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兩岸海上直航成果多嬌

2013-1-10 10:29:00 來源:航運交易公報 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
2012年,海峽兩岸港口直航進入第四年。據統計,兩岸直航四年合計完成海上客運量670萬人次,貨運量2.4億噸,集裝箱運量665萬TEU,承擔了90%以上的兩岸貨物運輸量。在《海峽兩岸海運協議》的統籌協調下,兩岸運輸服務保障能力得到提升,截至2012年12月底,直航港口已經擴大到85個,開辟集裝箱班輪航線29條、客運航線7條。這條直航通道已經成為服務兩岸經濟發展、保障各方權益的優化通道。 
  根據交通運輸部提供的數據,相比直航前的2008年,2012年兩岸客運量、貨運量、集裝箱運量分別增長64%、10%、49%。臺中港、高雄港、基隆港多受益于兩岸直航,臺中港2012年已成為繼高雄港之后第二個億噸大港,基隆港因為直航而“起死回生”,專家預測其港口或因直航轉型而在世界百大集裝箱港中排名提高。高雄港2012年集裝箱吞吐量上升勢頭居以上三大港之首。2012年9月,中遠集團、中海集團、招商局與陽明海運簽署入股陽明海運在高雄港貨柜碼頭項目的備忘錄,兩岸合作勢頭不減。
  更值得注意的是,2012年3月臺灣港務股份有限公司(臺灣港務)成立,成立之初即擁有臺灣地區所有商港資源,統轄基隆、臺中、高雄及花蓮等4個港務分公司,僅大半年的時間,其已與大陸包括虎門港、天津港、溫州港、廈門港在內的14個港口建立戰略合作關系,其中一些港口因直航而有不同程度地突破。
  冷鏈物流定輻射源
  在眾多與臺灣港務簽署戰略協議的大陸港口中,天津港對兩岸直航的發展有特殊意義。
  天津港是大陸首批對臺開放的港口之一,目前共經營6條臺灣航線,12艘集裝箱周班運營主要往來于基隆港、高雄港,2011年對臺完成集裝箱量17.6萬TEU,2012年該數字逼近20萬TEU。
  2012年7月,臺灣港務與天津港建立戰略合作關系,不夸張地說,天津港是臺灣港務的必要選擇。一方面,天津港是中國北方最大的綜合性港口,處于京津城市帶和環渤海經濟圈的交匯點上,海、陸、空交通網絡發達,隨著臺商投資華北地區步伐的加快,天津作為中國北方最大的港口城市,對臺商有著較強的吸引力,這為天津港與臺灣地區直航港口的合作提供了堅實的產業基礎。
  另一方面,政策環境也為兩岸直航帶來更好的收益。天津東疆保稅港區聚集了國家級開發區、保稅區、高新區、出口加工區、保稅物流園區和中國面積最大、開放度最高、充分享受國家批準的涉及稅收、口岸監管、外匯管理等方面的眾多優惠政策。優越的政策環境為兩岸在港口增值服務、港口物流以及由此派生的金融、保險和房地產等方面的合作提供了廣闊的發展平臺。
  而錦上添花的卻是“冷鏈物流!
  2012年7月雙方在簽署合作戰略時,就對“冷鏈物流”提出期許,一旦冷鏈物流得以建立,臺灣運往天津的冷藏海鮮品只需三天,運輸效率提高一倍,可有效降低運輸成本。當初的期許現在已有了雛形,2012年10月,亞洲開發銀行對天津開發區濱海泰達物流集團投放貸款1.5億元人民幣,以資助其進出口冷鏈物流中心項目,這是亞洲開發銀行首次向中國物流行業投放貸款。亞洲開發銀行東亞局局長羅伯特表示:“天津口岸地處環渤海經濟圈的腹地,地理位置優越,輻射地域廣闊,這里將是拉動東亞整個冷鏈物流產業的‘黃金’地帶。”明確了天津港作為冷鏈物流的輻射源頭。
  據悉,這項冷鏈項目總投資規模將達6億元人民幣,一期建筑面積達到3.6萬平方米,庫容3萬噸;二期建筑面積1.5萬平方米,庫容1.5萬噸,預計2014年將全部投入使用,屆時每年可滿足70萬噸貨物的周轉。該項目一旦落成,將有效彌補兩岸冷鏈物流產品運輸的盲點,屆時將有大量水果、速凍食品及生鮮類新鮮綠色食品直接從臺灣運往天津港。業內相關人士分析,未來天津港從臺灣進口的冷藏品將至少翻番。在航運低迷形勢下,冷鏈物流卻是運輸熱點,它既能增強兩岸經貿合作,又為航運企業帶來經濟刺激點。
  郵輪與快件雙向運營新局面
