截至目前，全市農(nóng)村公路累計(jì)完成建設(shè)投資6.84億元，為省定年度目標(biāo)3.23億元的211.8%，與去年同期相比增長102.4%;完成新改建里程1050公里，為省定年度目標(biāo)300公里的350%，與去年同期相比增長129.3%，完成情況創(chuàng)造了歷史最高水平!冬意漸濃的日子，筆者趕赴廣袤的龍都大地，走訪、觀摩，探尋這些歷史性數(shù)字創(chuàng)造的由來。 
　　村村相連，路路相通，一條條新建的惠民路交錯縱橫，逶迤延伸，初步建立起了四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)，讓濮陽廣大農(nóng)民群眾走出了“出行難，致富更難”的困境，也為濮陽趕超發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)增添了濃墨重彩的一筆。 
　　市交通運(yùn)輸局局長黃守信說：“今年是濮陽農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)最重的一年，面臨著時間緊、任務(wù)重、監(jiān)督力量弱、資金壓力大等困難，市交通運(yùn)輸局在市委、市政府和省交通運(yùn)輸廳的大力支持下，調(diào)動全社會農(nóng)村公路建設(shè)積極性，全力推進(jìn)，較好地完成了全年建設(shè)任務(wù)�！� 
　　抓示范以點(diǎn)帶面 
　　農(nóng)村公路發(fā)展需要示范引領(lǐng)。只有通過重點(diǎn)培育、典型引領(lǐng)，方能使各縣區(qū)學(xué)有榜樣、干有標(biāo)桿。市交通運(yùn)輸局以全省農(nóng)村公路“十、百、千”示范工程創(chuàng)建活動為契機(jī)，培樹典型，發(fā)揮示范帶動作用。在示范工程創(chuàng)建活動中，推薦了清豐縣為創(chuàng)建單位。該縣農(nóng)村公路經(jīng)歷了1990年起步、1997年第一輪“村村通”建設(shè)和2005年“村村通”改建三個發(fā)展階段，基本滿足了農(nóng)民群眾的出行需求，但仍然存在總量不足、等級偏低、服務(wù)設(shè)施不完善、網(wǎng)絡(luò)化水平低等問題。創(chuàng)建中，結(jié)合清豐縣實(shí)際，確立了“連片開發(fā)、消除斷頭、設(shè)施完善、典型推進(jìn)”的工作思路，確定該縣“十、百、千”示范工程規(guī)劃建設(shè)里程為403公里。2012年，該縣完成農(nóng)村公路投資1.24億元，為該縣前十年農(nóng)村公路投資總和;新改建道路231公里。今年，該縣投資1.1億元，新改建道路240公里，超額完成了“十、百、千”示范工程建設(shè)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“四年創(chuàng)建任務(wù)兩年干”的目標(biāo)。 
　　在樹好典型的同時，市交通運(yùn)輸局加大了示范縣經(jīng)驗(yàn)在全市推廣的力度，以達(dá)到整體推進(jìn)的目的。要求清豐縣進(jìn)一步提升農(nóng)村公路建設(shè)管理水平，真正將該示范縣打造成為“樹得起、有得學(xué)、鋪得開”的過硬典型。并組織縣區(qū)交通運(yùn)輸局領(lǐng)導(dǎo)干部和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)到清豐縣參觀學(xué)習(xí)，發(fā)揮了該縣典型帶動的作用，也掀起了全市農(nóng)村公路建設(shè)熱潮。 
　　抓創(chuàng)新破解難題 
　　由于濮陽農(nóng)村公路歷史欠賬大，交通狀況相對周邊地市較差，大量農(nóng)村公路超期服役、損毀嚴(yán)重，經(jīng)2011年排查摸底，濮陽需要改造建設(shè)的道路達(dá)3000公里。提起修路，干部群眾都感到心有余而力不足。發(fā)展農(nóng)村公路，難題如何破?加大政府投入，解決“錢怎么來”的問題。濮陽采取了“省市補(bǔ)助、以縣為主、部門整合、社會支持、群眾自愿”的多元籌資機(jī)制，全市建設(shè)計(jì)劃確定后，市交通運(yùn)輸部門積極向上級交通部門匯報(bào)協(xié)調(diào)，爭取到國家、省補(bǔ)助資金7000余萬元，新增建設(shè)項(xiàng)目84個，里程212公里;市財(cái)政列支資金8000萬元用于農(nóng)村公路建設(shè)，縣財(cái)政按1∶3落實(shí)配套;農(nóng)民自愿投工投勞，形成了“眾人拾柴火焰高”的良性格局。 
