味地看國(guó)會(huì)上演的政治戲，但影院本身真著火了。文章說，雖同樣因兩黨爭(zhēng)斗所致，但美國(guó)政府關(guān)門事小，債務(wù)威脅事大。法新社說，在此情況下，作為美國(guó)最大債主的中國(guó)不得不清一清喉嚨，發(fā)出警告。英國(guó)《獨(dú)立報(bào)》說，中國(guó)對(duì)美國(guó)的警告也很明確：管好你的財(cái)政機(jī)構(gòu)。
　　全球最強(qiáng)大的美國(guó)為何會(huì)沒錢還債？中國(guó)國(guó)際貿(mào)易學(xué)會(huì)中美歐研究中心主任何偉文8日解釋說，所謂10月17日“死亡日”是指，如果當(dāng)天美國(guó)國(guó)會(huì)仍無法就提高國(guó)家債務(wù)上限達(dá)成一致，美國(guó)將不能再通過借新債來償還到期舊債。若此局面真在17日出現(xiàn)，也不意味著美國(guó)當(dāng)日就發(fā)生違約。真正的違約是指，美國(guó)有債務(wù)到期，還債的錢卻不在預(yù)算里，必須靠借新債來還，而新債又不能借，拿不出錢還債，這才發(fā)生違約。“這種情況下，美國(guó)只能和債權(quán)國(guó)交涉，申請(qǐng)延期，這是一件非常不光彩的事情。”
　　APEC凸顯美國(guó)的尷尬
　　“肯定的，美國(guó)政客雖然吵個(gè)不休，但不至于瘋狂到將恢復(fù)中的世界經(jīng)濟(jì)拖入災(zāi)難性的未知后果。但，他們真不至于這樣做嗎？”法新社8日用這樣的方式表達(dá)對(duì)美國(guó)政客責(zé)任感的不信任。英國(guó)《每日電訊報(bào)》稱，有美國(guó)官員向該報(bào)承認(rèn)，政治內(nèi)斗導(dǎo)致的政府關(guān)門已成美國(guó)尷尬之源，不僅美國(guó)在敦促中國(guó)和歐盟進(jìn)行財(cái)政改革時(shí)發(fā)現(xiàn)自己的信譽(yù)大受損害，美國(guó)在APEC峰會(huì)上推進(jìn)跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)也受到了影響。
　　8日，巴厘島APEC峰會(huì)正式閉幕。中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平當(dāng)日上午在出席峰會(huì)第二階段會(huì)議時(shí)發(fā)表講話，提出構(gòu)建覆蓋太平洋兩岸的亞太互聯(lián)互通格局。同日，此前一天在多國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人祝福下度過生日的俄羅斯總統(tǒng)普京在峰會(huì)后的記者會(huì)上談起他與習(xí)近平喝酒慶生。俄新社說，在被問及如何慶生時(shí)普京笑答，“昨天最后一場(chǎng)會(huì)談是與中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行的，大約在當(dāng)?shù)貢r(shí)間夜里11時(shí)。會(huì)談后我提議喝一盅伏特加酒，他沒拒絕，我們還吃了他送我的蛋糕”。
　　“奧巴馬缺席APEC峰會(huì)是送給普京和習(xí)近平的禮物”，美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)(CNN)說，他們倆可以作為世界上最有權(quán)勢(shì)的人出席峰會(huì)，尤其是習(xí)近平，他首次以中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人身份出席會(huì)議就發(fā)現(xiàn)自己坐在了駕駛員座位。
　　8日，國(guó)際輿論場(chǎng)上類似的評(píng)論很多。澳大利亞《商業(yè)旁觀者》說，美國(guó)擅離職守，中國(guó)主罰任意球。法新社將此次峰會(huì)總結(jié)為，美中爭(zhēng)奪亞太經(jīng)貿(mào)統(tǒng)治力。文章說，在峰會(huì)結(jié)束后，替奧巴馬出席會(huì)議的美國(guó)國(guó)務(wù)卿克里召集其他11個(gè)TPP成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人開會(huì)。而印尼特意不允許TPP成員國(guó)會(huì)議在APEC峰會(huì)舉辦地召開，理由是不希望任何事件搶了APEC峰會(huì)的風(fēng)頭。與此同時(shí)，印尼與中國(guó)一起正籌劃另一個(gè)囊括16個(gè)國(guó)家的自由貿(mào)易協(xié)議。
