張旭韜 宋志平　　在網上登錄深圳口岸自助換證系統，錄入電子換證轉單號、集裝箱號碼等相關信息，輕點提交……對于無須核查貨證的電子轉單，企業就能直接去設備上自助打印通關單了，整個過程全自助、全自動，只需兩三分鐘。這是日前深圳檢驗檢疫局推出智能分類通關模式帶來的新便利。
　　深圳市華商聯報關報檢代理公司的陳經理在日常業務中接觸到大量的外貿公司，深深地體會到通關速度對于企業發展的關鍵性作用，“時間就是商機，商機轉瞬而逝，如果通關環節不暢，就會貽誤商機。”
　　為提高效率、促進通關便利化，深圳檢驗檢疫局大力發展信息化建設，特別是口岸通關方面，陸續上線應用了集中審單、口岸換證系統、通關單自助打印機等一系列軟、硬件。近期，深圳檢驗檢疫局又順應時代發展要求，對原有的多類通關便利措施進行整合，同時運用面向對象模型技術（OMT）和分類通關等先進理念，提出了建設具有“智能審單、通關流程定制、自動化處理、專業化查驗”特點的智能分類通關模式。該模式的主要特點，是吸收服務與應用業界普遍采用的差異化服務（DifferentiatedServices）理念，強調對管理對象的研究和需求的細分，通過定制通關流程，為不同的管理對象設計最優化通關流程、提供最便捷的通關服務，真正實現一企一策。
　　出口換證全程自動化是一種智能分類通關方式，它針對出口換證業務批次大、操作簡單的特點，有效整合了深圳檢驗檢疫局口岸換證申報系統、自動受理、自動計費、通關單自助打印機等多個環節的信息化成果，實現了出口換證全流程的自動化處理。在實際應用中，“出口換證全程自動化”達到了提速、增效、減負的效果。一是大幅提高通關效率。94%的出口換證業務實現了全程自動化，自動處理的單子，企業在網上申報后直接自助打印通關單，不再需要到檢務前臺排隊，平均每單處理時間由原來的30分鐘縮短為5分鐘，大幅度地提高了貨物的通關速度。二是提高監管針對性。通過審單規則，將食品、輸非洲貨物等敏感商品篩選出來，實行人工審單，有效保障通關質量。三是優化人力資源配置。在深圳鹽田檢驗檢疫局原來需要3至4人來完成換證業務，啟動試點后，該崗位只需配備1人，節省的人力可以用于加強進口凍肉、食品、廢料等敏感商品的審單、簽證工作。
　　現在華商聯報關報檢代理公司的換證業務只需在口岸自助換證系統錄入相關信息，智能分類通關平臺收到轉單數據后進行校驗。對符合數據規范的，系統生成自動受理、自動計費、自動簽證一系列指令，指令同時反饋到CIQ2000系統和企業的自助換證系統。這一系列動作只需要幾秒鐘，對于未抽中的批次，企業就可以憑反饋信息到通關單自助打印機前打印通關單，極大地簡化了原先系統錄入、排隊報檢、檢務審單、檢務人工簽證等環節，節省人力物力。由于取消了大量排隊等候的環節，企業對于貨物通關時間的安排更加精確，由此而大幅減少了因在證單審核、等候出具通關單等環節造成的耽誤船期產生的倉租費用和其他運輸費用。
　　自動簽證是智能分類通關的另外一種分類通關方式。它采用整合通關單自助打印機、自動擬稿、通關單電子放行等手段，解決了在簽證通關環節自動存盤、自動添加備注、自助打印通關單及通關信息自動發送等耗費大量人力的問題，達到簽證環節全自動。在試點應用中，100%的通關單都實現了自動擬稿，而目前深圳地區50%的出口通關單實現了自助簽證，企業在簽證環節的排隊等候時間從5至6分鐘縮減為不到1分鐘，有效提高了通關效率。
　　對一些產品質量長期穩定、信用等級高的大中型企業，通過將原來需到檢驗檢疫前臺辦理的業務全部由后臺自動處理，企業足不出戶就可辦結通關手續。以在龍崗轄區的兄弟工業（深圳）有限公司為例，在“自動簽證”的基礎上，龍崗檢驗檢疫局將風險評估、集中審單、自動簽證、電子通關等環節有機結合，推出了全程無紙化的一種遠程報檢通關模式“E通道”。2011年至今，兄弟工業（深圳）有限公司節約工時近2000個小時，加上相關的報檢人員、車輛以及在舊模式下等候通關放行的定柜及物流交通成本，為該公司節約報檢成本近20萬元。
　　“智能分類通關”剛一推出，就受到了報關報檢代理公司和出口企業的熱烈歡迎，好評如潮。據預測，深圳口岸出口換證業務每年40余萬批次，全年出具通關單165萬份，僅“出口換證全程自動化”和“自動簽證”兩項，一年即可為企業節省約30萬小時的通關時間。陳經理很感慨地說：“工作量減少了，人員也減少了，通關效率確實提高了�！睘榇耍�陳經理還專門給檢驗檢疫部門送去了“通關高效、廉潔奉公”的牌匾。
　　深圳檢驗檢疫局負責人表示，檢驗檢疫“智能分類通關”將于今年上半年在深圳口岸全面上線應用，屆時將進一步細化分類通關類型，研究推出更多服務企業的貼心措施，全面提升檢驗檢疫通關速度。