　　實(shí)行臺賬管理，解決“活怎么干”的問題。市、縣交通運(yùn)輸部門對每一個建設(shè)項(xiàng)目都制定了工作推進(jìn)臺賬，量化、細(xì)化工作目標(biāo)、進(jìn)度時限和完成情況，嚴(yán)格按照時間節(jié)點(diǎn)，倒排工期推進(jìn)，定期通報(bào)檢查，每周向市委市政府督查局上報(bào)一次進(jìn)度情況，確保建設(shè)項(xiàng)目按時間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)。 
　　嚴(yán)格考核獎懲，解決“事怎么管”的問題。市交通運(yùn)輸局加大考核獎懲力度，對工作消極抵觸的，在市級主要媒體上通報(bào);對工程不合格的，削減下年度農(nóng)村公路建設(shè)計(jì)劃;對未落實(shí)配套資金的，緩撥項(xiàng)目補(bǔ)助資金。 
　　抓保障推動落實(shí) 
　　一條條整潔平坦的水泥路蜿蜒在龍都大地，承載著農(nóng)民群眾致富的夢想。早日走上暢通路、優(yōu)質(zhì)路，是每一個農(nóng)民最大的愿望。農(nóng)村公路質(zhì)量進(jìn)度始終是他們關(guān)心的熱點(diǎn)和關(guān)注的焦點(diǎn)。 
　　濮陽通過多種形式，全方位對建設(shè)項(xiàng)目提供保障，有效推動了農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目的落實(shí)。 
　　出臺政策促落實(shí)。市委、市政府多次召開專題會議研究農(nóng)村公路工作，明確將清豐縣作為優(yōu)先發(fā)展試點(diǎn)，集中精力、財(cái)力推動該縣示范工程創(chuàng)建。市政府出臺《關(guān)于“十二五”農(nóng)村公路建設(shè)發(fā)展的實(shí)施意見》和《濮陽市加快交通公路建設(shè)實(shí)施方案》;市交通運(yùn)輸局也出臺了一系列促進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)的政策和規(guī)定，為農(nóng)村公路建設(shè)提供了強(qiáng)力的政策支持。 
　　強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)促落實(shí)。市、縣兩級分別成立了政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，將農(nóng)村公路建設(shè)列入重點(diǎn)工作督查目標(biāo)。清豐縣等縣區(qū)實(shí)行了“百人包百路”責(zé)任制，縣鄉(xiāng)科級干部、村“兩委”成員分包各責(zé)任路段，并于每天早上召開工程進(jìn)度早餐會，通報(bào)情況、量化進(jìn)度、溝通協(xié)調(diào)、推進(jìn)建設(shè)。 
　　完善機(jī)制促落實(shí)。通過每周一“對賬”(每周督導(dǎo)組召開例會)，每旬一“報(bào)賬”(每旬向市交通運(yùn)輸局黨組提交督導(dǎo)報(bào)告)，每月一“核賬”(每月在市交通運(yùn)輸局門戶網(wǎng)站上進(jìn)行排名通報(bào))，年終算“總賬”(年終兌現(xiàn)獎懲)的方式，獎勤罰懶，實(shí)現(xiàn)了建設(shè)項(xiàng)目有序推進(jìn)。 
　　規(guī)范管理促落實(shí)。明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范建設(shè)程序，完善內(nèi)業(yè)資料管理，選聘農(nóng)民群眾作為質(zhì)量監(jiān)督員，嚴(yán)格執(zhí)行三階段驗(yàn)收程序，把好了工程質(zhì)量關(guān)。 
　　四通八達(dá)的綜合交通體系，拉近了濮陽與外界的距離;日趨完善的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)，搭建起濮陽農(nóng)民群眾致富奔小康的平臺。今年農(nóng)村公路建設(shè)已圓滿完工，而謀劃推進(jìn)明年農(nóng)村公路建設(shè)的儲備、申報(bào)和建設(shè)工作，又成為濮陽交通人下一站沖刺的目標(biāo)。