  在臺灣港務選擇的諸多戰略合作伙伴中,廈門港是它們最積極爭取的。臺灣港務董事長蕭丁訓表示,“與大陸的很多港口城市有過多次簽約,但以往都是大陸港口企業上門找我們,只有這次是我們‘主動上門’找廈門港的,并且與廈門港務的合作也是最實質性的!迸_灣港務如此看重廈門港的原因之一是目前亞洲形成東北和東南兩個郵輪經濟圈,北部以上海為始點,向北輻射青島、大連等國內沿海港口城市以及韓國、日本,終點落在俄羅斯;南部則以香港為始點,輻射新加坡以及東南亞等地。在整個亞洲郵輪經濟圈“勢力范圍”內,唯亞洲東南部處于相對空白階段。借由兩岸直航的政策優勢,臺灣港務希望能在東南亞打造一個凸顯兩岸特色的郵輪經濟圈,以廈門為起點,往南輻射香港,往北與上海相連,往東與臺灣港區接壤,正好形成一個與亞洲另兩個郵輪經濟圈互補的“兩岸郵輪經濟圈”。
  兩岸直航后,臺灣港務不僅致力于為港口“增值”,更要想辦法“增量”。廈門近年旅游業極為發達,其增加值占全市GDP比重超過9%。2011年,廈門市客運量為4469.37萬人次,同比增長15.60%。經“小三通”往來兩岸的旅客吞吐量達到138萬人次。2012年以及未來三年,往來旅客有望繼續保持兩位數增長。蕭丁訓表示:“雙方簽約后,第一步要做的合作就是發展‘人流’,通過兩岸渡輪及國際郵輪業務,從而將‘人流’化成‘金流’”。
  除了郵輪市場可期,廈門港還開拓了快件雙向運營新局面。過去,兩岸往來快件都采用航空運輸,成本高且受艙位限制,而采用海運,從廈門到臺灣,一定要經過香港中轉,耗時十天左右,無“快”可言。兩岸直航后,海運時間大大縮短,從十天變為兩天,同時還降低成本,從人、貨兩方面估計,一年成本大概要減少幾十億美元。
  2012年3月臺灣與廈門開展藝術交流,臺灣60件油畫通過海運抵達廈門,3月底廈門港通過兩岸直航定期航線客貨滾裝輪“中遠之星”將油畫送回臺灣。廈門閩臺輪渡有限公司總經理陳福生說:“廈門港是直航臺灣時間最短的大陸港口,‘中遠之星’號直航臺中、基隆港分別只需要8小時、12小時,而且每周都有航班,以‘中遠之星’號點對點直航模式承運海運快件,運輸成本可較空運降低40%。”通過這次雙向快運成功運輸,自此宣告兩岸航運正式邁入快運雙向運營時代。
  小成就大意義
  兩岸直航四年,大陸與臺灣地區港口的集裝箱運量、客運量、中轉量都有不俗的增長,兩岸港口之間的積極戰略合作,成就有之,但不能稱之為大,而且還出現了零運價、負運價、惡性殺價等混局。
  針對上述現象,2012年12月交通運輸部發布《關于臺灣海峽兩岸間集裝箱班輪運價備案實施的公告》,建立兩岸班輪運價備案制度,自2013年3月1日起生效。按照公告規定,兩岸集裝箱班輪經營者為運價備案義務人,應報備兩岸間全部29條班輪航線上大陸直航港口出口的集裝箱貨物(含承運第三方的中轉貨)海運運價。公布運價自備案受理之日起滿30日生效。協議運價自受理備案之時起滿168個小時(7天)生效。上海航運交易所被指定為運價備案受理機構,制定運價備案操作指南,并提供相應的技術服務。由上海航運交易所和廈門航運交易所共同編制并發布兩岸集裝箱運價指數,總體反映運價水平的變化。
  運價備案制度是為保證兩岸直航更有序地發展,畢竟直航對兩岸以及大陸港口而言意義深遠。如大連港,在與臺灣港務簽約戰略協議時,認識到冷鏈物流大有可為,2012年10月引資成功,12月24日,隨著滿載5300噸鯡魚的“大西洋水晶”號冷藏船在大窯灣港區成功完成卸船作業,大連港由此成為中國港口中首個成功操作冷藏集裝箱國際中轉業務的港口,同時也標志著大連港實施戰略轉型,廈門港憑借地理優勢開創海運雙向快運新局。此外,廣西北部港也在兩岸直航助推下成為東協自由貿易區入口基地;江蘇連云港港直航之后發展提速,如今已成為全國成長最快的港口。
  兩岸直航之后,有效減少大陸港口資金積壓的問題,確保中國航運在國際上的地位,對中國發展成為亞太地區航空貨運及旅客轉運中心都有幫助。而亞太航空貨運空轉中心建立后,還可順勢發展配套的運輸、倉儲、物流、報關、金融、保險等相關服務業,提高就業率。兩岸直航四年,小成就中滲透著大意義。
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