　　在APEC峰會(huì)開幕前，印尼《雅加達(dá)郵報(bào)》曾刊文稱，“誰領(lǐng)導(dǎo)21世紀(jì)的亞太，肯定不是美國(guó)”。文章說，大多數(shù)人已經(jīng)明白但不愿公開承認(rèn)，21世紀(jì)亞太地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)者是中國(guó)，而非美國(guó)。奧巴馬備受追捧的“重返亞太”更像是獨(dú)腳舞，過于強(qiáng)調(diào)軍事方面，并通過不和諧的倡議如TPP來對(duì)付中國(guó)不斷上升的影響力。中國(guó)當(dāng)然也有問題，如在南海爭(zhēng)端中手伸得太長(zhǎng)，但北京一直通過外交聚焦東南亞和東盟，以嫻熟手腕消除敵意。
　　對(duì)美國(guó)來說，更尷尬的是政治內(nèi)斗帶來的信譽(yù)打擊，尤其受到懷疑的是奧巴馬政府“重返亞太”的誠(chéng)意。CNN說，美國(guó)提出此說法后，奧巴馬先是在2010年因國(guó)內(nèi)壓力取消訪問亞太，接著在2012年因參加民主黨全國(guó)代表大會(huì)回絕出席符拉迪沃斯托克APEC峰會(huì)的邀請(qǐng)，如今又因處理兩黨內(nèi)斗缺席印尼APEC峰會(huì)和文萊東亞峰會(huì)。澳《商業(yè)旁觀者》說，這兩次缺席是對(duì)美國(guó)在亞太利益的重要打擊，美國(guó)的朋友和對(duì)手不免會(huì)問，美國(guó)在其對(duì)外承諾的事情上還有信譽(yù)嗎？文章還說，華盛頓的爭(zhēng)吵讓TPP看上去像一只國(guó)會(huì)里誰也不待見的死貓。
　　越南《青年報(bào)》網(wǎng)站7日文章說，兩年前，時(shí)任美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里高調(diào)宣布2500名美國(guó)海軍陸戰(zhàn)隊(duì)士兵進(jìn)駐澳大利亞達(dá)爾文軍事基地，到直到今天達(dá)爾文基地里也沒有這么多美國(guó)兵，這讓人懷疑美國(guó)是不是真要“重返亞太”。文章說，隨著政府關(guān)門和奧巴馬缺席峰會(huì)，人們進(jìn)而懷疑，當(dāng)華盛頓陷入功能失調(diào)，“重返亞太”是否已被中國(guó)挫敗。與此同時(shí)，老撾、柬埔寨等地區(qū)國(guó)家越來越投入中國(guó)的經(jīng)濟(jì)軌道，成了北京的“客戶國(guó)”。
　　專家：美國(guó)不會(huì)真違約
　　8日，日本財(cái)務(wù)大臣麻生太郎在內(nèi)閣會(huì)議后的記者會(huì)上再次表態(tài)期待美國(guó)盡快解決債務(wù)上限問題，對(duì)日本所持美國(guó)國(guó)債資產(chǎn)縮水表示擔(dān)憂。雖然中日在敦促美國(guó)解決債務(wù)問題上利益相同，但韓聯(lián)社8日說，中日關(guān)系并未在峰會(huì)期間出現(xiàn)大變化。由于明年APEC峰會(huì)將在北京舉行，日本實(shí)際上苦惱不已，因?yàn)樵趦蓢?guó)關(guān)系“幾乎斷絕”的情況下，日本如何參與峰會(huì)前的預(yù)備會(huì)議成了問題。
　　美國(guó)真會(huì)讓自己陷入債務(wù)違約嗎？何偉文8日就此對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》說，美國(guó)兩黨曾多次在債務(wù)上限問題上對(duì)峙，但美國(guó)尚無違約先例。從過去的信用記錄看，美國(guó)此次出現(xiàn)違約的可能性非常小，國(guó)會(huì)和白宮很可能在17日前后達(dá)成臨時(shí)性妥協(xié)。“從國(guó)家信用和面子的角度考慮，美國(guó)國(guó)內(nèi)也必須達(dá)成妥協(xié)”。